重點(diǎn)民生工程和社會事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、民生工作基本情況及現(xiàn)狀
二、2016年以民生工程推動社會事業(yè)發(fā)展取得的主要成效
三、當(dāng)前民生工作面臨的困難及問題
四、2017年以民生工程推動社會事業(yè)發(fā)展的基本思路和任務(wù)目標(biāo)
五、保障措施
……
惠民政策兜底項(xiàng)目建設(shè)支撐
以民生工程推動社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展
重點(diǎn)民生工程和社會事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研組

按照區(qū)委、區(qū)政府調(diào)研工作安排，民生工作調(diào)研由我和區(qū)人大杜建生副主任、區(qū)政府郭秀榮副區(qū)長、區(qū)政協(xié)王穩(wěn)莊副主席負(fù)責(zé)，人社、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)人參加。11月上旬以來，調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過座談、研討等方式，就加快重點(diǎn)民生工程建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研，總結(jié)了2016年工作成效，初步確定了2017年的工作思路及重點(diǎn)任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、民生工作基本情況及現(xiàn)狀
**區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個社區(qū)，122個行政村，總?cè)丝?5萬，常住人口43.2萬，其中城市人口25萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)55所，各類幼兒園91所，在校學(xué)生（含幼兒）55712人，教職工3285人，全區(qū)率先通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定，教育發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持在部頒標(biāo)準(zhǔn)以上；城鄉(xiāng)現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)350所，其中：城市綜合醫(yī)院2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6所，村衛(wèi)生室148所，小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)175所，現(xiàn)有床位1169張，每千人擁有床位2.67張；全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療（含新農(nóng)合）、工傷、失業(yè)、生育保險參保人次達(dá)到了55.8萬，實(shí)現(xiàn)了社會保險全覆蓋；全區(qū)共有殘疾人2.39萬人，60歲以上老人6.4萬人，建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)93所，殘
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幼兒園，改擴(kuò)建了泉湖中學(xué)、果園中學(xué)等30所中小學(xué)和幼兒園，新增校舍2.3萬平方米，維修校舍3.8萬平方米，改造運(yùn)動場4.2萬平方米，建成高標(biāo)準(zhǔn)音樂教室70間，新增義務(wù)教育學(xué)位2000個，學(xué)前教育學(xué)位270個，學(xué)校布局和城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化提升。全面落實(shí)教育惠民政策，為1.2萬余名建檔立卡貧困家庭學(xué)生及學(xué)前幼兒減免發(fā)放學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、保教費(fèi)1159.4萬元，教育普**平進(jìn)一步提升。簽約招錄新教師93名，培養(yǎng)骨干教師、學(xué)科帶頭人335名，小學(xué)畢業(yè)生全科合格率達(dá)到了96.41%，初、高中畢業(yè)生總分及上線率均比往年有較大提高。
4.健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，食品藥品安全有效保障。爭取資金6248.76萬元，實(shí)施“一站七院十室”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、設(shè)備配置等項(xiàng)目，引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員47名，新增醫(yī)療衛(wèi)生用房20537.6平方米，改建業(yè)務(wù)用房2151平方米，配備醫(yī)療設(shè)備106臺件，報銷參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用7198.44萬元，受益群眾達(dá)到41.48萬人次。“全面兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施，符合政策生育率達(dá)到100%，人口自然增長率控制在了2.19‰，出生人口性別比104.72，各項(xiàng)人口指標(biāo)均控制在約束性指標(biāo)之內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管，著力把好食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入源頭，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化、痕跡化監(jiān)管工作要求，建成基層規(guī)范化食藥所12個，累計完成日常監(jiān)督巡查總計9700余戶次，食品安全保障水平顯著提升，有效維護(hù)了人民群眾食品藥品安全。
