在市人大代表履職培訓班上的總結講話

目錄/提綱：……
一是規(guī)格層次高
二是組織實施好
三是學習效果較好
一是對修訂的《立法法》有了新認識
二是對新修訂《預算法》，特別是全口徑預算監(jiān)督工作有了新把握
三是對進一步做好閉會期間的代表履職工作，明確了任務、強化了責任
一、適應新形勢、明確新要求
（一）要進一步加強學習
（二）深刻把握中央、省、市對代表工作的新要求
二、強化履職責任，充分發(fā)揮代表主體作用
一是深入實際開展好“雙聯(lián)”工作
二要開展好代表小組活動
三要開展好代表主題實踐活動
四要發(fā)揮好“代表之家”的平臺作用
三、加強服務保障，落實代表履職管理和監(jiān)督
二是要全面推進述職評議工作
三是要建立代表履職的評選表彰機制
四是落實新要求，強化履職監(jiān)督管理
一是完善代表履職登記制度
……
在市人大代表履職培訓班上的總結講話
市人大常委會副主任

各位代表、同志們：
本期市人大代表履職培訓班在大家的共同努力下，經(jīng)過一天半的緊張學習，馬上就要結束了。這次學習培訓是 本屆以來初任培訓、履職培訓的基礎上，舉辦的第三次代表培訓班，其目的就是強化代表的履職責任，提高代表的履職能力，增強代表活動的實效。
本次學習培訓時間雖短，但內容豐富、針對性強，歸納起來有三個特點：一是規(guī)格層次高。市人大常委會高度重視這次學習培訓，在年初的工作要點中就作了專門安排，主任會議又進行了認真研究，董主任親自做動員講話，提出學習要求。我們請來了原省人大常委會副主任**，她是長期分管人代聯(lián)工作的老領導，請來了省人大內務司法委員會、法制委員會副主任的**以及省人大預算工委副主任***為大家作輔導講座，他們的講課功底深厚、工作經(jīng)驗豐富，同時又是代表法、預算法、立法法等法律起草修改的參與者，他們的講座深入淺出、緊跟形勢、突出重點、富有針對性，為我們代表掌握新時期人大工作相關業(yè)務知識奠定了扎實基礎。二是組織實施好。市
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班達到了學習交流、共同提高的目的，希望大家回去后，結合工作實際，對本次學習培訓的內容認真吸收、融會貫通，切實應用到今后的依法履職工作中。借此機會，我就新形勢下代表進一步做好依法履職工作，談幾點意見，并與大家共勉。
一、適應新形勢、明確新要求
黨的十八大、十八屆三中、四中全會對推進人民代表大會制度的理論與實踐創(chuàng)新提出了新的任務，對代表履職和作用發(fā)揮提出了新的要求，做好新時期人大工作，更好的發(fā)揮人民代表大會制度的作用，代表是關鍵。
（一）要進一步加強學習。董主任在開班儀式上的動員講話中充分闡述了人大代表加強履職學習的重要意義。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央突出強調要加強學習。十二屆全國人大常委會把加強學習放在十分重要的位置。張德江委員長在常委會第一次會議上明確提出：“我們必須樹立終身學習的觀念，以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度投入到新的學習中，全面提高自身素質，增強履職能力和水平�！彼赋�，加強學習，增強本領，不僅僅是我們個人的事情，更是依法履行職責、做好人大工作的需要，歸根結底是推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。這些論述和要求，對于我們人大代表提高履職能力，努力做好新形勢下的代表工作，具有十分重要的指導意義。加強學習是履行人大代表職責的內在和客觀需要。人大工作的政治性、法律性、專業(yè)性很強。地方人大及其常委會通過的決議、作出的決定能不能體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、促進科學發(fā)展，與每位人大代表的履職能力和水平息息相關。這就要求人大代表必須具備很高的政治理論水平、深厚的法律素養(yǎng)、廣博的專業(yè)知識。代表法規(guī)定，“加強履職學習和調查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務的能力”是代表應當履行的法定義務之一。要學習理論。理論是管總的，管方向的，理論高度決定我們對問題認識的深度和開展履職工作的力度。要學習法律。人大代表最主要的職責就是依法行使憲法法律賦予的各項職權，做到這一點，關鍵是自己要懂法，學會依法辦事，依法管理。要學習現(xiàn)代化建設的必備知識。人大工作涉及方方面面，需要掌握大量相關知識，特別是當今社會發(fā)展日新月異，新情況新問題不斷出現(xiàn)，全國上下正在協(xié)調推進“四個全面”，我市正在抓住用好“一帶一路”建設的重大戰(zhàn)略機遇，推動新一輪的改革與發(fā)展。不注重學習，就不能與時俱進，就難以履行好代表職責。因此，作為一名人大代表必須加強學習、善于學習，明確履職任務、掌握方法，練好基本功，才能更好地承擔起法律和人民賦予的重任。
（二）深刻把握中央、省、市對代表工作的新要求。黨的十八大對進一步做好人大工作進行了深刻而精辟的闡述，可以概括為“兩個支持”、“三個加強”。“兩個支持”，即“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力”、“支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權力機關作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權”�！叭齻�加強”，即“加強立法工作的組織協(xié)調”、“加強對一府兩院的監(jiān)督”、“加強對政府全口徑預算、決算的審查和監(jiān)督”。這是黨中央對人大工作的新任務新要求。去年，省委、市委相繼召開了人大工作會議，市委出臺了《關于堅持完善人民代表大會制度推動人大工作與時俱進的意見》，明確了新形勢下全市人大工作的指導思想、總體要求和推進措施，為開創(chuàng)全市人大工作新局面提供了有力指導和強大動力。面對新任務新要求，本屆市人大常委會認真貫徹落實，探索開展人大工作創(chuàng)新和規(guī)范化建設，主任會議成員帶頭調查研究，深入基層了解情況，總結實踐經(jīng)驗，研究創(chuàng)新舉措，先后制定出臺了常委會討論決定重大事項的規(guī)定，加強全口徑預算決算審查監(jiān)督、加強“雙聯(lián)”工作的實施意見等文件；制定出臺了“五個辦法”即：專項工作評議辦法、代表重點建議辦理工作評議辦法、市人大代表回原選區(qū)報告履職情況暫行辦法、常委會任命人員履職評議辦法、優(yōu)秀 ……（未完，全文共5747字，當前僅顯示2018字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大代表履職培訓班上的總結講話》）