2016年脫貧工作成效考核自評(píng)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、脫貧成效考核自評(píng)情況
（一）減貧成效（得分10分）
（二）貧困村脫貧（得分10分）
（三）農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)（得分10分）
（四）長(zhǎng)效機(jī)制的建立（得分10分）
（五）精準(zhǔn)識(shí)別（得分20分）
（六）精準(zhǔn)幫扶（得分20分）
（七）扶貧資金（得分19.8分）
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任
（三）科學(xué)編制計(jì)劃
（四）群眾主體作用
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目管理
（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三、存在問(wèn)題
（一）脫貧任務(wù)艱巨
（二）資金投入不足
（三）部門(mén)配合不力
（四）內(nèi)生動(dòng)力不足
四、下步工作打算
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育
1、四種渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)
2、三種模式扶持產(chǎn)業(yè)
3、三項(xiàng)措施支持創(chuàng)業(yè)
（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
1、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制
2、脫貧激勵(lì)機(jī)制
4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（四）加強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
（五）科學(xué)編制規(guī)劃
（六）加大工作督查
……
2016年脫貧工作成效考核自評(píng)報(bào)告

2016年，按照《**市2016年度脫貧工作成效考核實(shí)施方案》要求，為扎實(shí)做好**區(qū)2016年度脫貧成效考核自評(píng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)成立了考核工作組，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)貧困村及駐村工作隊(duì)逐一進(jìn)行了年度脫貧工作成效考核，按照**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果綜合排序，現(xiàn)推薦**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)參加市級(jí)考核。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、脫貧成效考核自評(píng)情況
**區(qū)脫貧成效考核自評(píng)得99.8分，具體情況如下：
（一）減貧成效（得分10分）
**區(qū)2016年完成減貧人口2164人，完成計(jì)劃任務(wù)2100人的103%。（得10分）
（二）貧困村脫貧（得分10分）
**區(qū)2016年度沒(méi)有貧困村脫貧任務(wù)。
（三）農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)（得分10分）
根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)2016年度**區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率為10%
（四）長(zhǎng)效機(jī)制的建立（得分10分）
1、健全組織保障體系；2、健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；3、健全政策、項(xiàng)目保障體系；4、健全扶貧項(xiàng)目管護(hù)體系。
（五）精準(zhǔn)識(shí)別（得分20分）
今年4月，按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一安排部署，深入推進(jìn)建檔立卡“回頭看”工作，對(duì)農(nóng)村貧困人口進(jìn)行排查識(shí)別，特別是不漏過(guò)一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的低保戶、五保戶和殘疾人家庭。5月20日新一輪識(shí)別結(jié)束后，6月份、7月份又開(kāi)
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內(nèi)九大工程基礎(chǔ)建設(shè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展，取得良好成效，我們堅(jiān)持做到三點(diǎn)：一是成立區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；二是成員單位包村問(wèn)責(zé)制。把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入扶貧、民政、財(cái)政等成員單位年終單項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容，成員單位在物力、財(cái)力、人力上要給予足夠支持，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展不好的直接問(wèn)責(zé)；三是工作人員駐村工作制。區(qū)扶貧辦組織專門(mén)人員分包到村，責(zé)任到人，并把工作進(jìn)展情況作為年終干部考核的重要內(nèi)容。形成了“共炒一盤(pán)菜，共湊一桌席”的大扶貧工作格局，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。為保證計(jì)劃中的部門(mén)資金得到落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府要求各相關(guān)部門(mén)，各司其職，各記其功，落實(shí)責(zé)任，保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將把此項(xiàng)工作作為今年發(fā)展的首要任務(wù)，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，抽調(diào)精干人員，組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督檢查。
（三）科學(xué)編制計(jì)劃。規(guī)劃編制是項(xiàng)目能否實(shí)施成功的前提，我們組織建設(shè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)等方面的專家，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃，達(dá)到一村一品，突出本地產(chǎn)業(yè)特色，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
