2016年全市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、全面深化公立醫(yī)院改革
（一）繼續(xù)完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革
（二）落實(shí)政府責(zé)任
（三）健全科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制
（四）完善公立醫(yī)院管理_
（五）深化人事制度改革
（六）探索建立適用的薪酬制度
（七）嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)
（八）大力改善醫(yī)療服務(wù)
二、加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)
三、鞏固完善全民醫(yī)保體系
（二）完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度
（三）鞏固城鄉(xiāng)醫(yī)保居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度
（四）深化醫(yī)保支付方式改革
四、完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制
五、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系
六、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
七、大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
（二）落實(shí)婦幼健康經(jīng)費(fèi)保障
（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化培訓(xùn)
八、大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)
（一）放寬準(zhǔn)入
（二）穩(wěn)步推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
（三）推進(jìn)中醫(yī)藥建設(shè)
九、加強(qiáng)醫(yī)改宣傳
1、積極做好醫(yī)改宣傳工作
2、深入宣傳典型經(jīng)驗(yàn)
3、全面宣傳健康知識(shí)
4、借助新聞媒體圍繞重點(diǎn)亮點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題宣傳
5、結(jié)合評(píng)選表彰活動(dòng)開(kāi)展醫(yī)改典型宣傳
6、通過(guò)多種文藝形式宣傳醫(yī)改工作
7、開(kāi)發(fā)利用新媒體開(kāi)展輿論引導(dǎo)
十、主要存在問(wèn)題
十一、下一步工作設(shè)想
……
2016年信宜市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃
信宜市醫(yī)改辦
2016年11月08日

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞26號(hào)）、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》（粵發(fā)﹝2015﹞15號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革2016年工作要點(diǎn)的通知》（粵府辦[2016]74號(hào)）等文件精神，為加快推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作步伐，我市高度重視，深入貫徹落實(shí)中央、省、茂名市關(guān)于深化醫(yī)改的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全市公立醫(yī)院的綜合改革，取得了階段性成果，現(xiàn)將今年9月份前醫(yī)改工作匯報(bào)如下：
一、全面深化公立醫(yī)院改革
（一）繼續(xù)完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。2015年末，我市人民醫(yī)院和中醫(yī)院已完成縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，為加快全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革步伐，我市醫(yī)改辦認(rèn)真梳理和收集試點(diǎn)單位改革的經(jīng)驗(yàn)做法。今年年初，在衛(wèi)計(jì)局召開(kāi)全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力提升年推進(jìn)暨衛(wèi)生工作會(huì)議，陳璋玲副市長(zhǎng)和市府辦吳主任出席了會(huì)議，衛(wèi)計(jì)局劉燊局長(zhǎng)在大會(huì)上對(duì)2015年醫(yī)改各項(xiàng)工作進(jìn)行分析總結(jié)，并全面布置2016年執(zhí)
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生技術(shù)人才發(fā)展，在今年年初，市編辦對(duì)全市衛(wèi)生醫(yī)技人員編制使用申請(qǐng)進(jìn)行了批復(fù)，市人社局組織全市公開(kāi)招聘醫(yī)技人員崗位共289名，對(duì)醫(yī)院緊缺型、高層次人才，通過(guò)采取到高�，F(xiàn)場(chǎng)招聘的方式選拔，目前鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際招聘醫(yī)技人員共103人，市直醫(yī)院招聘共58人。共招聘161人，有效解決醫(yī)院用人問(wèn)題。
（六）探索建立適用的薪酬制度。引導(dǎo)公立醫(yī)院自主探索，實(shí)行按崗位、工作量、服務(wù)質(zhì)量和工作效益的績(jī)效分配方案，“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、向一線(xiàn)傾斜”的原則，完善績(jī)效工資制度。合理拉開(kāi)人員的收入差距，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)性收入，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。2015年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例為38.64%。
（七）嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。落實(shí)對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的政策措施,落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度和抗菌藥物使用排名制度。加強(qiáng)督促檢查,定期對(duì)費(fèi)用控制情況進(jìn)行排名公示。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已每日一清單制度,對(duì)輔助性、營(yíng)養(yǎng)性等高價(jià)藥品不合理使用情況和十大病種費(fèi)用實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
