關于抓好三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、主要目標
三、工作內容
（一）以夏收騰茬為契機，進一步加大土地流轉力度
（二）加大宣傳力度，全面營造秸稈禁燒工作氛圍
（三）突出秸稈禁燒，全面落實各項防范措施
1、切實做到淺留茬和秸稈還田
2、切實做好對所有地塊的禁燒監(jiān)控工作
3、實行秸桿禁燒保證金制度
4、嚴肅工作紀律
四、保障措施
……
中共***鎮(zhèn)委員會 ***鎮(zhèn)人民政府
關于抓好三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作的實施意見

各管區(qū)、村（居）、雙管單位、鎮(zhèn)直各部門：
三夏生產(chǎn)即將全面展開，為切實做好三夏期間各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作，奪取夏糧豐收，預防火災事故，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，特制訂三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實施意見。
一、指導思想
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以維護人民群眾身體健康和公共安全為目的，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境，按照“疏堵并舉、標本兼治”的原則，認真貫徹落實上級三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議精神，組織和動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，把三夏生產(chǎn)作為當前的中心工作，把秸稈禁燒作為一項嚴肅的政治任務，作為三夏工作的重中之重來抓，與三夏生產(chǎn)總體工作緊密結合。
二、主要目標
抓住三夏
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懸掛一幅過路標語，每戶發(fā)放一份防火宣傳材料，每天播放一遍禁燒宣教資料。反復宣傳秸稈禁燒的重要意義，讓廣大人民群眾明白“秸桿焚燒是違法行為、禁止焚燒利國利民”，真正做到家喻戶曉、人人皆知，每個村都要在顯要位置懸掛3－5幅條幅，每個村都要張貼標語200—300條。通過營造濃厚的社會氛圍，深入開展對群眾的思想教育，轉變群眾思想觀念，使秸稈禁燒和綜合利用工作變成人民群眾的自覺行動。
（三）突出秸稈禁燒，全面落實各項防范措施。
我鎮(zhèn)今年小麥種植面積大，分布廣，棗臺路、旅游路等主要交通干道穿境而過，位置敏感而特殊，秸稈禁燒工作壓力和責任更為重大，防火形勢十分嚴峻。對此，各管區(qū)、村居要超前謀劃今年的禁燒工作，根據(jù)各自實際，針對性地進行安排部署，把各項措施落到實處、落到細處。
1.切實做到淺留茬和秸稈還田。淺留茬是解決焚燒的關鍵，而秸稈粉碎還田又是從源頭上杜絕秸稈焚燒的關鍵。因此，今年全鎮(zhèn)要堅決做到淺留茬，對不安裝粉碎機或粉碎不符合標準的收割機堅決禁止作業(yè)，保證所有地塊收割后麥茬不高于10厘米，從源頭上杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各管區(qū)、村居要同機手簽訂收割合同，統(tǒng)一調度，嚴格管理，機關包村人員和村小組長要24小時跟機，確保收割標準和質量；大力推行秸稈綜合利用，有條件的村要建秸稈加工站，鼓勵群眾購買捆草機，抓好秸桿還田，實現(xiàn)秸稈綜合利用。
2.切實做好對所有地塊的禁燒監(jiān)控工作。8個管區(qū)和71個自然村要分別成立一支防火巡邏隊伍，晝夜值班，要分別在造林綠化重點地段和重要位置搭建一個防火篷，配備滅火器材，安排專人蹲守，實現(xiàn)防火監(jiān)控全覆蓋，不留任何“盲區(qū)”；村居支部書記、村其他干部、機關包村干部要分人分片包到地塊，做到每個地塊都有人負責，都有人看守，確保無縫覆蓋；要引導群眾適時搶墑造墑播種，以搶種促防火，減輕防火壓力。
3.實行秸桿禁燒保證金制度。全鎮(zhèn)科級干部、管區(qū)主任每人交1000元保證金，機關包村人員每人交500元保證金，如出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，沒收保證金，不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象退回保證金，并給予同樣數(shù)額的獎勵；村級按土地每畝交1元保證金，對不出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的除保證金退還外再給予每畝1元的獎勵，如出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，沒收保證金。對管區(qū)所有村居沒有發(fā)生一起火災，沒有焚燒一塊秸稈麥茬的再給予5000元獎勵。同時對出現(xiàn)大面積（10畝以上）焚燒秸稈麥茬現(xiàn)象的機關包村人員、村級負責人給予停薪、停職，小面積（10畝以下）出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的給予通報批評和相應的黨紀、政紀處分。
4.嚴肅工作紀律。麥收防火期間，任何人不得請假，機關包村人員要一天三餐吃在管區(qū)，24小時守在村里，堅守在地塊。鎮(zhèn)里成立兩個督導組，不間斷地到各管區(qū)、村居、地塊進行檢查，發(fā)現(xiàn)缺崗、空崗的嚴肅處理，并作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，堅決予以一票否決；由執(zhí)法分局成立10人應急分隊兩支，備足足夠的防火器具，做好日常巡查和應急事件的處置工 ……（未完，全文共2432字，當前僅顯示1546字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于抓好三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作的實施意見》）