鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、工作任務
（一）維護國家政治安全
（二）促進社會和諧穩(wěn)定
一要完善矛盾糾紛多元化解機制
二要做好維護穩(wěn)定工作
三要加強改進信訪工作
（三）加強公共安全管理
（四）加強突出問題整治
四、方法步驟
五、工作要求
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實施方案

為認真落實貫徹落實全鎮(zhèn)迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作動員部署會議精神，切實做好當前穩(wěn)定安全信訪工作，確保黨的十九大勝利召開前后不發(fā)生來自我鎮(zhèn)的干擾和影響，根據(jù)《中共**縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在全縣開展“五查五促”集中督查活動的實施方案〉的通知》（遂辦文〔2017〕41號），結(jié)合我鎮(zhèn)穩(wěn)定安全信訪工作實際，現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導思想
全鎮(zhèn)“五查五促”第三項查促暨穩(wěn)定安全信訪工作以習近平總書記關(guān)于“黨和國家各項工作服從服務黨的十九大召開這個大局”重要指示精神為指導，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標要求，突出問題導向，著力化解矛盾，堅持底線思維，強化忠誠擔當，從嚴從細從實做好黨的十九大維護穩(wěn)定各項工作，全力打贏穩(wěn)定安全信訪攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標
開展穩(wěn)定安全信訪工作督查活動，增強政治意識、全局意識，進一步調(diào)動各級各部門全力做好黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作積極性、主動性，更加及時全面準確掌握影響社會不穩(wěn)定因素和突出問題，更加積極有效化解突出矛盾隱患，更加務實嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任，切實形成穩(wěn)定安全信訪工作合力，確保全縣社會大局穩(wěn)定，確保全面實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委確定的安全信訪工作目標，確保我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
三、工作
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的突出問題，深入開展專項治理，切實有效解決問題。三要加強改進信訪工作。堅持暢通渠道與解決問題相結(jié)合，認真落實“三到位一處理”和“四個弄清”要求，著力解決群眾合理合法的利益訴求問題，堅決制止和糾正損害群眾利益的行為。堅持法治思維與底線思維相結(jié)合，依法按政策解決和化解各種社會矛盾，扎實推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，做到維護群眾合法權(quán)益、維護社會秩序和維護法律尊嚴相統(tǒng)一。堅持壓實“兩個責任”與規(guī)范“兩個行為”相結(jié)合，壓實各級領(lǐng)導和職能部門處理解決信訪問題的責任，規(guī)范各級干部的工作行為和信訪群眾的信訪行為。對信訪“釘子戶”、“骨頭案”、3年以上信訪老戶，以及曾在敏感時期參與_上訪的人員是否進行排查梳理和“回頭看”；3年以上信訪老戶已滿意的處理結(jié)果是否到位，是否落實包保聯(lián)系責任制，確保100%穩(wěn)定，不滿意的是否落實“三到位一處理”。進一步暢通信訪渠道，嚴格落實領(lǐng)導干部定期接待來訪、機關(guān)干部下訪制度，把領(lǐng)導干部接訪工作重心放在解決問題、化解矛盾上，全力推進“事要解決”。認真排查疏理本地本部門存在的疑難信訪問題，嚴格落實工作責任，實行領(lǐng)導包案，逐案研究化解對策，找準癥結(jié)、因案施策、多措并舉，努力減少信訪積案。進一步加大宣傳力度，樹立正確輿論導向，教育引導信訪人自覺維護信訪秩序。對個別無視信訪紀律、不聽勸阻，執(zhí)意鬧訪、纏訪甚至_、組織非訪的_，要在充分掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，硬起手腕，依法嚴厲打擊；嚴格追究處理問題單位及_單位的責任，堅決做到發(fā)生一起、通報一起、追究一起。

責任單位：（綜治辦、信訪辦、社保所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務中心、派出所、有關(guān)成員單位、各村委）

（三）加強公共安全管理。嚴格落實安全管理責任，推動黨政領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落到實處。完成寄遞物流清理整頓專項行動，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，推動落實郵件、快件實名寄遞、收寄驗視、過機安檢的“三個lOO%”制度。加強危爆物品管理，強化生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強校園、醫(yī)院、商場、車站等人員密集場所的安全防范，加強鐵路、公路、水路和水電氣暖等重點部位安全保護，加強公交、地鐵、鐵路、民航等公共交通工具安全管理，嚴格落實人防、物防、技防、制度防“四位一體”的防控措施。加強道路交通、消防安全，健全隱患排查整治、分級治理機制，突出源頭治理，狠抓現(xiàn)場執(zhí)法，嚴防發(fā)生重特大火災、交通事故，進一步提高維護公共安全能力。

責任單位：（綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、中心校、各村委）

（四）加強突出問題整治。要始終把人民群眾安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標準，緊密結(jié)合本地治安實際，因地制宜、因情施策，針對性地解決人民群眾反映強烈的突出治安問題。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，進一步突出打擊重點，始終把打擊鋒芒對準黑惡_犯罪、涉槍涉爆犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”、電信詐騙、黃賭毒等群眾反映強烈的突出違法犯罪活動，堅決打掉犯罪分子囂張氣焰。要繼續(xù)提高大要案偵破能力，對重大惡性刑事an件尤其是個人極端暴力犯罪案件、命案，主要領(lǐng)導要直接指揮，切實做到快速反應、合成作戰(zhàn)，力爭快偵快破。要切實做好敏感節(jié)點安保工作，迅速調(diào)整警務部署、完善迎接預案，在重點地區(qū)、重點部位全面啟動高等級防控措施和應急響應機制，切實提高見警率、增強威懾力，嚴防發(fā)生襲擊破壞活動。要進一步嚴格治安管理，強化社會面防控，結(jié)合本地刑事an件和多發(fā)類案件的發(fā)案特點，有針對性地采取防控措施，把人民群眾反映強烈的案件降下來。要對刑滿釋放人員、揚言報復社會人員和易肇事肇禍精神病人等_加強風險評估，實行動態(tài)_，嚴防失控漏管、制造事端。（責任單位：綜治辦、派出所、司法所、計劃生育服務中心、各村委）。

四、方法步驟
全鎮(zhèn)“五查五促”第三項查促暨穩(wěn)定安全信訪工作從9月上旬開始，到10 月底結(jié)束，分三個階段推進。
(一）自查整改階段（9月上旬一9月中旬）

召開全鎮(zhèn)“五查五促”第三項查促部署會，對相關(guān)工作進行具體安排。各村、鎮(zhèn)直各單位對照督查活動實施方案，全面系統(tǒng)、深入細致地開展自查，認真梳理匯總發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，拉出自查問題清單，制定整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任，集中力量抓好整改。鎮(zhèn)直有關(guān)單位要對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展專項檢查和督促指導，確保問題查找深入全面、整改措施科學合理、整改成效顯著提升。各村、鎮(zhèn)直各單位要按照輕重緩 ……（未完，全文共4661字，當前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實施方案》）