（四）群眾主體作用。農(nóng)民群眾既是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧項(xiàng)目的主要參與者，又是直接受益者，積極動(dòng)員廣大群眾直接參與項(xiàng)目規(guī)劃制定、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正讓村民自己“當(dāng)家作主”，從而有效地統(tǒng)一思想，增強(qiáng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的熱情，實(shí)現(xiàn)人人關(guān)心、出謀獻(xiàn)策、爭(zhēng)先恐后，自覺(jué)投入到扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作之中。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目資金公示等制度，強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)督與管理。重點(diǎn)要把好四關(guān)：一是工程概算關(guān)。對(duì)實(shí)施的每一個(gè)工程項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所需材料價(jià)格和數(shù)量，制定工程預(yù)算，并嚴(yán)格按照概算分配撥付資金，確保工程投入科學(xué)合理。二是項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。對(duì)所有整合的建設(shè)項(xiàng)目積極推行項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、政府采購(gòu)制和項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益，提高項(xiàng)目質(zhì)量。三是資金使用關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行資金報(bào)帳制，專人管理、專帳核算、�？顚Ｓ�，對(duì)項(xiàng)目資金到位使用情況一月一督查一通報(bào)。四是資金審核監(jiān)管關(guān)。對(duì)所有整合資金的安排、到位和使用情況進(jìn)行及時(shí)檢查，由各級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同構(gòu)成監(jiān)督體系，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁擠占挪用，對(duì)違反資金使用規(guī)定的，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理，觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。對(duì)所有扶貧工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)主體，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證工程項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)搞好帶動(dòng)，促進(jìn)整村推進(jìn)村養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)和蔬菜、果樹(shù)等種植業(yè)的發(fā)展，圍繞“一村一品”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因村制宜，因戶制宜發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、旅游、勞務(wù)等增收項(xiàng)目，達(dá)到村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富項(xiàng)目，為農(nóng)民穩(wěn)定增收創(chuàng)造條件。
三、存在問(wèn)題
近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，我區(qū)貧困村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)方面有了較大發(fā)展，但是隨著扶貧開(kāi)發(fā)的深入和貧困線標(biāo)準(zhǔn)的不斷調(diào)整提高，扶貧開(kāi)發(fā)工作仍然存在著許多問(wèn)題和困難。
（一）脫貧任務(wù)艱巨。我區(qū)雖然發(fā)展條件持續(xù)改善,但貧困村脫貧難度大的狀況尚未根本改變。因財(cái)政涉農(nóng)資金不能整合，9大工程不能全部實(shí)施，我區(qū)未脫貧的貧困村還有11個(gè)，我區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)依然艱巨。
（二）資金投入不足。 省委、省政府出臺(tái)的“五個(gè)辦法”中《河南省開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》，僅針對(duì)我省53個(gè)貧困縣，而對(duì)非貧困縣資金整合無(wú)支持性文件。目前，我區(qū)貧困村的退出要求9大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，需大量資金，資金缺口大。
（三）部門(mén)配合不力。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作是高度重視的。但是，領(lǐng)導(dǎo)小組畢竟是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，參與單位也只是掛名，仍然沒(méi)有起到合力攻堅(jiān)的作用。各行業(yè)部門(mén)涉農(nóng)資金項(xiàng)目，沒(méi)有通過(guò)區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。
（四）內(nèi)生動(dòng)力不足。部分貧困戶參與脫貧的主動(dòng)性不強(qiáng)，信心不足，不思進(jìn)取、不謀發(fā)展，存在“等、要、靠”思想。個(gè)別基層干部還按舊思想、老套路抓扶貧開(kāi)發(fā)，增加了脫貧攻堅(jiān)工作的難度。
四、下步工作打算
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬。一是建立貧困戶信息臺(tái)賬。完善貧困 ……（未完，全文共7076字，當(dāng)前僅顯示2485字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年脫貧工作成效考核自評(píng)報(bào)告》）