2016年全市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計劃

目錄/提綱：……
一、全面深化公立醫(yī)院改革
（一）繼續(xù)完善縣級公立醫(yī)院綜合改革
（二）落實政府責(zé)任
（三）健全科學(xué)補償機制
（四）完善公立醫(yī)院管理_
（五）深化人事制度改革
（六）探索建立適用的薪酬制度
（七）嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長
（八）大力改善醫(yī)療服務(wù)
二、加快推進分級診療制度建設(shè)
三、鞏固完善全民醫(yī)保體系
（二）完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度
（三）鞏固城鄉(xiāng)醫(yī)保居民大病保險和醫(yī)療救助制度
（四）深化醫(yī)保支付方式改革
四、完善藥品供應(yīng)保障機制
五、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系
六、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
七、大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助
（二）落實婦幼健康經(jīng)費保障
（三）加強醫(yī)療機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化培訓(xùn)
八、大力發(fā)展社會辦醫(yī)
（一）放寬準(zhǔn)入
（二）穩(wěn)步推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)
（三）推進中醫(yī)藥建設(shè)
九、加強醫(yī)改宣傳
1、積極做好醫(yī)改宣傳工作
2、深入宣傳典型經(jīng)驗
3、全面宣傳健康知識
4、借助新聞媒體圍繞重點亮點工作開展專題宣傳
5、結(jié)合評選表彰活動開展醫(yī)改典型宣傳
6、通過多種文藝形式宣傳醫(yī)改工作
7、開發(fā)利用新媒體開展輿論引導(dǎo)
十、主要存在問題
十一、下一步工作設(shè)想
……
2016年信宜市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計劃
信宜市醫(yī)改辦
2016年11月08日

2016年是“十三五”的開局之年，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革2016年重點工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)﹝2016﹞26號）、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強省的決定》（粵發(fā)﹝2015﹞15號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革2016年工作要點的通知》（粵府辦[2016]74號）等文件精神，為加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作步伐，我市高度重視，深入貫徹落實中央、省、茂名市關(guān)于深化醫(yī)改的決策部署，扎實推進醫(yī)改各項重點工作，認(rèn)真完成各項任務(wù)，堅持以改革促發(fā)展，統(tǒng)籌推進全市公立醫(yī)院的綜合改革，取得了階段性成果，現(xiàn)將今年9月份前醫(yī)改工作匯報如下：
一、全面深化公立醫(yī)院改革
（一）繼續(xù)完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。2015年末，我市人民醫(yī)院和中醫(yī)院已完成縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，為加快全面推開公立醫(yī)院綜合改革步伐，我市醫(yī)改辦認(rèn)真梳理和收集試點單位改革的經(jīng)驗做法。今年年初，在衛(wèi)計局召開全市衛(wèi)計系統(tǒng)執(zhí)行力提升年推進暨衛(wèi)生工作會議，陳璋玲副市長和市府辦吳主任出席了會議，衛(wèi)計局劉燊局長在大會上對2015年醫(yī)改各項工作進行分析總結(jié)，并全面布置2016年執(zhí)
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生技術(shù)人才發(fā)展，在今年年初，市編辦對全市衛(wèi)生醫(yī)技人員編制使用申請進行了批復(fù)，市人社局組織全市公開招聘醫(yī)技人員崗位共289名，對醫(yī)院緊缺型、高層次人才，通過采取到高�，F(xiàn)場招聘的方式選拔，目前鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)實際招聘醫(yī)技人員共103人，市直醫(yī)院招聘共58人。共招聘161人，有效解決醫(yī)院用人問題。
（六）探索建立適用的薪酬制度。引導(dǎo)公立醫(yī)院自主探索，實行按崗位、工作量、服務(wù)質(zhì)量和工作效益的績效分配方案，“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、向一線傾斜”的原則，完善績效工資制度。合理拉開人員的收入差距，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)性收入，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。2015年，醫(yī)療機構(gòu)人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例為38.64%。
（七）嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長。落實對公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的政策措施,落實處方點評制度和抗菌藥物使用排名制度。加強督促檢查,定期對費用控制情況進行排名公示。市直醫(yī)療機構(gòu)均已每日一清單制度,對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品不合理使用情況和十大病種費用實施重點監(jiān)控,嚴(yán)格遏制醫(yī)療費用不合理增長的勢頭。
