基層黨建工作示范區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基層黨建工作示范區(qū)的基本內(nèi)涵
二、創(chuàng)建基層黨建示范區(qū)的意義
（一）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要
（二）建立服務(wù)型黨組織，更好服務(wù)群眾的需要
（三）實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的需要
（四）整合優(yōu)勢(shì)資源，帶動(dòng)示范的需要
三、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題
（一）守舊不創(chuàng)新，思想認(rèn)識(shí)不過(guò)關(guān)
（二）應(yīng)付不認(rèn)真，重視程度不到位
（三）重量不重質(zhì)，考評(píng)體系不健全
（四）零散不系統(tǒng)，規(guī)劃站位不清晰
（五）開(kāi)展不發(fā)展，制度保障不完善
（六）務(wù)虛不務(wù)實(shí)，工作成效不明顯
四、對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
（二）開(kāi)拓思維，大膽創(chuàng)新
（三）注重考評(píng)，靈活操作
1、示范區(qū)內(nèi)群眾考評(píng)
（四）科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)發(fā)展
1、明確創(chuàng)建原則
（五）建章立制，有效保障
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
（六）狠抓建設(shè)，激發(fā)活力
1、抓干部隊(duì)伍建設(shè)
……
基層黨建工作示范區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

新形勢(shì)下，基層黨建工作復(fù)雜多變，面臨的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加緊迫、意義更加深遠(yuǎn)，必須進(jìn)一步加大工作力度。創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)較高、亮點(diǎn)突出、特色鮮明、帶動(dòng)作用強(qiáng)的基層黨建示范區(qū)，抓點(diǎn)帶面，拉動(dòng)提升，是推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平的有效方法和重要手段，是新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要載體，是構(gòu)建基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。市委組織部《加強(qiáng)基層黨建工作示范區(qū)建設(shè)問(wèn)題研究》調(diào)研課題下達(dá)后，我們成立了由縣委常委、組織部長(zhǎng)**為組長(zhǎng)，主管副部長(zhǎng)**為副組長(zhǎng)，研究室人員為成員的專項(xiàng)課題調(diào)研小組，通過(guò)對(duì)我縣黨建示范區(qū)**、**等地的大量走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基層黨建工作示范區(qū)的基本內(nèi)涵
基層黨建工作示范區(qū)的概念。我們認(rèn)為，基層黨建工作示范區(qū)就是在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，著力打造一批基層黨建工作先進(jìn)典型_，將地域相近、特色鮮明、成片連線的先進(jìn)典型_建成示范區(qū)。要了解黨建工作示范區(qū)是什么，就要和黨建工作示范點(diǎn)以及選樹(shù)典型區(qū)分開(kāi)來(lái)。
基層黨建工作示范區(qū)的功能。黨建工作示范點(diǎn)從功能上來(lái)說(shuō)，
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到的問(wèn)題先拿到示范區(qū)這塊“試驗(yàn)田”里進(jìn)行多途徑、多方式的探索試驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推進(jìn)基層黨建整體水平的提高。就***來(lái)說(shuō)，黨建示范區(qū)建立以來(lái)，各村各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化和民主化的軌道，村黨支部的自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，基層黨務(wù)工作水平得到提高，“兩委”班子合力和引力增強(qiáng)，工作任務(wù)完成質(zhì)效良好，在黨員和群眾中的威信空前高漲，各項(xiàng)工作一呼百應(yīng)。
（二）建立服務(wù)型黨組織，更好服務(wù)群眾的需要。黨的十八大指出，“全黨必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民群眾放在心中最高位置”。這就要求我們，加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建工作，必須以服務(wù)群眾為核心，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，為黨的建設(shè)獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。而如何更好地服務(wù)群眾呢？首要的是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。以***為例，以往在工作思路上，一些基層黨組織不能用黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使黨建脫離經(jīng)濟(jì)實(shí)際，在整合資源、壯大集體經(jīng)濟(jì)方面未能采取有效措施，集體經(jīng)濟(jì)形式單一，資金來(lái)源有限，發(fā)展后勁不足，農(nóng)民增收的空間不大。隨著***“三帶十區(qū)”黨建品牌的示范作用，呈現(xiàn)出“一村一品牌、一鄉(xiāng)一特色、一帶一內(nèi)涵”。立足發(fā)展蔬菜、林果種植和畜牧養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索推行“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”工作模式，培養(yǎng)黨員種植大戶1350家，培樹(shù)***五彩水果番茄種植、***種牛養(yǎng)殖、***利民果品協(xié)會(huì)等黨員致富示范點(diǎn)32個(gè)，引進(jìn)致富項(xiàng)目145個(gè)，帶動(dòng)1.7萬(wàn)多戶群眾發(fā)家致富。
