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縣村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間:2017/4/5 20:03:04
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、建設(shè)方案
(一)衛(wèi)生所設(shè)置
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
(三)基本設(shè)備
(四)建設(shè)實(shí)施
(五)明晰產(chǎn)權(quán)
(六)人員管理
(七)組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
……
縣村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹省政府下發(fā)的《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》(黑政辦發(fā)〔2011〕50號(hào)),推進(jìn)我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,做好我市村衛(wèi)生所規(guī)范建設(shè),依據(jù)《黑龍江省村衛(wèi)生所建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全市共有76個(gè)行政村,現(xiàn)有村衛(wèi)生所108所(附件1),其中,有6個(gè)行政村沒有村衛(wèi)生所(室),F(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生136名,其中,65歲以上1名,61-64歲13名,56-60歲17名,所有村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房為鄉(xiāng)村醫(yī)生自建,與住房混用。
按照省衛(wèi)生廳的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所一體化管理的要求,全市所有的村衛(wèi)生所(室)統(tǒng)一規(guī)劃,重新設(shè)置,原則上每個(gè)行政村建設(shè)一所村衛(wèi)生所,在村型較大、居住分散的村可增設(shè)村衛(wèi)生室。省衛(wèi)生廳的核定了全省9050個(gè)村衛(wèi)生所室,我市核定村衛(wèi)生所(室)82個(gè)(附件2)。按此要求,全市將有29個(gè)機(jī)構(gòu)需撤銷,30名鄉(xiāng)村醫(yī)
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設(shè),村委會(huì)進(jìn)行村級(jí)服務(wù)場所綜合改造建設(shè)的行政村,按村衛(wèi)生所建設(shè)要求統(tǒng)一建設(shè);
二是政府投資建設(shè);
三是鄉(xiāng)村醫(yī)生獨(dú)自建設(shè)、政府出資補(bǔ)助;
四是由鄉(xiāng)村醫(yī)生投全資建設(shè),由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出資租用;
五是政府直接租用現(xiàn)有房屋改造后供村衛(wèi)生所無償使用;
另外,市、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)應(yīng)對(duì)村衛(wèi)生所的取曖、供電、供水、房屋維修等適當(dāng)予以補(bǔ)助,以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、基本設(shè)備投入
1、由各級(jí)政府和衛(wèi)生單位下?lián)艿尼t(yī)療設(shè)備屬國有資產(chǎn),供村衛(wèi)生所長期使用;
2、實(shí)行一體化管理以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬的村衛(wèi)生所行使財(cái)產(chǎn)管理權(quán),應(yīng)調(diào)配一定的數(shù)量的基本設(shè)備和耗材,供村衛(wèi)生所領(lǐng)用,使其適應(yīng)業(yè)務(wù)開展需要;
3、市衛(wèi)生局積極對(duì)上爭取中央和省裝備村衛(wèi)生所的項(xiàng)目。
(五)明晰產(chǎn)權(quán)
政府在村衛(wèi)生所投資建設(shè)的房屋和購買的設(shè)備屬國有資產(chǎn),由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院登記造冊并在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)下分賬管理,村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人辦理領(lǐng)用手續(xù);
鄉(xiāng)村醫(yī)生自建、政府補(bǔ)助建設(shè)的衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房,房屋產(chǎn)權(quán)歸村醫(yī)所有。市衛(wèi)生局委托所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)簽訂服務(wù)協(xié)議,除不可抗拒因素外,在規(guī)定服務(wù)期限內(nèi)不得終止服務(wù)。
衛(wèi)生院對(duì)其所調(diào)配的設(shè)備擁有產(chǎn)權(quán)。
(六)人員管理
1、方案一
1)勸退60歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在市衛(wèi)生局登記管理,不享受在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,不得開展診療活動(dòng)。如國家有鄉(xiāng)村醫(yī)生退休養(yǎng)老政策,符合條件的,按政策辦理。
2)引導(dǎo)現(xiàn)有的82個(gè)村衛(wèi)生所(室)以外30個(gè)村衛(wèi)生室的31名鄉(xiāng)村醫(yī)生接受所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理,服從統(tǒng)一調(diào)配。實(shí)行基本藥物制度,完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和其他工作任務(wù),完成村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。
3)現(xiàn)有的82個(gè)村衛(wèi)生所(室)以外30個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行專案管理,逐步過渡整合,不再發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不再投資建設(shè),不再進(jìn)行設(shè)備投入。
2、方案二
1)村衛(wèi)生所工作人員必須由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按崗位需求聘用并報(bào)市衛(wèi)生局審核備案。衛(wèi)生院應(yīng)建立考核小組,依據(jù)《***市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)》(附件6)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考核, 并將考核結(jié)果作為聘用依據(jù)。
村衛(wèi)生所(室)執(zhí)業(yè)人員必須具備注冊在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士,或者中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,具備完全民事行為能力,體檢合格。
2)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)人員應(yīng)服從所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和調(diào)配,自愿承擔(dān)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和上級(jí)主管部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的管理、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)人員應(yīng)自覺遵守農(nóng)村衛(wèi)生所的各項(xiàng)規(guī)章制度并履行相應(yīng)的職責(zé)。
4)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)人員應(yīng)定期參加區(qū)衛(wèi)生局和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的培訓(xùn)和例會(huì),并按照衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的部署對(duì)必要知識(shí)進(jìn)行自學(xué)。
5)農(nóng)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)人員進(jìn)修和學(xué)習(xí)由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排。
6)沒有執(zhí)業(yè)人員的村或衛(wèi)生所由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配。
7)考核未通過、未被聘用人員在衛(wèi)生局登記,按農(nóng)村衛(wèi)生人才儲(chǔ)備管理,不享受在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,不得開展診療活動(dòng)。如國家有鄉(xiāng)村醫(yī)生退休養(yǎng)老政策,符合條件的,按政策辦理。
(七)組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
市衛(wèi)生局是村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)工作的責(zé)任主體,要對(duì)全市村衛(wèi)生所實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,建立鄉(xiāng)村一體化管理運(yùn)行機(jī)制,承擔(dān)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)組織、協(xié)調(diào)與管理任務(wù),要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù);
財(cái)政局要做好各項(xiàng)建 ……(未完,全文共2861字,當(dāng)前僅顯示1819字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》
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