目錄/提綱:……
一、全面部署,聯(lián)合開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
二、嚴格執(zhí)法,全面推進衛(wèi)片疑似違法圖斑整改查處
三、健全機制,持續(xù)加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管力度
1、加強制度建設,提升執(zhí)法軟實力
2、加大監(jiān)管投入,創(chuàng)新執(zhí)法硬手段
二是基層執(zhí)法人員和裝備偏弱,執(zhí)法巡查往往力不從心
3、加快方式轉變,推動執(zhí)法新常態(tài)
四、履職盡責,不斷夯實違法用地整改查處工作基礎
1、繼續(xù)推進整改,做好省級督查迎檢準備
2、主動補足短板,發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法反饋功能
3、加強日常監(jiān)管,建立預警衛(wèi)片執(zhí)法模式
4、完善聯(lián)動機制,合力打造“大執(zhí)法”“大監(jiān)管”格局
……
創(chuàng)新執(zhí)法手段 落實長效機制
切實推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
----2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作情況匯報
**區(qū)人民政府
2017年5月22日
2017年,**區(qū)認真貫徹落實《國土資源部關于開展2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的責任感和使命感,適應衛(wèi)片工作新常態(tài),加強分析研判,真抓實干,創(chuàng)新手段,齊心協(xié)力,細化責任,全面落實國土資源監(jiān)管責任,強化違法用地整改查處階段工作重點,不斷推動我區(qū)土地執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變,F(xiàn)將我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作開展情況
匯報如下:
一、全面部署,聯(lián)合開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
我區(qū)高度重視衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,專門成立衛(wèi)片工作領導小組,統(tǒng)一部署開展土地執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實強化衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織保障;區(qū)國土部門集中力量,明確職責,將土地變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法工作協(xié)同推進,逐個對照用地現(xiàn)場核實遙感監(jiān)測圖斑,逐一梳理認定過堂,嚴肅認真
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狀態(tài),掌握工作主動權。
3.明確責任,落實共同執(zhí)法機制。為穩(wěn)步推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,今年以來區(qū)政府多次召集國土、城管、農(nóng)業(yè)等相關部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責同志就2016年度土地衛(wèi)片執(zhí)法自查整改工作情況進行會商摸底,重點了解掌握土地衛(wèi)片工作開展情況、違法用地的認定及整改查處進度情況。同時結合設施農(nóng)用地、臨時用地、拆除圖斑三類用地跟蹤清查工作的要求,通過共同執(zhí)法機制,加強設施農(nóng)用地、臨時用地的審批備案管理,做好三類用地的動態(tài)巡查和整治恢復工作,對改變用途的設施農(nóng)用地、到期的臨時用地、確定的拆除圖斑全部處置到位。通過摸底調(diào)查和分工合作,我區(qū)土地衛(wèi)片工作進展順利,圖斑分類核定清晰,對經(jīng)審查確認的違法用地,在分門別類制定工作措施的基礎上,嚴格落實了整改責任,抓緊制定了整改方案,由易到難分階段實施,由督促自行拆除整改到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織強拆再到區(qū)政府組織強拆,積極推進整改查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速組織開展違法用地整改工作,并以書面形式向區(qū)政府做出整改承諾,明確整改目標,限定整改時限,保證整改質(zhì)量。
二、嚴格執(zhí)法,全面推進衛(wèi)片疑似違法圖斑整改查處
根據(jù)國土資源部下發(fā)的**區(qū)2016年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)暨衛(wèi)片執(zhí)法圖斑,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查及整改查處基本情況如下:
1、圖斑下發(fā)情況
2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查,國土資源部下發(fā)我區(qū)圖斑共156個,面積917.1畝,其中:紅梅圖斑3個(含紅梅街道、**街道、茶山街道、蘭陵街道),面積8.1畝;**圖斑41個(含**街道、雕莊街道),面積264.2畝;鄭陸圖斑112個(鄭陸鎮(zhèn)),面積644.8畝。
2、圖斑核查情況
經(jīng)核查,下發(fā)圖斑中新增建設用地面積248.3畝,其中涉及合法用地圖斑37個,面積215.5畝,疑似違法用地圖斑5個,面積32.8畝;
農(nóng)村道路(路寬不超過6.5米)圖斑4個,面積4.8畝;臨時用地(已辦理臨時用地審批手續(xù))圖斑46個,面積236.3畝;設施農(nóng)用地(已按規(guī)定備案)圖斑9個,面積13.5畝;拆除圖斑24個,面積40.0畝,其余為偽變化圖斑面積共計374.2畝。經(jīng)實地檢查和督促整改,目前拆除圖斑整改到位的有22個,正在實施拆除的圖斑2個,拆除整改到位率為91.7%。
3、違法用地情況
經(jīng)初步判定,下發(fā)的5個疑似違法用地圖斑全部位于鄭陸鎮(zhèn),面積32.8畝,耕地面積8.3畝,基本農(nóng)田面積19.5畝(此次永久基本農(nóng)田劃定工作中均已調(diào)出)。經(jīng)初步統(tǒng)計,鄭陸鎮(zhèn)違法用地主要集中在基礎設施、民生工程和企業(yè)違建等方面。目前,鄭陸鎮(zhèn)5宗違法用地中,1宗(寶鳳木顆粒)已自行拆除整改到位,3宗(牟家村安置房、鼎宏包裝、舜山路)已進入立案處罰程序,違法卷宗基礎材料都已形成,對相關責任人的處理也正抓緊落實之中,另1宗(黃天蕩生態(tài)園)因違法主體負責人被司法拘留而暫緩立案。
三、健全機制,持續(xù)加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管力度
從當前我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑情況來看,原**老城區(qū)范圍如紅梅、**街道等用地環(huán)境較好,鞏固并保持著近年來土地執(zhí)法檢查成果,鄭陸鎮(zhèn)在區(qū)劃調(diào)整后,化壓力為動力,集中時間、精力與人力,對違法用地持續(xù)保持高壓態(tài)勢,采取鐵腕措施,積極投入違法用地整改工作,違法違規(guī)用地情況得到了有效扭轉,違法用地數(shù)量逐年減少,2017年1-5月未出現(xiàn)新增違法用地。今年以來,我區(qū)以健全土地綜合執(zhí)法監(jiān)管長效機制為抓手,完善制度,提升實力,創(chuàng)新手段,主要采取以下三方面措施對違法用地實施有力監(jiān)管:
1、加強制度建設,提升執(zhí)法軟實力。為進一步加強耕地保護,落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任,提高依法管地用地意識,有效控減違法違規(guī)用地行為,繼下發(fā)了《**區(qū)建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制的實施意 ……(未完,全文共5672字,當前僅顯示1992字,請閱讀下面提示信息。
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