縣委書記在城開高速段建設工作動員大會上的講話

縣委書記在城開高速段建設工作動員大會上的講話

剛才，**同志代表縣委、縣政府就城開高速**段建設工作做了動員，對下一步工作做了安排部署，提出了具體工作要求，我完全贊同。會上，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層組織分別作了表態(tài)發(fā)言，沿線所涉10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與城開高速公路**建設指揮部簽訂了責任書，立下了軍令狀，全縣各級各部門要結合實際，抓好貫徹落實。下面，我再強調3點意見。
第一，要認識城開高速公路項目建設的極端重要性
城開高速公路即將全面拉開建設序幕，該項目的啟動建設是國家支持秦巴山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅和川陜革命老區(qū)振興發(fā)展的政策措施，是市委、市政府實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)“縣縣通高速”目標、支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的有力舉措。城開高速公路啟動建設對**經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和深遠影響，是史無前例的，是劃時代意義的，有人說“城開高速公路建設將是**經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次革命”�？梢灶A見和展望，我縣以城開高速公路啟動建設為新的歷史節(jié)點，隨著渝西高鐵途經(jīng)**項目的落地建設，在**這片曾經(jīng)被重重大山阻隔、幾乎與外界封閉、飽受交通落后之苦的貧窮落后土地上，將帶來一場思想觀念變革、生產力解放、經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，從此**交通將真正意義乘上通往世界、融入全國的“快車道”，**經(jīng)濟社會也將真正意義搭上全國、全市高速發(fā)展的“高速列車”。全縣各級各部門和廣大干部群眾認識城開高速公路項目開工建設，就
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。**的確地處秦巴山區(qū)，是渝東北最偏遠的國家級貧困縣，但是貧困不是因為這片土地上沒有資源稟賦，也不是這片土地上自然環(huán)境惡劣。恰恰相反，我縣有著豐富的自然資源、生態(tài)資源和厚重的紅色歷史資源�？梢哉f**的青山綠水，都是得天獨厚、最有潛力、最為寶貴的資源。過去，我們之所以守著“金山銀山”受貧受困，不是因貧而困，而是因困而貧，一個“困”字生動形象而又現(xiàn)實無奈地將**豐富的資源、將思想觀念、將發(fā)展機遇緊緊“困”住了。“困”的根源在交通，破解“困”的良策也在交通，也就是**經(jīng)常講的一句話“窮在交通、富在交通、希望在交通、出路在交通”。城開高速公路建成后，我們豐富的資源稟賦將會全面激活，我們的綠水青山都將成為“金山銀山”。
三是脫貧成果將得以鞏固。當前，我們正在打一場新時期“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”——脫貧攻堅戰(zhàn)，從全國講川陜革命老區(qū)—秦巴山區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，從全市講渝東北最偏遠的**更是主戰(zhàn)場。因此，國家在實施秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的同時，制定了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，**縣是重慶市唯一納入規(guī)劃的縣。為了貫徹落實好國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，市委、市政府為**出臺了《關于貫徹落實川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的實施意見》，為我縣破除基礎設施瓶頸制約、補齊社會民生欠賬、縮小區(qū)域差距量身定制了政策措施。脫貧攻堅工作，全市確定的2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”的目標任務是攻堅戰(zhàn)，從當前推進工作的措施和成效看，我們有信心和決心打贏這場攻堅戰(zhàn)。但今后脫貧成果的鞏固，脫貧后的同步小康，保證可持續(xù)發(fā)展，就是一場持久戰(zhàn)，也是一道難題，破解這一難題關鍵在于培育發(fā)展壯大增收致富產業(yè)，從我縣的資源優(yōu)勢和發(fā)展后勁來看，農業(yè)產業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展壯大是可持續(xù)發(fā)展之路。而這些產業(yè)的發(fā)展壯大都離不開基礎條件的改善，城開高速公路就是一項最重大的交通基礎設施項目，項目建設過程中必將帶動沿線乃至全縣群眾通過務工就業(yè)、農特產銷售、生產生活服務等渠道脫貧增收，項目建成后將有效改善我縣交通基礎條件，改善投資環(huán)境、促進產業(yè)經(jīng)濟升級、沿線土地資源增值，為更好地鞏固脫貧成果，實現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