（八）大力改善醫(yī)療服務(wù)。一是由市衛(wèi)計局組織開展對醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次舉辦《傳染病防治法》、《腦血管意外診療新技術(shù)》、《癲癇病診療技術(shù)水平》等培訓(xùn)班，切實提高醫(yī)務(wù)人員診療水平。二是市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院加強重點專科建設(shè)，已落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,重點做好預(yù)約診療、日間手術(shù)、信息推送、結(jié)算服務(wù)、藥事服務(wù)、急診急救、優(yōu)質(zhì)護理等工作。今年我市人民醫(yī)院還成立首家PICC導(dǎo)管維護護理�？崎T診,推進雙向轉(zhuǎn)診工作的開展，開展義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、健康促進以及各類扶貧工作等公益性活動。信宜市中醫(yī)院開展血液透析、婦科內(nèi)鏡診療、泌尿外科內(nèi)鏡診療等新技術(shù)項目，申報茂名科研立項3項，發(fā)表8篇學(xué)術(shù)論文，我市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)步上新臺階。三是我市今年4月份已設(shè)置醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解委員會配備4個專職人員并獨立運作，健全了醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機制,今年2月底前全市所有市直醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)100%購買醫(yī)療責(zé)任保險。依法保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，今年醫(yī)療糾紛明顯下降，無醫(yī)鬧、傷醫(yī)等惡性事件。今年醫(yī)療糾紛15宗，有9宗已成功化解，保險公司均已及時作出理賠責(zé)任。還有6宗正在調(diào)解或申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。全方位改善和提升醫(yī)療服務(wù)水平，群眾對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)反響良好。
二、加快推進分級診療制度建設(shè)
（一)加快開展分級診療試點。為落實建立分級診療制度的實施方案,我市人民醫(yī)院作為分級診療試點醫(yī)院，健全分級診療科目，今年4月份已經(jīng)與各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書，按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求開展分級診療，促進病人合理分流，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。2015年，轉(zhuǎn)診到市級醫(yī)院病人共2306人，基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診病人86人。通過努力，我市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率已達到30%以上。擬逐步擴大分級診療試點病種,將多發(fā)病、慢性病和結(jié)核病等納入試點病種范圍。
(二)擴大家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)。去年，我市由竹山社區(qū)服務(wù)中心牽頭試行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建團隊，推行“家庭醫(yī)生責(zé)任制”。將竹山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生及轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行分片包干負(fù)責(zé)形式，將所有居委會或村委會的住戶簽訂責(zé)任書，實現(xiàn)100%全覆蓋。今年總結(jié)家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)的成熟經(jīng)驗, 逐步出臺關(guān)于健全簽約服務(wù)和管理的政策文件。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步在全市推進，力爭到2016年底,我市全科醫(yī)生(家庭醫(yī)生)簽約服務(wù)覆蓋率達到15%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上，使醫(yī)生真正成為居民的“健康守門人”。
(三)提升基層服務(wù)能力。一是按照“醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃”部署,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動縣級醫(yī)院設(shè)備裝備建設(shè)以及縣級醫(yī)院�？铺卦O(shè)崗位設(shè)置等項目。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加大對醫(yī)療設(shè)備的投入，如懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院計劃引進*線電子計算機斷層掃描裝置（16排CT）、金垌鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃引進雙能*線骨密度儀等大型醫(yī)療器械，2016年-2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總計劃投入1427.21萬元用于引進醫(yī)療設(shè)備，提升醫(yī)療服務(wù)水平�？h級醫(yī)院2016年-2020年總計劃投入20619萬元購置醫(yī)療設(shè)備裝置等。二是通過“上下幫扶”加強基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員診療服務(wù)水平，今年二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)52人。暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院和茂名市人民醫(yī)院對口幫扶信宜市人民醫(yī)院，茂名市中醫(yī)院對口幫扶信宜市中醫(yī)院，珠海市婦幼保健院對口幫扶信宜市婦幼保健院，信宜市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦 ……（未完，全文共8933字，當(dāng)前僅顯示2440字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計劃》）