2017年全市基層國稅工作會議講話

目錄/提綱：……
一、攻堅克難，努力拼搏，成功取得基層國稅工作新突破
（一）從嚴(yán)從緊，始終將黨建工作作為動力之源
（二）上下聯(lián)動，始終將組織收入作為重中之重
（三）嚴(yán)管善待，始終把隊伍建設(shè)作為強(qiáng)稅之本
（四）群策群力，始終將文化建設(shè)作為興稅之要
（五）真情奉獻(xiàn)，始終將優(yōu)化服務(wù)作為國稅之窗
（六）規(guī)范管理，始終將依法行政作為治稅之根
（七）立行立改，始終將作風(fēng)整頓作為成事之基
二、正視問題，明確方向，正確把握基層國稅工作新要求
（一）科學(xué)謀劃，工作部署抓住三個環(huán)節(jié)
（二）加大力度，督促指導(dǎo)用好三個方法
（三）嚴(yán)格管理，考核監(jiān)督發(fā)揮三個作用
（四）關(guān)愛基層，服務(wù)保障突出三個重點
三、團(tuán)結(jié)奮斗，攻堅克難，圓滿達(dá)成基層國稅工作新目標(biāo)
（一）從嚴(yán)從緊抓黨建，做到政治方向好
（二）傾情帶隊強(qiáng)素質(zhì)，做到隊伍建設(shè)好
（三）依法征稅抓中心，做到主業(yè)完成好
（四）優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，做到營商環(huán)境好
（五）全力保障助基層，做到基礎(chǔ)工作好
（六）整頓作風(fēng)保廉潔，做到發(fā)揮作用好
……
2017年全市基層國稅工作會議講話

同志們：
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省國稅系統(tǒng)基層工作會議精神，總結(jié)回顧全市國稅基層工作成效，研究加強(qiáng)基層建設(shè)，讓我市基層國稅機(jī)關(guān)互相交流進(jìn)步，部署今年后幾個月國稅重點工作。
下面，根據(jù)市局黨組討論的意見，我講三個問題。
一、攻堅克難，努力拼搏，成功取得基層國稅工作新突破
今年來，全市各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真落實省局、市委市政府各項決策部署，全系統(tǒng)干部職工，克服各種困難和挑戰(zhàn)，采取一系列措施，全面完成了以黨建工作為引領(lǐng)、以組織收入為中心的各項工作任務(wù)。
（一）從嚴(yán)從緊，始終將黨建工作作為動力之源
全市各級國稅機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，為各項國稅工作提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動力。一是深入基層，保證工作實效。市局領(lǐng)導(dǎo)班子以工作聯(lián)系點為基礎(chǔ)，建立了基層黨建工作聯(lián)系點，提升班子成員對基層黨建工作的責(zé)任，強(qiáng)化對基層黨建工作的指導(dǎo)。組織召開了全市國稅系統(tǒng)縣（市）區(qū)局黨組書記抓基層黨建工作述職評議會議，指出了各區(qū)縣局基層黨建工作存在的問題和不足，為接下來全市國稅系統(tǒng)基層黨建工作夯實了基礎(chǔ)。舉辦了全市國稅系統(tǒng)科級以上干部貫徹十八屆六中全會精神專題培訓(xùn)研討班，為各級國稅干部牢固樹立“四個意識”提供了思想動力。召開進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體約談會，落實落細(xì)管黨治黨的政治責(zé)任。二是強(qiáng)化拓展，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定實施方案和責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心學(xué)習(xí)、“三會一課”等黨內(nèi)制度，黨組書記帶頭講黨課，定期召開支部黨員
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意見》，舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化理論武裝和知識更新。開展“五型班子”創(chuàng)建工作，以思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)為著力點，以建立健全考核監(jiān)督評價體系為保障，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。開展年度考核和“一報告兩評議”工作。13個基層局總體評價較好，有8個單位評價“好”的比例達(dá)到100%，2個局主要負(fù)責(zé)人和13名班子成員被確定為優(yōu)秀等次。二是抓好人才隊伍建設(shè)。加大年輕干部培養(yǎng)力度。制定下發(fā)《**市國稅局開展“拜師學(xué)藝”活動實施方案》，召開拜師大會，首批107名新參加工作的公務(wù)員進(jìn)行了拜師。積極抓好市局專業(yè)人才庫管理，樹立人才優(yōu)先導(dǎo)向，目前市局專業(yè)人才庫共有7類142人，其中入選省局專業(yè)人才庫25人。抓好培訓(xùn)計劃的落實，截止目前共參加和舉辦各類培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)干部580人。參加全省國稅系統(tǒng)“業(yè)務(wù)大比武”，取得了團(tuán)體第二名的佳績。抓好學(xué)歷教育和“三師”資格考試，共有6人考入省局與哈爾濱工程大學(xué)聯(lián)辦的公共管理碩士班，全系統(tǒng)今年共有28人報名參加稅務(wù)師資格考試。三是抓好干部監(jiān)督管理。認(rèn)真開展防治“吃空餉”整改工作，成立了防治“吃空餉”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極研究制定具體工作措施，切實推進(jìn)防治“吃空餉”問題長效機(jī)制建立。開展因私出國境管理“回頭看”工作。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作的通知》，對2016年6月30日以來科級以上干部因私出國（境）管理工作進(jìn)行“回頭看”，未有科級干部存在違規(guī)情況。繼續(xù)開展職務(wù)與職級并行工作，在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)已有329名符合職級晉升條件的人員按照新定職級兌現(xiàn)待遇。