四是經(jīng)濟社會將實現(xiàn)跨越。 “十三五”及今后一個時期，是我縣認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，大力推進經(jīng)濟發(fā)展、夯實發(fā)展基礎、補齊脫貧短板、突破基礎瓶頸、加快城鄉(xiāng)建設、發(fā)展民生事業(yè)、優(yōu)化資源環(huán)境、提質商貿旅游大有作為的戰(zhàn)略機遇期和追趕發(fā)展的黃金期。在這個戰(zhàn)略機遇期和追趕發(fā)展的黃金期，推進城開高速公路建設和渝西高鐵項目落地建設，這“兩高”是推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。只要我們把這一戰(zhàn)略機遇期和追趕發(fā)展的黃金期抓住了、用好了，當城開高速公路和渝西高鐵建成通車時，就是我縣全面完成“蛻變”時，屆時經(jīng)濟社會將真正意義上實現(xiàn)跨越騰飛，預計這一“蛻變”的進程就在今后10年左右。
全縣各級各部門和廣大干部群眾，務必要站在這樣的高度，以全新的視野，去認識城開高速項目對**經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性，務必要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，集中力量，攻堅克難 ，為項目建設順利推進提供優(yōu)質高效的服務保障。
第二，要搶抓城開高速公路建設帶來的歷史機遇
城開高速公路建設對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展是一個千載難逢的發(fā)展機遇，如何在推動項目建設的同時，搶抓機遇、推動發(fā)展，全縣各級各部門都要認真謀劃和深入研究。我強調四個方面。
一要把產業(yè)布局調整優(yōu)化好。城開高速公路**段涉及我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），城開高速公路建成將是我縣貫通東西的對外開放走廊，對縣城對外開放格局產生重要影響，對產業(yè)布局和物流布局產生調整。要優(yōu)化調整生產力布局，借助高速公路建設這一契機，促進全縣的產業(yè)布局和產業(yè)發(fā)展升級換代。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結合貫徹落實《關于貫徹落實川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的實施意見》、縣委常委會議精神和“十三五”規(guī)劃，抓緊研究城開高速公路沿線生產力布局調整，充分利用區(qū)位條件的改變，著眼長遠、超前謀劃，高起點、高標準將全縣產業(yè)布局規(guī)劃與高速公路沿線產業(yè)調整統(tǒng)籌考慮，科學布局農林特色產業(yè)、生態(tài)旅游產業(yè)、商貿流通業(yè)，使產業(yè)布局更加合理、更有可持續(xù)發(fā)展后勁。縣發(fā)展改革委要牽頭抓總、全面統(tǒng)籌，要成立專題工作組進行深入研究，城建、交通、水務、農業(yè)、林業(yè)、旅游、商務等有關部門要加強配合。既要有全局整體統(tǒng)籌規(guī)劃，也要有各行業(yè)的專項規(guī)劃；既要有所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）片區(qū)的規(guī)劃，也要有全縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)的規(guī)劃。
二要把基礎設施建設規(guī)劃調整好。城開高速公路建設需要施工便道、棄渣場、施工場地、砂料場等一些輔助工程，這些輔助工程對建設業(yè)主、建設單位只是臨時用地的問題，但對于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就是可以長遠規(guī)劃利用的新增土地資源�？梢酝ㄟ^規(guī)劃鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設拓展區(qū)、公共基礎設施、高山生態(tài)移民安置點、產業(yè)發(fā)展配套基地等基礎設施，把棄渣場、砂料場、制梁場、施工場地這些新增的土地全部利用好。工程沿線將建設大量的施工便 ……（未完，全文共7700字，當前僅顯示2704字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在城開高速段建設工作動員大會上的講話》）