目錄/提綱:……
一、黔西縣的基本情況
二、民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后享受的優(yōu)惠政策情況
5、當前民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的趨勢和原因
三、對民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的意見和建議
2、政策和法律的支撐
四、調(diào)研問卷情況統(tǒng)計表
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民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)優(yōu)惠政策調(diào)研材料
根據(jù)《省民委關于開展“民族鄉(xiāng)享受優(yōu)惠政策問題”調(diào)研的通知》黔族發(fā)(2013)25號文件轉(zhuǎn)發(fā)你們,請按照文件要求,結(jié)合本縣(區(qū))民族鄉(xiāng)享受優(yōu)惠政策的落實情況:包括推進政策落實中好的做法與經(jīng)驗;運行不好中存在問題及原因分析等內(nèi)容形成
調(diào)研報告。對國務院批準的《民族鄉(xiāng)工作條例》和《貴州省實施民族鄉(xiāng)行政工作條例>辦法》有無修改意見,對涉及到修改的相關條例要提出具有針對性和可操作性的修改意見。我局向政府分管領導
匯報,成立調(diào)研工作班子,在協(xié)和民族鄉(xiāng)、鐘山民族鄉(xiāng)、沙井民族鄉(xiāng)開展實地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、黔西縣的基本情況
黔西縣位于貴州中部偏西北,烏江中游鴨池河左岸,是畢節(jié)地區(qū)東大門,屬畢節(jié)地區(qū)“開發(fā)扶貧,生態(tài)建設,人口控制”試驗區(qū)前沿窗口,
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撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后享受的優(yōu)惠政策情況:民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)按照民族鄉(xiāng)行政工作條例規(guī)定的程序,先后分別在民族鄉(xiāng)召開少數(shù)民族代表座談會,在充分聽取各方代表意見和建議的基礎上,由縣民宗局向縣委、政府書面報告,爭取縣委、政府重視和關心,以縣委文件形式出臺了政策:(1)鎮(zhèn)長必須是原來的建鄉(xiāng)民族,鎮(zhèn)黨委、政府班子必須有少數(shù)民族;(2)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族子女就學、就業(yè)繼續(xù)享受原民族鄉(xiāng)少數(shù)民族待遇;(3)在安排少數(shù)民族發(fā)展資金和少數(shù)民族教育專項補助資金項目上原民族鄉(xiāng)時同等待遇。
3、民族鄉(xiāng)享受的優(yōu)惠政策存在的困難問題及原因:(1)在座談和問卷調(diào)查中流露,部分少數(shù)民族擔心縣委出臺政策的延續(xù)性,擔心這個政策是否是一種過渡。民族鄉(xiāng)時鄉(xiāng)長就是法定的少數(shù)民族,而鎮(zhèn)長是少數(shù)民族不是法定的。(2)少數(shù)民族干部與漢族干部的成長本身就不在同一起跑線,在競爭上崗時就是事實上的弱者。(3)民族鄉(xiāng)改鎮(zhèn)后少數(shù)民族干部擠不進領導班子少數(shù)民族干部和少數(shù)民族群眾都有失落感。(4)沒有項目支撐和扶持少數(shù)民族與漢族的差距會越來越大。如鐘山鄉(xiāng)有位代表在座談中開門見山講到,治中布依族申請投靠鐵石民族鄉(xiāng),或者申請為副科級單位的管理區(qū)。
4、修改國務院批準的《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《貴州省實施民族鄉(xiāng)行政工作條例>辦法》的基本想法和建議。民族鄉(xiāng)建立和撤銷要充分尊重少數(shù)民族代表的意見和建議,征求意見的形勢和方法要講究,聽真話。不打棍子、不扣帽子,座談會的不同意見要如實梳理匯報。
5、當前民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的趨勢和原因。當前民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)一方面是民族鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展重要體現(xiàn)。另一方面是地方
財政稅收政策的的利益驅(qū)動。1991年建并撤前,國家黨和國家民族政策的光輝照耀下,國家對民族干部培養(yǎng)、選拔、任用工作力度大,各級民族經(jīng)費穩(wěn)中有升,加強民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族聚居村寨基礎設施建設,扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生產(chǎn)生活條件,1991年建并撤工作時縣委政府積極爭取建立民族鄉(xiāng)。近年來,縣級民族工作經(jīng)費削減,加之我們又沒有設立少數(shù)民族發(fā)展資金和少數(shù)民族教育專項補助資金,省市民族工作經(jīng)費額度小,覆蓋面窄,扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn)的資金遠遠小于縣扶貧資金,民族鄉(xiāng)與非民族鄉(xiāng)在優(yōu)惠政策上沒有大的差別。因而干部對撤否無所謂,少數(shù)民族群眾也不那么關心。說直接點就是利益驅(qū)動的問題。
三、對民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的意見和建議。
民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是民族鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對于我們?nèi)绾巫龊妹褡遴l(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的民族工作帶來了挑戰(zhàn)和機遇。但因歷史等多方因素制約,少數(shù)民族和漢族之間還存在一定的差距。因而我們一方面要積極搶抓新建建制鎮(zhèn)政策機遇,加快發(fā)展。另一方面又要敢于承認和充分認識少數(shù)民族于漢族之間的差距,繼續(xù)扶持撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn),不斷改善其生產(chǎn)生活條件,才能同步進入小康社會。
1、圍繞兩個共同的工作格局、牢固樹立三個離不開思想,強化民族z-教無小 ……(未完,全文共3089字,當前僅顯示1560字,請閱讀下面提示信息。
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