鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保能力建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、取得的效果
一是信息反饋靈敏了
二是治污力度加大了
三是農(nóng)村環(huán)境改善了
二、存在的問題
一是人員配備問題
二是編制經(jīng)費(fèi)問題
三、相應(yīng)的對(duì)策
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保能力建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作發(fā)展，城鎮(zhèn)化程度越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的環(huán)境問題變得日益突出和尖銳。城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村，新建畜禽養(yǎng)殖場滿足城鎮(zhèn)化的需求，高山移民，人口集中生活，而污水處理和垃圾清運(yùn)系統(tǒng)不完善。這一切導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，保障環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也越來越重。
俗話說郡縣治，天下安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理在環(huán)境保護(hù)中占據(jù)重要位置，環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，重心下移。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立和環(huán)保專兼職工作人員的配備促進(jìn)了基層環(huán)保工作順利開展，使農(nóng)村環(huán)保工作有了新的開始。

一、取得的效果
一是信息反饋靈敏了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略446字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，建成污水處理站6座、衛(wèi)生改廁1668口，配置垃圾箱、垃圾桶1500個(gè)、清運(yùn)車17輛。集鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

二、存在的問題
自建立環(huán)保機(jī)構(gòu)以來，做了大量的工作，也取得了一定的成效。但是，當(dāng)前環(huán)保隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、素質(zhì)培養(yǎng)、作用發(fā)揮等方面仍然存在一些問題，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的開展和推進(jìn)。
一是人員配備問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識(shí)缺乏。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員兼職較多，有些甚至身兼數(shù)職，分身乏力，無法全身心投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作中。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員年齡偏大，即使每年市（區(qū)）培訓(xùn)、輪訓(xùn)、開會(huì)，但是真正對(duì)環(huán)保法律法規(guī)熟悉者甚少。
二是編制經(jīng)費(fèi)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的機(jī)構(gòu)編制、人員配備、資金來源均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然每年區(qū)環(huán)保局劃撥了一定經(jīng)費(fèi)，但是真正落實(shí)到環(huán)保工作中的經(jīng)費(fèi)少，這就導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員工作起來“流于形式”。這些問題最終會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作不能橫到邊豎到底，發(fā)揮不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)真正作用，助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境違法行為的發(fā)生。

三、相應(yīng)的對(duì)策
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍能敢于向污染宣戰(zhàn)，長期保持旺盛的工作積極性，能讓史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法精神落實(shí)到最基層。
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善責(zé)任考核體系
一是按照國家和市級(jí)模式,區(qū)級(jí)環(huán)保局在鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),作為環(huán)保局派出機(jī)構(gòu),具體落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),各村(社區(qū))配備一名環(huán)保兼職干部,基層環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)列入政府序列予以保障;二是進(jìn)一步完善組織程序,對(duì)基層環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的任命必須征求上兩級(jí)環(huán)保部門的意見,最大限度地發(fā)揮地方環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制的作用;三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)職能,建立嚴(yán)格的環(huán)保責(zé)任考核辦法,作為干部業(yè)績、政績?cè)u(píng)定的硬杠桿,對(duì)不能完成年度環(huán)保指標(biāo)或任務(wù)的地方政府主要負(fù)責(zé)人,要將環(huán)保責(zé)任考核真正兌現(xiàn)到位.
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,完善資金保障體系
一是設(shè)立專項(xiàng)資金并逐年增加,每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)整治方向,以集中有限的資金,爭取在水源地保護(hù)、流域水環(huán)境治理、公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染修復(fù)等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,確保每3-4年整治一遍;二是逐步完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制,制定扶持農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善的相應(yīng)政策措施;三是設(shè)立基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)專項(xiàng)資金,作為直接面對(duì)企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,是上級(jí) ……（未完，全文共1967字，當(dāng)前僅顯示1250字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保能力建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策》）