（八）大力改善醫(yī)療服務(wù)。一是由市衛(wèi)計(jì)局組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次舉辦《傳染病防治法》、《腦血管意外診療新技術(shù)》、《癲癇病診療技術(shù)水平》等培訓(xùn)班，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員診療水平。二是市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，已落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)做好預(yù)約診療、日間手術(shù)、信息推送、結(jié)算服務(wù)、藥事服務(wù)、急診急救、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等工作。今年我市人民醫(yī)院還成立首家PICC導(dǎo)管維護(hù)護(hù)理專(zhuān)科門(mén)診,推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診工作的開(kāi)展，開(kāi)展義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、健康促進(jìn)以及各類(lèi)扶貧工作等公益性活動(dòng)。信宜市中醫(yī)院開(kāi)展血液透析、婦科內(nèi)鏡診療、泌尿外科內(nèi)鏡診療等新技術(shù)項(xiàng)目，申報(bào)茂名科研立項(xiàng)3項(xiàng)，發(fā)表8篇學(xué)術(shù)論文，我市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)步上新臺(tái)階。三是我市今年4月份已設(shè)置醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解委員會(huì)配備4個(gè)專(zhuān)職人員并獨(dú)立運(yùn)作，健全了醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,今年2月底前全市所有市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)100%購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。依法保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，今年醫(yī)療糾紛明顯下降，無(wú)醫(yī)鬧、傷醫(yī)等惡性事件。今年醫(yī)療糾紛15宗，有9宗已成功化解，保險(xiǎn)公司均已及時(shí)作出理賠責(zé)任。還有6宗正在調(diào)解或申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。全方位改善和提升醫(yī)療服務(wù)水平，群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)反響良好。
二、加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)
（一)加快開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。為落實(shí)建立分級(jí)診療制度的實(shí)施方案,我市人民醫(yī)院作為分級(jí)診療試點(diǎn)醫(yī)院，健全分級(jí)診療科目，今年4月份已經(jīng)與各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書(shū)，按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的要求開(kāi)展分級(jí)診療，促進(jìn)病人合理分流，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。2015年，轉(zhuǎn)診到市級(jí)醫(yī)院病人共2306人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人86人。通過(guò)努力，我市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率已達(dá)到30%以上。擬逐步擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)病種,將多發(fā)病、慢性病和結(jié)核病等納入試點(diǎn)病種范圍。
(二)擴(kuò)大家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)。去年，我市由竹山社區(qū)服務(wù)中心牽頭試行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建團(tuán)隊(duì)，推行“家庭醫(yī)生責(zé)任制”。將竹山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生及轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)形式，將所有居委會(huì)或村委會(huì)的住戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。今年總結(jié)家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)的成熟經(jīng)驗(yàn), 逐步出臺(tái)關(guān)于健全簽約服務(wù)和管理的政策文件。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步在全市推進(jìn)，力爭(zhēng)到2016年底,我市全科醫(yī)生(家庭醫(yī)生)簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到15%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，使醫(yī)生真正成為居民的“健康守門(mén)人”。
(三)提升基層服務(wù)能力。一是按照“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”部署,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院設(shè)備裝備建設(shè)以及縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科特設(shè)崗位設(shè)置等項(xiàng)目。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大對(duì)醫(yī)療設(shè)備的投入，如懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院計(jì)劃引進(jìn)*線(xiàn)電子計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置（16排CT）、金垌鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃引進(jìn)雙能*線(xiàn)骨密度儀等大型醫(yī)療器械，2016年-2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總計(jì)劃投入1427.21萬(wàn)元用于引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提升醫(yī)療服務(wù)水平�？h級(jí)醫(yī)院2016年-2020年總計(jì)劃投入20619萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備裝置等。二是通過(guò)“上下幫扶”加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員診療服務(wù)水平，今年二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)52人。暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院和茂名市人民醫(yī)院對(duì)口幫扶信宜市人民醫(yī)院，茂名市中醫(yī)院對(duì)口幫扶信宜市中醫(yī)院，珠海市婦幼保健院對(duì)口幫扶信宜市婦幼保健院，信宜市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦 ……（未完，全文共8933字，當(dāng)前僅顯示2440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市醫(yī)改工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃》）