5.文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化活動異彩紛呈。投資2787萬元，實(shí)施文化體育項(xiàng)目18個，建成村級文化活動中心和文化大院10個、鄉(xiāng)村舞臺27個、組文化室103個、農(nóng)民健身中心1個、籠式足球場1個，配套設(shè)施設(shè)備181套5465件，文化惠民工程全面推進(jìn)。組織開展民俗社火匯演、文藝�。ü�(jié)）目調(diào)演等大型文化活動57場次，成功舉辦國際戈壁超級馬拉松、全國鞭陀大賽及全省青少年自行車錦標(biāo)賽等品牌體育賽事6項(xiàng)，編纂出版了《大美**.翰墨**》、《**不可移動文物圖錄》、《**區(qū)文化遺產(chǎn)研究文集》等詩書畫冊，創(chuàng)作編排劇（節(jié)）目110個，完成了果園墓群佘家壩圍欄工程；播發(fā)廣播電視新聞5767條，制播專題節(jié)目6480期，放映農(nóng)村公益電影1680場（次），投資246萬元完成了全景多媒體演播室改建項(xiàng)目，交通之聲廣播電臺順利開播，極大地豐富了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
6.精細(xì)管理做美城市，城市功能不斷完善。主動承接城市建管職能，加快推進(jìn)現(xiàn)代城市建設(shè)。一是全力推進(jìn)城市美化綠化，購置環(huán)衛(wèi)保潔車輛20輛，新增免費(fèi)公廁10座，實(shí)施城市綠化彩化工程20項(xiàng)，培植立體植物造景43組，新增綠地面積100平方米；二是加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造步伐，完成了北新街、拖配廠986戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，分配安置房520套；三是著力解決供熱擴(kuò)容改造，投資2.46億元，完成了新城區(qū)二期集中供熱項(xiàng)目，建成熱源廠1座、換熱站7座、敷設(shè)管網(wǎng)22.9公里；四是強(qiáng)化市政建管水平提升，完成了團(tuán)結(jié)路等市政道路提升改造，改建公交停靠點(diǎn)400個，新**區(qū)停車位1000個；五是不斷完善城市功能，協(xié)調(diào)推進(jìn)天然氣入戶工程，完成了47個居民小區(qū)22095戶居民天然氣接入任務(wù)；新建城區(qū)公益性蔬菜市場1個，12種蔬菜實(shí)行了“批發(fā)價進(jìn)店零差率銷售”，平抑了物價，滿足了群眾生活基本需求。
7.農(nóng)村發(fā)展后勁增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快。投入資金2.6億元，實(shí)施了下河清農(nóng)場高效節(jié)水、甘壩河山洪溝道治理、新地水廠擴(kuò)建、四壩海子生態(tài)治理等14個項(xiàng)目；扎實(shí)推進(jìn)水資源管理、防汛抗旱、人飲安全和水土保持工程，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善。投資5900萬元，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目115個，鋪設(shè)農(nóng)村道路136.4公里，其中硬化千村美麗示范村道路64.6公里，完成公路安全生命防護(hù)工程94項(xiàng)，為612.4公里道路劃設(shè)了標(biāo)線、安裝了標(biāo)志牌及護(hù)欄等設(shè)施設(shè)備，道路交通環(huán)境明顯改善。不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)綜合設(shè)施，新建了下河清、豐樂鄉(xiāng)2個集貿(mào)市場；強(qiáng)化地名管理服務(wù)，完成了5個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，設(shè)置地名標(biāo)志1000個。
8.監(jiān)管力度不斷加大，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。年內(nèi)共檢查企業(yè)5873次，排查安全隱患2946條，排查中石油、中石化油庫等重大危險源13個，道路交通、商貿(mào)物流等8個行業(yè)領(lǐng)域的突出安全風(fēng)險點(diǎn)24個，安全隱患整改率達(dá)到98.1%。與2015年同期相比，事故起數(shù)下降81.01%，死亡人數(shù)下降12.5%，受傷人數(shù)下降20%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升127.22%，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”呈三降一升態(tài)勢。
三、當(dāng)前民生工作面臨的困難及問題
一是公共財政對民生支出逐年增大，2016年民生領(lǐng)域投入已經(jīng)占到了財政支出的80%，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾對民生和社會事業(yè)發(fā)展的要求也越來越高，目前民生工程建設(shè)與群眾對出行、飲食、就醫(yī)、居住、教育等方面的期望 ……（未完，全文共9495字，當(dāng)前僅顯示2594字，請閱讀下面提示信息。收藏《重點(diǎn)民生工程和社會事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告》）