（三）實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的需要。目前，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了深刻的變化，使基層黨建工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、_態(tài)復(fù)雜化、民主意識(shí)深入化、服務(wù)對(duì)象多元化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)與日俱增，要想妥善的解決好這一系列的問(wèn)題，基層黨建工作就必須向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。在基層組織建設(shè)中，力求通過(guò)黨建工作示范區(qū)的建設(shè)加強(qiáng)研究和探索，形成符合基層組織特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代要求、解決實(shí)際問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育經(jīng)�；Ⅻh內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化、服務(wù)群眾長(zhǎng)期化的目標(biāo)。
（四）整合優(yōu)勢(shì)資源，帶動(dòng)示范的需要。在以往的諸如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、先進(jìn)性教育以及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地各級(jí)黨組織在黨建工作方面均創(chuàng)造了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。***在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，先后涌現(xiàn)了***、當(dāng)代愚公***、省級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員***、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭雁***等一批影響力較大典型人物與事跡;還有一些農(nóng)村黨支部書記自主創(chuàng)業(yè)，有經(jīng)濟(jì)頭腦、有創(chuàng)新想法，發(fā)展自身的同時(shí)，也把村集體發(fā)展搞得有聲有色。創(chuàng)建基層黨建工作示范區(qū)，就是充分運(yùn)用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，整合先進(jìn)資源，鞏固并升華這些人物事跡的經(jīng)驗(yàn)做法，培育基層黨建工作的亮點(diǎn)，打造基層黨建的樣板，通過(guò)示范區(qū)發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，探索出一條以基層黨建工作示范區(qū)帶動(dòng)基層黨建工作，以基層黨建工作水平的提升促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層各項(xiàng)工作全面發(fā)展的新路子。
三、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題
通過(guò)基層黨建工作示范區(qū)的創(chuàng)建，基層黨組織建設(shè)取得了良好的成效，黨建工作也邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，但是仍存在一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）守舊不創(chuàng)新，思想認(rèn)識(shí)不過(guò)關(guān)。一些基層黨組織沒(méi)有把黨建工作示范區(qū)建設(shè)擺上應(yīng)有的位置，例如***一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記只注重工作，不注重思考，一些黨務(wù)干部尤其是基層黨組織書記還存在影響創(chuàng)新的思想障礙，在工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)基層黨建研究不夠，對(duì)工作對(duì)象、工作重點(diǎn)、工作方式有哪些變化、職能怎樣轉(zhuǎn)變等問(wèn)題缺乏深入思考，習(xí)慣用舊思維對(duì)待新事物，適應(yīng)不了黨員和群眾日益增長(zhǎng)的多方面需求。
（二）應(yīng)付不認(rèn)真，重視程度不到位。有的基層黨組織成員還存在“黨建工作是務(wù)虛”的錯(cuò)誤思想，只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)組織工作的建設(shè)不夠重視，對(duì)示范區(qū)建設(shè)存在敷衍應(yīng)付思想。我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)***有的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)較差、責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)黨建工作開(kāi)展情況文字性記錄不規(guī)范，檔案資料歸檔不全面，致使出現(xiàn)“工作開(kāi)展的轟轟烈烈、軟件資料一片空白”的現(xiàn)象， ……（未完，全文共6513字，當(dāng)前僅顯示2287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層黨建工作示范區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）