2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、工作安排
（一）選舉準備階段（8月31日—9月30日）
（二）選舉實施階段（****年10月1日—****年12月10日）
（三）總結驗收階段（****年12月11日至****年5月31日）
三、紀律要求
（一）規(guī)范選舉競爭行為
（二）完善選舉監(jiān)督體系
（三）高度重視群眾來信來訪
（四）嚴肅查處違法違紀行為
四、保障措施
（一）加強組織領導
（二）強化督促檢查
（三）健全應急處置機制
一、村民選舉委員會成員名單公告樣式
二、選民登記公告樣式
三、選民名單公告樣式
四、參選證樣式
五、初步候選人公告樣式
六、正式候選人公告樣式
七、選票樣式
八、委托投票證樣式
九、疑難選票認定表樣式
一、場地確定
二、場地面積
三、場地懸掛物
四、選舉會場布置
（一）主席臺
（二）監(jiān)督員席
（三）選民席位劃分
（四）安全通道
（五）驗證發(fā)票處
（六）寫票處
（七）代書處
（八）投票處
（九）計票處
（十）流動票箱設置
……
***鎮(zhèn)人民政府 關于印發(fā)***鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會 換屆選舉工作實施方案的通知
各村（居）黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各工作部門：
《***鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》已經鎮(zhèn)人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

***鎮(zhèn)人民政府
2021年1月2日

***鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案

按照縣委、縣政府的統一安排部署，我鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作于2016年8月開始，2017年5月31日前結束，為確保我鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作規(guī)范有序開展，保障村（居）民依法行使民主權利，根據州、縣第十一屆村（居）民委員會換屆選舉實施方案和會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持黨的領導，充分發(fā)揮民主，嚴格依法辦事，強化分類指導，通過村（居）民委員會的換屆選舉，進一步擴大村（居）民群眾的民主政治權利，健全基層群眾自治機制，切實做好第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村（居）民委員會班子，提高村（居）民委員
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管理、委托投票和代填選票、選舉紀律、違法糾錯等，都要寫進村的選舉方案。方案經村民會議或村民代表會議通過后，報鎮(zhèn)指導小組辦公室備案。
3.召開會議。召開全鎮(zhèn)第十一屆村（居）“兩委”換屆選舉工作動員部署及業(yè)務培訓會議，對村（居）黨組織、村（居）民委員會換屆選舉工作進行安排部署。各村（居）均要召開會議對村（居）“兩委”換屆選舉工作進行部署動員和業(yè)務培訓。
4.廣泛宣傳。各村（居）要充分利用各種媒體開展廣泛宣傳，增強干部群眾的民主法治意識，讓廣大群眾充分了解村（居）委會換屆選舉的法律、法規(guī)和政策，熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票方法。教育廣大黨員、干部、群眾特別是競選人，自覺遵守選舉紀律。引導廣大群眾按照真實意愿投票，依法行使自己的民主權利。
5.明確順序。本次換屆按照先村（居）黨組織、后村（居）民委員會的順序進行。按照民主程序將村黨組織負責人推選為村民選舉委員會主任，主持村民選舉委員會工作，充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用。
6.人員培訓。要切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容為村（居）民委員會換屆選舉有關法律法規(guī)和省、州、縣下發(fā)的有關文件及選舉工作程序、制度等。讓廣大選舉工作人員、選舉骨干掌握村（居）民委員會換屆選舉的法律法規(guī)政策和有關操作規(guī)程。培訓工作采取向下培訓一級的方法，鎮(zhèn)負責培訓村（居）民委員會選舉工作人員。
7.落實經費。根據《貴州省村民委員會選舉辦法》關于“村民委員會的選舉經費，由地方各級財政給予補助”的規(guī)定，各村（居）要根據工作需要安排并落實村（居）民委員會換屆選舉工作經費。
8.村財審計。各村民委員會在選舉前，由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織對村級財務收支情況和村民委員會成員任期經濟責任進行審計，審計工作應有3名以上村民代表參加，并確保在9月30日前結束，審計結果通過村務公開欄公開等方式進行公布，接受群眾監(jiān)督。
（二）選舉實施階段（****年10月1日—****年12月10日）
1.村民委員會選舉。
（1）民主推選產生村民選舉委員會（10月1日—10月15日）。
村民選舉委員會主持本村村民委員會選舉工作，村民選舉委員會由主任和委員5-7人組成，其成員由村民會議、村民代表會議或村民小組會議采取無記名投票推選產生。村選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不再擔任村選舉委員會中的職務，所缺名額從落選的村民選舉委員會候選人中按得票多少依次遞補。村黨支部成員擔任村選舉委員會成員，也要經過法定程序進行推選。提倡村黨組織負責人通過法定程序推選進入村民選舉委員會并擔任選舉委員會主任，擔負起換屆選舉工作的領導和組織職責。選舉委員會人員推選結束后，由上屆村民委員會發(fā)布公告，及時向本村村民公布，并報***鎮(zhèn)指導機構備案。
（2）選民登記（10月16日—10月25日）。
本屆村民委員會換屆選舉實行志愿登記制度。村民選舉委員會應確定并公布選民登記的時間，以村民小組為單位設立登記站，組織村民主動到登記站進行選民登記。對行動不便的老、病、殘人員可由登記工作人員上門登記，逐一確認其參選意愿。對外出務工人員，應及時依法告知，無意參選的可不納入選民登記；有意參選但無意返鄉(xiāng)的，嚴格執(zhí)行委托投票規(guī)定。選民登記工作要做到不錯登、不重登、不漏登，選民名單應在正式選舉20日前張榜公布，并頒發(fā)選民證。村民對公布的選民名單有異議的，應當至名單公布之日起5日內向村選舉委員會提出申訴，村選舉委員會應當至收到申訴之日起3日內作出處理決定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要采取切實措施，確保選民參選率達到90%以上。
（3）候選人提名和確定（10月26日—11月12日）。
①初步候選人提名（10月26日—10月31日）。堅持公開、公正、平等的原則，保證選民的直接提名權，由選民一人一票直接提名確定村委會成員初步候選人名單，發(fā)布公告，在選舉日的15日前公布。實行“海選”的地方，可以不提候選人，采取直接選舉。鼓勵婦女積極參與換屆選舉，依法把更多女性村民特別是村婦代會主任提名為村委會成員候選人。
②正式候選人的確定（11月1日—11月12日）。村民委員會由主任、副主任和委員共3—7人組成，實行直接差額選舉，由村選舉委員會根據較多數選民的意見確定正式候選人，主任、副主任候選人應當分別比應選人數多一人，委員的候選人數應當比應選人數多一至二人。對依法確定的候選人，任何組織和個人不得調整和變更。正式候選人中至少有1名婦女候選人，對易地扶貧搬遷戶也要安排適當比例人員為候選人，并在選舉日的5日前公布 ……（未完，全文共10123字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》）