關(guān)于做好2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)村（居）委會(huì)換屆選舉的重要意義
二、準(zhǔn)確把握總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）有關(guān)要求
（三）時(shí)間安排
三、切實(shí)做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作
（一）認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作
1、研究制定工作方案
2、廣泛開(kāi)展宣傳教育
3、加強(qiáng)選舉工作人員培訓(xùn)
4、做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
（二）依法有序開(kāi)展換屆選舉工作
1、依法推選選舉委員會(huì)成員
2、依法開(kāi)展選民登記工作
3、依法提名候選人
4、依法組織投票選舉和確定當(dāng)選人
（三）做好選舉后續(xù)工作
1、及時(shí)做好新老班子交接工作
2、切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度
3、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)
4、扎實(shí)開(kāi)展崗位培訓(xùn)
四、全面落實(shí)保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化工作監(jiān)督
（三）完善應(yīng)急機(jī)制
（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
……
關(guān)于做好**鎮(zhèn)第十一屆村民委員會(huì)和第六屆居民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村、社區(qū)及相關(guān)部門單位：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，我鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)）和第五屆社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱居委會(huì)）將于2016年底任期屆滿，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，按照省、市關(guān)于做好第十一屆村民委員會(huì)和第六屆居民委員會(huì)換屆選舉工作的文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)村（居）委會(huì)換屆選舉的重要意義
村（居）委會(huì)換屆選舉是全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和人民群眾政治生活中的一件大事。做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，有利于發(fā)展基層民主，完善村（居）民自治機(jī)制；有利于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定；有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。各村、社區(qū)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好相關(guān)工作的責(zé)任感和使命感，科學(xué)謀劃、精心組織、依法有序開(kāi)展本次村
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略714字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）委會(huì)的建設(shè)情況及存在問(wèn)題，制定可操作性強(qiáng)的工作方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、選舉程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整、“村改居”、流動(dòng)人口增多、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾問(wèn)題，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。對(duì)發(fā)展滯后、管理薄弱的重點(diǎn)村（居）、難點(diǎn)村（居）要加強(qiáng)指導(dǎo)，做到“一村（居）一策”“一村（居）一預(yù)案”。合理設(shè)定村（居）委會(huì)成員職數(shù)和職位，村委會(huì)由3—7人組成，居委會(huì)由5—9人組成。
2、廣泛開(kāi)展宣傳教育。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗公告等行之有效的傳統(tǒng)方式，還要開(kāi)辟手機(jī)短信、微信、微博等新陣地，加強(qiáng)換屆選舉工作的宣傳。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾了解換屆選舉工作的重要性，熟悉選舉工作的方法、步驟和程序；宣傳村（居）委會(huì)成員候選人情況，做到家喻戶曉，深入人心；宣傳換屆的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，教育引導(dǎo)廣大村（居）民增強(qiáng)民主法治意識(shí)，珍惜民主權(quán)利，積極參加選舉活動(dòng)，并按照真實(shí)意愿投票。
3、加強(qiáng)選舉工作人員培訓(xùn)。采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、“一階段一培訓(xùn)”等多種方式，抓好對(duì)選舉工作骨干的培訓(xùn)，使選舉工作人員熟悉《村委會(huì)組織法》《居委會(huì)組織法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等法律法規(guī)和《選舉規(guī)程》等，熟練掌握選舉的具體程序、基本環(huán)節(jié)和工作要求，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
4、做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持先審計(jì)再換屆的原則，組織力量進(jìn)行村（居）委會(huì)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成、對(duì)群眾反映的問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。審計(jì)結(jié)束后，要及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。
（二）依法有序開(kāi)展換屆選舉工作
1、依法推選選舉委員會(huì)成員。村（居）民選舉委員會(huì)由主任、委員組成，一般為7至11人，以奇數(shù)為宜，任何組織和個(gè)人不得指定、撤換。引導(dǎo)村（居）民按照民主程序?qū)⒋澹ň樱h組織負(fù)責(zé)人推選為選舉委員會(huì)主任，主持選舉委員會(huì)工作。被依法確定為村（居）委會(huì)成員候選人或者因故不能履行職責(zé)的選舉委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依序遞補(bǔ)或另行推選。其中：
（1）村民選舉委員會(huì)，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
（2）居民選舉委員會(huì)，由居民會(huì)議（全體十八周歲以上的居民，或戶的代表，或居民小組代表過(guò)半數(shù)出席的會(huì)議）推選產(chǎn)生。
2、依法開(kāi)展選民登記工作。扎實(shí)細(xì)致地做好選民登記工作�？梢源澹ň樱┟裥〗M為單位設(shè)立登記站，村（居）民到站登記，也可由登記員入戶登記。外出人員無(wú)法及時(shí)返回登記的，可以采用QQ、微信、短信、書(shū)信等有依據(jù)可查的方式報(bào)名登記，做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。選舉委員會(huì)根據(jù)選民名單發(fā)放選民證，投票選舉時(shí)，憑選民證領(lǐng)取選票。其中：
（1）村委會(huì)選舉，要堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際居住地的情況進(jìn)行選民登記。戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的；戶籍不在本村，在本村居住滿一年，本人申請(qǐng)參加選舉，且未在戶籍所在村參加選舉的人員，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，可在本村登記。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的選民名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并在選舉日的20日前公布。對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。
（2）居委會(huì)選舉，原則上在居住地進(jìn)行登記。對(duì)人戶分離、愿意參加戶口所在地社區(qū)選舉的居民，尊重其自主選擇的權(quán)利，但不得重復(fù)行使選舉權(quán)。對(duì)戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)居住滿一年或者在此從事社區(qū)工作的人員，本人愿意參加該社區(qū)選舉，且未在戶籍地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以在本社區(qū)登記。進(jìn)行登記的選民的名單應(yīng)在選舉日前30日在社區(qū)居委會(huì)所在地按社區(qū)居民小組順序連續(xù)張榜公布7天，并在每個(gè)社 ……（未完，全文共5709字，當(dāng)前僅顯示2005字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于做好2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》）