（四）群策群力，始終將文化建設(shè)作為興稅之要
牢牢把握文明創(chuàng)建工作新目標(biāo)新任務(wù)新要求，以多層次的創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明創(chuàng)建活動。一是拓寬載體，開展多樣化創(chuàng)建活動。培育和踐行社會主義核心價值觀，舉辦“立足稅收做貢獻(xiàn)，我為黨旗添光彩”主題演講比賽，組織“最美基層國稅人”宣講，營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍；組織“三八節(jié)”婦女座談會、“八一”復(fù)員軍人座談會、離退休干部聯(lián)誼會，凝聚人心；建立“國稅書室”，購置圖書、報紙、雜志5000余份。開展文明單位圖書漂流、傳統(tǒng)道德經(jīng)典誦讀等活動，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，營造“書香國稅”的良好氛圍；組織乒乓球賽、羽毛球賽、演講比賽，工間操比賽、徒步健身等活動豐富干部文體生活，二是獻(xiàn)身社會，打造國稅志愿服務(wù)品牌。成立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，并詳細(xì)制定志愿服務(wù)工作要點，充分發(fā)揮青年稅務(wù)干部的專業(yè)優(yōu)勢，開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助殘助學(xué)等各類志愿活動，贏得了地方黨委政府和社會各界的廣泛贊譽(yù)。結(jié)合稅收中心工作，開展以稅收宣傳為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動，普及稅法知識，增強(qiáng)了納稅人誠信納稅意識。目前，我局注冊志愿者人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)比例的50%以上、在職黨員注冊志愿者人數(shù)占在職黨員總數(shù)比例的90%，志愿服務(wù)累計時間在創(chuàng)建國家級文明單位要求的25小時以上。2016年12月被省文明委授予“全省志愿服務(wù)貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號，桓羽鋅同志被評為第八屆“全省十佳志愿者”榮譽(yù)稱號。三是弘揚(yáng)先進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。近年來，文明創(chuàng)建碩果累累，全系統(tǒng)有1個“全國文明行業(yè)創(chuàng)建示范點”和“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，1個“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，3個國家級“青年文明號”，1個“全國婦聯(lián)巾幗文明崗”，1個“全國工人先鋒號”，9個省級文明單位標(biāo)兵，1個“省三八紅旗集體”，1個“省青年五四獎?wù)隆保?個市級文明單位標(biāo)兵，2戶家庭獲得全省國稅系統(tǒng)“最美家庭”稱號，1人獲得“全省勞動模范”，1人獲得“全省道德模范”。
（五）真情奉獻(xiàn)，始終將優(yōu)化服務(wù)作為國稅之窗
將更好服務(wù)納稅人作為基層工作的重點，以納稅人需求為導(dǎo)向，努力在納稅服務(wù)上做好“加法”。一是以“便民辦稅春風(fēng)行動”為著手提升辦稅效率。全面推開“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”工作，截止日前網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票5887戶，申領(lǐng)發(fā)票累計數(shù)量800278份。自取發(fā)票戶5729戶，自取申領(lǐng)發(fā)票數(shù)量765847份，實現(xiàn)“線下配送”158戶，配送發(fā)票34431份。實行增值稅專用發(fā)票代開網(wǎng)上受理，各辦稅服務(wù)廳受理代開發(fā)票業(yè)務(wù)948戶，代開發(fā)票3226份。真正實現(xiàn)了讓納稅人“足不出戶，輕松辦稅”。擴(kuò)大區(qū)域通辦范圍，將市局直屬分局、愛輝區(qū)局、合作區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐**市行政服務(wù)中心，成立“一體化”辦稅服務(wù)廳，業(yè)務(wù)范圍上不設(shè)區(qū)域劃分，統(tǒng)一受理全市所有涉稅業(yè)務(wù)，同時受理全市各縣級局同城通辦業(yè)務(wù)。二是以電子稅務(wù)局推廣為契機(jī)提升服務(wù)體驗。結(jié)合“納稅人學(xué)堂”，開展電子稅務(wù)局專題培訓(xùn)，在辦稅服務(wù)廳增設(shè)電子稅務(wù)局體驗輔導(dǎo)區(qū)，并配備專門的軟件操作輔導(dǎo)人員，主動引導(dǎo)未使用過電子稅務(wù)局的納稅人在體驗區(qū)使用電子稅務(wù)局并進(jìn)行軟件操作的詳細(xì)輔導(dǎo)講解，提高應(yīng)用范圍和使用率。做好電子稅務(wù)局二期上線工作，電子稅務(wù)局二期開戶7315戶納稅人，發(fā)票發(fā)售1016戶113806份，發(fā)票代開500戶869筆，發(fā)票驗舊380戶31512份。三是以“六零”服務(wù)承諾為渠道提升服務(wù)質(zhì)感。制定實施方案加強(qiáng)指導(dǎo)，努力打造更便捷、更高效、更透明、更溫暖的基層辦稅服務(wù)廳。確定了北安市國稅局和孫吳縣國稅局為試點單位，并按照市政府要求，在**行政服務(wù)中心同樣開展“六零”服務(wù)承諾。在市直機(jī)關(guān)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建當(dāng)中，市國稅局被**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組選為4個試點單位之一，作為優(yōu)秀窗口單位在創(chuàng)建工作會上做典型經(jīng)驗介紹。
（六）規(guī)范管理，始終將依法行政作為治稅之根
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