巡視員在2017年全省煙草工業(yè)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）突出“兩個責(zé)任”，落實全面從嚴(yán)治黨更加堅定
（二）突出問題導(dǎo)向，抓好專項巡視整改更加徹底
（三）突出正風(fēng)肅紀(jì)，深化作風(fēng)建設(shè)成效更加明顯
（四）突出教育預(yù)防，加強懲防體系建設(shè)更加深入
（五）突出紀(jì)律審查，把握運用“四種形態(tài)”更加準(zhǔn)確
（六）突出從嚴(yán)管理，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)更加夯實
二、2017年工作任務(wù)
（一）著力紀(jì)律建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督機制
（二）著力作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，讓八項規(guī)定精神落地生根
（三）著力責(zé)任落實，深化有責(zé)必問，推動管黨治黨責(zé)任落實
（四）著力懲治腐敗，堅持挺紀(jì)在前，積極探索實踐“四種形態(tài)”
（五）著力素質(zhì)提升，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)
……
保持政治定力忠誠履行職責(zé)
推動云南中煙全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
——在云南中煙全面從嚴(yán)治黨工作會議上的報告
(2017年2月21日)

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和十八屆中紀(jì)委七次全會精神，貫徹落實中央紀(jì)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組紀(jì)檢工作會議、全國煙草行業(yè)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議和省紀(jì)委十屆二次全會精神，回顧總結(jié)2016年云南中煙黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2017年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、深入推進云南中煙黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
公司黨組對這次會議十分重視，會前專題審議了工作報告。黨組副書記、董事長夜禮斌同志在會上還要作講話、提要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，受公司黨組委托，我向會議作工作報告。
一、2016年工作回顧
2016年，云南中煙各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆中紀(jì)委五次、六次全會精神，全面貫徹落實煙草行業(yè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議和省紀(jì)委九屆八次全會精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步夯實管黨治黨責(zé)任，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進一步深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的成效。
（一）突出“兩個責(zé)任”，落實全面從嚴(yán)治黨更加堅定
公司黨組以上率下、率先垂范，切實增強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略959字，正式會員可完整閱讀）……　
顯
系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持邊學(xué)邊查邊整改，抓嚴(yán)抓實抓成效，循序漸進把作風(fēng)建設(shè)引向深入。及時傳達違反中央“八項規(guī)定”精神典型問題通報7期。嚴(yán)把元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點，重申紀(jì)律規(guī)定。修訂印發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央關(guān)于“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定”的實施辦法》，筑牢長效機制。組織開展了全系統(tǒng)駐京機構(gòu)集中清理，對相關(guān)人員、車輛、房屋和其他固定資產(chǎn)進行清理整頓和重新配置。開展了奢侈浪費和業(yè)務(wù)接待費超高、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題專項整治，清退違規(guī)業(yè)務(wù)招待費394.67萬元，涉及1326人，清退超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具差額費用37.59萬元、涉及103人。開展全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受“紅包”、違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治，深入自查自糾。十八大以來，全系統(tǒng)共17人次上交禮金15.91萬元，14人次上交有價證券7.25萬元，33人次上交禮品63件套，共有1957名領(lǐng)導(dǎo)干部作出拒收“紅包”承諾。注重加大源頭防治力度，結(jié)合巡視整改，全系統(tǒng)修訂完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定72項，作風(fēng)建設(shè)不斷深化并取得明顯成效。
（四）突出教育預(yù)防，加強懲防體系建設(shè)更加深入
系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門準(zhǔn)確定位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助黨組織統(tǒng)籌做好黨風(fēng)廉政教育、制度、監(jiān)督等各項基礎(chǔ)性工作。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織全系統(tǒng)25家單位8013名在職黨員干部開展了“兩項法規(guī)”知識測試活動。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究制定了云南中煙巡察制度暫行規(guī)定，成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了相應(yīng)黨員干部。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，公司黨組成員帶頭以普通黨員身份參加組織生活會，深入到所在黨支部和分管單位講黨課。系統(tǒng)各單位加大黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)宣傳力度，全年開展黨風(fēng)廉政專題教育387次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政專題講課53次。督促所屬單位深入推進廉政風(fēng)險防控工作，強化內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、個人有關(guān)事項報告及經(jīng)濟責(zé)任審計等監(jiān)督制度。全系統(tǒng)共302名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定報告了個人有關(guān)事項，開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期（離任）經(jīng)濟責(zé)任審計20人。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門參與干部選拔任用廉政審核166人次、領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話132人次。
（五）突出紀(jì)律審查，把握運用“四種形態(tài)”更加準(zhǔn)確
系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，不斷深化紀(jì)律審查工作。嚴(yán)格按照信訪舉報受理“五種方式”，規(guī)范問題線索處置。每月按時向駐部紀(jì)檢組報送反映正處級干部的問題線索處置情況。對駐部紀(jì)檢組、國家局廉政辦及云南省紀(jì)委等上級機關(guān)發(fā)函交辦的信訪線索進行調(diào)查核實，并在規(guī)定時間內(nèi)上報了初核結(jié)果。按時解除7名處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分、1名干部降級處分、1名干部撤職處分。全年主要針對反映所屬單位在工程投資、物資采購、營銷費用、技術(shù)研發(fā)、資金監(jiān)管、信息化項目、選人用人、員工招聘、多元化企業(yè)等領(lǐng)域職工群眾反映的突出問題，加大線索處置力度，組織有關(guān)人員進行了調(diào)查核實。2016年，全系統(tǒng)共收到信訪舉報72件次（其中含駐部紀(jì)檢組、國家局廉政辦、云南省紀(jì)委轉(zhuǎn)來41件次，不含重復(fù)件），同比上年87件次，下降17%；初步調(diào)查核實49件，同比上年50件次，下降2%。經(jīng)調(diào)查核實后，采取提醒談話和函詢處理38人次；誡勉談話14人，組織處理8人；立案5件，給予黨政紀(jì)處分11人（其中黨紀(jì)處分6人、政紀(jì)處分5人），收繳違紀(jì)所得8.1萬元。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達監(jiān)察建議書3份，反饋有關(guān)單位逐一整改落實。
（六）突出從嚴(yán)管理，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)更加夯實
系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央、駐部紀(jì)檢組及國家局黨組關(guān)于加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)的要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，夯實工作基礎(chǔ)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，健全問題線索處置機制。加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)。加強紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)鍛煉，選派人員參加國家局對所屬單位的兩輪巡視和借調(diào)省紀(jì)委幫助工作。全系統(tǒng)組織專兼職紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)356人次。參與省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會省直學(xué)聯(lián)組活動，評選調(diào)研論文60篇，其中榮獲省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會、省直學(xué)聯(lián)組表彰6篇。
回顧取得成績的同時，我們也應(yīng)清醒看到工作中還存在一些問題和不足，主要是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨各項工作的貫徹落實在思想認識、理念思路和方法措施上，與黨中央、駐部紀(jì)檢組、國家局黨組的要求都存在不少差距和不足，具體表現(xiàn)在：對進一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認識還不到位、思路還不清晰，執(zhí)行力還不足，工作還有缺位和漏洞；黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)配套制度需進一步健全完善；重點領(lǐng)域、敏感崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還有待繼續(xù)加強，監(jiān)督力量還顯薄弱，廉潔風(fēng)險依然存在；有的黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足，慵懶怠政、政令不暢等問題有所顯現(xiàn)；少數(shù)紀(jì)檢干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有差距、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在實踐中有待進一步深化等。對此，我們要高度重視，加大工作力度，切實加以解決。
二、2017年工作任務(wù)
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