局長在東北區(qū)域電力安全監(jiān)管工作會議上的總結(jié)講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清當(dāng)前東北區(qū)域面臨的安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取事故教訓(xùn)
一是下半年將召開黨的十九大，保電任務(wù)特別繁重，這是政治任務(wù)，馬虎不得
四是可以預(yù)見，今年冬季煤炭供應(yīng)形勢不容樂觀，將直接影響電力安全生產(chǎn)工作
五是國有企業(yè)改革加速，電力市場化進(jìn)程，都會對電力安全穩(wěn)定工作帶來沖擊
六是今年汛期較比往年更特殊、更復(fù)雜
二、牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
三、密切配合，主動做為，共同做好近期電力監(jiān)管工作
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局長在東北區(qū)域電力安全監(jiān)管工作會議上的總結(jié)講話
（2017年7月20日）

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，落實國務(wù)院安委會、國家能源局有關(guān)文件要求，通報近期全國和東北區(qū)域電力安全生產(chǎn)情況，通報東北區(qū)域電力建設(shè)存在的主要問題，結(jié)合“電力建設(shè)工程施工安全年”活動對下一階段基建工作提出要求，分析東北區(qū)域電力安全生產(chǎn)情況，安排部署下半年乃至今后一段時間電力安全生產(chǎn)工作，堅決遏制電力安全生產(chǎn)事故事件多發(fā)頻發(fā)勢頭，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。
剛才，東北能源監(jiān)管局安全處兩位同志通報了情況，電力企業(yè)的三位領(lǐng)導(dǎo)分享了他們的好做法、好經(jīng)驗和取得的成績，我們分管安全的大明局長做了一個很好的報告，特別是他對我們東北區(qū)域比照安全生產(chǎn)法和規(guī)定找出的11個差距和隱患，并對下半年東北電力安全工作提出了明確的要求，相信我們在座的各位都受到了教育，也是一次十分難得的安全培訓(xùn)。請各單位回去后認(rèn)真貫徹落實本次會議
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是扎魯特至青州特高壓直流將投運，東北電網(wǎng)運行方式將有重大變化，新設(shè)備投運、新的運行方式對電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都帶來了重大挑戰(zhàn)。其間大量的過渡方式也必然會增加電網(wǎng)運行風(fēng)險。三是農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、扎魯特送出及其配套交流輸變電工程、機(jī)井通工程、發(fā)電企業(yè)靈活性改造工程、環(huán)保改造工程等大量的基建工程任務(wù)空前繁重，直接考驗電力基建安全和質(zhì)量安全的水平。四是可以預(yù)見，今年冬季煤炭供應(yīng)形勢不容樂觀，將直接影響電力安全生產(chǎn)工作。五是國有企業(yè)改革加速，電力市場化進(jìn)程，都會對電力安全穩(wěn)定工作帶來沖擊。六是今年汛期較比往年更特殊、更復(fù)雜。據(jù)預(yù)測，第二松花江、遼河有可能發(fā)生大的汛情，1至7月初，降水量同比卻減少6成，進(jìn)入主汛期以來，能否發(fā)生大規(guī)模集中降水，值得我們警惕。尤其是今年是豐滿新建工程關(guān)鍵一年，老壩安全、基建安全、質(zhì)量安全、防汛安全、下游供水安全等幾方面訴求交織在一起，難度巨大。
各單位務(wù)必要警醒起來，深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，切實高度重視安全生產(chǎn)，堅決克服麻痹僥幸心理，努力構(gòu)建防范事故發(fā)生的長效機(jī)制，堅決遏制住事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
二、牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
去年12月，黨中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱中發(fā)32號文），提出了總體要求，樹立了安全發(fā)展理念，規(guī)定了地方黨委政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。中發(fā)32號文精神具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性，為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)指明了方向，注入了強(qiáng)大動力。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署上來，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，牢固樹立新發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維。
各單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持以身作則、以上率下、親力親為，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”，真正把安全法中規(guī)定的一把手七條具體責(zé)任抗在肩上，真正做到在安全部署上“扣扣子”，在安全責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在安全任務(wù)落實上“釘釘子”。做好任何工作的落腳點，首先看態(tài)度，關(guān)鍵看行動，最終看效果。為什么今天開會要請各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，為什么我要親自主持這個會議，這就是責(zé)任所在！安全生產(chǎn)是一把手工程，是否認(rèn)真參加會議，回去以后是否認(rèn)真抓好落實，這也在一定側(cè)面反映了一把手對安全生產(chǎn)工作的態(tài)度。主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度不端正的單位，要做為今后督查的重點，出現(xiàn)事故的，從嚴(yán)追究責(zé)任。這次會議有不少單位一把手沒有來，哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒來的，請務(wù)必把這個意見帶回去。
三、密切配合，主動做為，共同做好近期電力監(jiān)管工作。
近期，國家能源局電力監(jiān)管方面安排了三方面重點工作，借此機(jī)會，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)通報一下。
第一項關(guān)于電力市場方面的工作。當(dāng)前，電力_改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，東北電力市場建設(shè)也進(jìn)入攻堅階段，東北電力企業(yè)要勇于承擔(dān)責(zé)任，主動參與改革。就此，向各電力企業(yè)提出三點要求：
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)電改政策，服從大局，自覺支持改革，同能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方政府部門一道積極推動電改工作，改革推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)問題要及時交流、報告。二要在改革中發(fā)揮積極正面作用，電網(wǎng)企業(yè)及交易機(jī)構(gòu)要建設(shè)好市場、維護(hù)好市場，保障電網(wǎng)公平開放，做好市場信息公開，努力提高服務(wù)水平；發(fā)電企業(yè)要參與好市場、利用好市場，在競爭中提升自身管理水平和效益，服務(wù)東北實體經(jīng)濟(jì)振興，服務(wù)民生。三要嚴(yán)格遵守交易規(guī)則，我局印發(fā)了東北輔助服務(wù)規(guī)則、遼寧電力交易規(guī)則，近期還將出臺吉林、龍江、蒙東交易規(guī)則， ……（未完，全文共3724字，當(dāng)前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在東北區(qū)域電力安全監(jiān)管工作會議上的總結(jié)講話》）