我縣當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)工作情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于對外開放、項(xiàng)目建設(shè)
一是整體工作發(fā)展不平衡
二是要素制約問題比較突出
三是園區(qū)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
四是承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度有待加強(qiáng)
五是各級(jí)干部招商引資上項(xiàng)目的素質(zhì)有待提升
一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備
二是著力破解要素制約問題
三是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)
四是積極創(chuàng)新招商引資方式
五是健全工作機(jī)制_
六是大力提升干部隊(duì)伍招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力素質(zhì)
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我縣當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)工作情況調(diào)研報(bào)告

近期，縣委辦公室組織力量緊緊圍繞我縣對外開放和項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、現(xiàn)代物流、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城市建設(shè)管理、社會(huì)事業(yè)、信訪穩(wěn)定以及黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作深入開展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批調(diào)研成果。

一、關(guān)于對外開放、項(xiàng)目建設(shè)

近年來，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)沿海強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心，深入實(shí)施“三五”開放計(jì)劃，扎實(shí)開展“雙十雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)、“鄉(xiāng)音招商引資”工程，對外開放和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。目前，全縣共實(shí)施投資3000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)，總投資561.47億元。其中，新開工項(xiàng)目55個(gè)，續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目64個(gè)。投資81億元的唐山境界實(shí)業(yè)高清潔燃料、投資29.8億元的鎳鐵合金一期深加工、投資25.8億元的冀東國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一批規(guī)模大、鏈條長的重點(diǎn)項(xiàng)目深入實(shí)施，形成了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。雖然我縣對外開放和項(xiàng)
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銀行貸款完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投融資渠道比較單一，市場運(yùn)作機(jī)制不盡完善，亟需建立園區(qū)自我完善、自我發(fā)展的_機(jī)制。

四是承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度有待加強(qiáng)。我縣沿渤海、環(huán)京津，地處河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃等國家戰(zhàn)略實(shí)施的重要區(qū)域，具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。但是，我們在這方面的工作力度還不夠大，招商引資的方式方法還不夠靈活，需要在瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)的同時(shí)，真正把承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重頭戲來抓。

五是各級(jí)干部招商引資上項(xiàng)目的素質(zhì)有待提升。目前，一些單位在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象，特別是對國家產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)研究不夠，對新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢不清楚，自身招商引資的本領(lǐng)欠缺，不能完全適應(yīng)形勢的要求。部分干部還存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，缺乏解決復(fù)雜問題的能力，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策，拿不出實(shí)招、硬招，以致在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中成效不大。

針對以上問題和不足，立足我縣實(shí)際，對今后加強(qiáng)和改進(jìn)對外開放和項(xiàng)目建設(shè)工作提出如下建議：

一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。緊緊圍繞河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、京津冀一體化等發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，緊密結(jié)合市場投資導(dǎo)向，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上針對我縣的特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢制定未來5-10年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)那些國家產(chǎn)業(yè)政策支持、科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高精尖項(xiàng)目進(jìn)行謀劃和儲(chǔ)備，使招商引資與產(chǎn)業(yè)對接，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。同時(shí)，立足于延長現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條儲(chǔ)備項(xiàng)目，依據(jù)未來生產(chǎn)、市場和就業(yè)需求，確定需要引進(jìn)的項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)類別，建立延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫，積極引進(jìn)配套項(xiàng)目，培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的核心競爭力。

二是著力破解要素制約問題。在破解項(xiàng)目用地瓶頸方面，充分用足用好河北省加快推進(jìn)沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的土地支持政策，加大向上跑辦力度，積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，全力爭取項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)；深入挖掘內(nèi)部資源，利用好土地占補(bǔ)平衡政策，充分開發(fā)利用廢棄地、空心村等閑置土地，加大土地開發(fā)整理力度，通過置換增加建設(shè)用地；強(qiáng)化集約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，對長期占地不開工建設(shè)的該收回的收回，切實(shí)提高土地利用率。在破解融資難題方面，進(jìn)一步發(fā)揮好**新區(qū)投資公司平臺(tái)作用，大力推行BT、BOT等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作模式；充分發(fā)揮政府部門的職能作用，積極搭建政銀企合作橋梁，爭取金融部門對項(xiàng)目建設(shè)的信貸支持。在破解環(huán)保制約問題上，要抓住國家省市生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇，積極向上爭取更多的節(jié)能減排指標(biāo)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

三是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，必須舉全縣之力推進(jìn)臨港工業(yè)聚集區(qū)、城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)以及汀流河工業(yè)園區(qū)、馬頭營物流園區(qū)、古河物流園區(qū)建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理劃分功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)分區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目分區(qū)擺放，避免無序擺放，促進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展。要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，加快三期供水、22萬伏變電站等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，切實(shí)提高園區(qū)承載力。要不斷完善園區(qū)自我發(fā)展、自我完善機(jī)制，以企業(yè)化運(yùn)作 ……（未完，全文共3538字，當(dāng)前僅顯示1787字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)工作情況調(diào)研報(bào)告》）