全市旅游工作及“一法一條例”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、承德旅游產(chǎn)業(yè)基本情況
（一）發(fā)展歷程
（二）資源概況
（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（四）客源構(gòu)成
（五）獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)
（六）旅游收入
二、貫徹落實(shí)旅游“一法一條例”情況
（一）加大“一法一條例”宣傳力度，健全完善相關(guān)配套政策
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)
二是加強(qiáng)宣傳
三是出臺政策
（二）強(qiáng)化旅游規(guī)劃引領(lǐng)，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力
一是深入謀劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
二是推進(jìn)旅游公共服務(wù)再上新水平
三是提高旅游執(zhí)法工作人員素質(zhì)
（三）強(qiáng)化旅游市場秩序整治，完善旅游安全保障體系
一是規(guī)范旅游市場秩序
二是健全旅游投訴體系
三是強(qiáng)化旅游安全工作
三、貫徹落實(shí)“一法一條例”存在的問題及建議
一是法律普及宣傳有待提高
二是旅游配套服務(wù)有待完善
三是協(xié)同協(xié)作機(jī)制有待強(qiáng)化
一是在旅游景區(qū)管理及飯店管理方面
二是在旅行社設(shè)立許可方面
三是在“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”處罰方面
四是在杜絕導(dǎo)人員游誘導(dǎo)消費(fèi)方面
……
全市旅游工作及“一法一條例”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
承德市人民政府
(2016年10月12日)

尊敬的增月主任，執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
承德是一座享譽(yù)中外的旅游城市，旅游資源富集，文化資源厚重，山川秀美，氣候宜人，生態(tài)良好，在發(fā)展旅游業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢。長期以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督和省直部門的支持指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造，為全市綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。特別是近年來，我們以貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》和《河北省旅游條例》為契機(jī)，圍繞承德建設(shè)國際旅游城市目標(biāo)，依法治旅、依法興旅，大力推進(jìn)旅游業(yè)上層次、上水平。按照通知要求，現(xiàn)將承德市旅游工作及“一法一條例”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、承德旅游產(chǎn)業(yè)基本情況
（一）發(fā)展歷程。從1978年開始，承德作為旅游城市對外開放，旅游業(yè)逐步興起，經(jīng)歷了外事接待、觀光旅游等發(fā)展階段。進(jìn)入
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中國最美休閑鄉(xiāng)村村落1處，中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂25家，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5處，旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)，旅游型村78個(gè)，全市從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶3300戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位3萬余張。共有導(dǎo)游員5658人，其中全國旅游系統(tǒng)勞動(dòng)模范1人、全國優(yōu)秀導(dǎo)游員7人、省級優(yōu)秀導(dǎo)游員11人。
（四）客源構(gòu)成。經(jīng)過多年打造，承德在國內(nèi)外的旅游知名度不斷擴(kuò)大，影響力不斷增強(qiáng)，游客數(shù)量逐年增加。2015年，我市國際旅游接待人數(shù)占全省的23%，位居全省第1位。其中，以港澳臺、新加坡、馬來西亞為代表的東南亞市場和以英、法、德為主的歐洲市場占入境市場的70%以上。國內(nèi)旅游接待人數(shù)占全省的9.24%，位居全省第6位。我市接待的國內(nèi)游客中，京津冀遼蒙等周邊游客占總接待人數(shù)的80%以上。
（五）獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)。承德是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首批24個(gè)歷史文化名城，也是中國首批44家風(fēng)景名勝、中國十大風(fēng)景名勝和中國旅游勝地四十佳之一。1994年，聯(lián)合國教科文組織將避暑山莊及周圍si廟列為“世界文化遺產(chǎn)名錄”，1998年成為首批“中國優(yōu)秀旅游城市”，2005、2007、2008年獲得“中國特色魅力城市200強(qiáng)”，并三次榮獲“全國十大休閑旅游城市”稱號。2014年被國家旅游局命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”。2016年，我市“京承皇家御道”獲得中國自駕游路線年度評選“中線休閑類唯一金獎(jiǎng)”，成功舉辦了2016環(huán)中國“皇家御道圍場-豐寧賽段”國際公路自行車賽，并與韓國首爾、新加坡、泰國清邁、桂林市、成都市、昆明市一起榮獲了2016亞洲旅游“紅珊瑚”獎(jiǎng)—亞洲最受歡迎旅游城市。此外，我市成功獲得2018年度河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦權(quán)。
（六）旅游收入�！笆濉逼陂g，全市共接待中外游客1.26億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1116.61億元，旅游業(yè)保持了年均19.81%的增長速度。2015年，全市共接待中外游客3349.6萬人次，同比增長14.26%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入336.64億元，同比增長27.22%。其中國內(nèi)游客3318.41萬人次，同比增長14.39%，實(shí)現(xiàn)旅游收入330.52億元，同比增長27.75%；_游客31.19萬人次，同比增長1.69%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.02億美元，同比增長3.59%。今年前八個(gè)月，全市共接待中外游客3245.31萬人次，同比增長35.28%，實(shí)現(xiàn)旅游收入325.74億元，同比增長43.64%。
二、貫徹落實(shí)旅游“一法一條例”情況
《旅游法》實(shí)施三年以來，我市以提升服務(wù)質(zhì)量為核心,以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺,以強(qiáng)化綜合整治為重點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化“一法一條例”貫徹實(shí)施，旅游市場進(jìn)一步規(guī)范。
（一）加大“一法一條例”宣傳力度，健全完善相關(guān)配套政策。切實(shí)提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)和制定相關(guān)配套政策作為重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以“一法一條例”為主要內(nèi)容，面向全市旅游執(zhí)法人員、A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游星級示范戶、導(dǎo)游人員等開展旅游法律法規(guī)系列專題培訓(xùn)，增強(qiáng)旅_業(yè)誠信守法意識�！堵糜畏ā穼�(shí)施以來，共培訓(xùn)旅游執(zhí)法和旅游從業(yè)人員3萬余人次。二是加強(qiáng)宣傳。以“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5.19中國旅游日”和“12.4”法律宣傳日為重點(diǎn)，向全社會普及宣傳“一法一條例”，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，積極營造旅游法律法規(guī)宣傳聲勢，引導(dǎo)社會各界共同維護(hù)文明和諧的旅游環(huán)境。近 ……（未完，全文共5154字，當(dāng)前僅顯示1810字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市旅游工作及“一法一條例”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)》）