從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的主要問(wèn)題與對(duì)策思考

目錄/提綱：……
一、干部管理監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題
（一）管理監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，甚至有抵觸情緒
（二）監(jiān)督制度不健全，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求
（三）管理監(jiān)督的力度不大，執(zhí)行還不夠到位
（四）管理監(jiān)督_不順，作用發(fā)揮不夠理想
（五）管理監(jiān)督還存在盲區(qū)
二、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要性
（一）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求
（二）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是提高黨的執(zhí)政水平，鞏固執(zhí)政黨地位的需要
（三）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是深化干部人事制度的重要內(nèi)容
三、對(duì)干部的經(jīng)常性從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督的對(duì)策思考
（一）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化意識(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督觀念深入人心
一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
三是要提高參與意識(shí)
（二）健全制度，加大力度，保證干部管理監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行
一是要健全制度
二是要規(guī)范操作
三是要強(qiáng)化檢查
（三）拓寬渠道，廣收信息，形成合力，建立立體式的干部監(jiān)督體系，
一是要強(qiáng)化組織監(jiān)督
二是要強(qiáng)化媒體監(jiān)督
三是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督
（四）明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把握領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督目標(biāo)科學(xué)準(zhǔn)確
一是要把握重點(diǎn)對(duì)象
二是把握重點(diǎn)工作
三是把握重點(diǎn)時(shí)間
（五）防處結(jié)合，從嚴(yán)從重，確保領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督懲戒威懾有力
一是要及早發(fā)現(xiàn)，防微杜漸
二是要從嚴(yán)查處，注重落實(shí)
三是要嚴(yán)厲懲戒，威懾有力
（六）要建立嚴(yán)厲的干部管理監(jiān)督工作責(zé)……
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的主要問(wèn)題與對(duì)策思考

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束”、“組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)”。 面對(duì)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，從嚴(yán)格從實(shí)做好對(duì)干部的經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，是我們組織部門(mén)全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨亟需解決的一個(gè)重要課題。
一、干部管理監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，我們組織部門(mén)把對(duì)干部的從嚴(yán)從實(shí)經(jīng)常性管理監(jiān)督工作提高到了一個(gè)前所未有的高度，建立了一系列的規(guī)章制度，創(chuàng)新了一整套的管理辦法，并且取得一定的成效。如將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督列入了組織部門(mén)的主要工作內(nèi)容，設(shè)立了干部監(jiān)督科（處）和舉報(bào)中心；建立了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“述職述廉”、“巡視”、“詢問(wèn)和質(zhì)詢”等制度；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話、誡勉等制度；再比如我們更加注重了對(duì)干部的考察、考核成果的運(yùn)用，強(qiáng)化了干部的日常教育工作；加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和單位以及各級(jí)各單位“一把手”的管理監(jiān)督。我個(gè)人認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)新常
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度流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。此外，除了黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法反貪?rùn)C(jī)關(guān)等監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體，難以發(fā)揮職能作用外，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的各級(jí)人大及其常委會(huì)和民主監(jiān)督機(jī)關(guān)的政協(xié)也囿于各種客觀因素，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致了管理監(jiān)督制度執(zhí)行不力，影響管理監(jiān)督的效果。
（四）管理監(jiān)督_不順，作用發(fā)揮不夠理想。在現(xiàn)行權(quán)力
_下，客觀上還存在著“一把手”權(quán)力高度集中的問(wèn)題，甚至有少數(shù)單位負(fù)責(zé)人還習(xí)慣于花錢(qián)“一支筆”、用人“一句話”、決策“一人定”。班子成員之間奉行“多栽花、少栽刺”的好人主義信條，“一把手”沒(méi)有底氣，不愿嚴(yán)管下屬，干部群眾拿不出勇氣，不敢監(jiān)督“一把手”，大家相安無(wú)事，相互監(jiān)督管理落空。班子內(nèi)部缺乏強(qiáng)有力的約束，民主集中制原則貫徹不到位，班子內(nèi)部思想政治工作薄弱，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。加之多樣化的監(jiān)督體系尚未建立，由人大、政協(xié)、紀(jì)委、法檢、審計(jì)等部門(mén)組成的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的監(jiān)督主體之間聯(lián)系不夠，整體合力不能實(shí)現(xiàn)最大化，作用得不到充分的發(fā)揮。
（五）管理監(jiān)督還存在盲區(qū)。目前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督空間和時(shí)間一般還僅限于工作單位、“八小時(shí)”以內(nèi)，而對(duì)其離開(kāi)工作崗位、“八小時(shí)”之外的表現(xiàn)還缺乏應(yīng)有的監(jiān)督管理手段和措施，且由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隱秘性、封閉性的特點(diǎn)，存在著監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、管理分散的缺陷，往往很難掌握一些真實(shí)情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要線索，致使對(duì)其從嚴(yán)從實(shí)的管理監(jiān)督相對(duì)滯后。
二、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要性
（一）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。面對(duì)“四大危險(xiǎn)”、“四大考驗(yàn)”，要使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住方方面面的誘惑和考驗(yàn)，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定和思想道德的純潔，保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終在思想和行動(dòng)中貫穿為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，就必須對(duì)其進(jìn)行從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。
（二）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是提高黨的執(zhí)政水平，鞏固執(zhí)政黨地位的需要。我們黨是執(zhí)政黨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹黨的路線、方針、政策的直接組織者，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)從實(shí)經(jīng)常性管理監(jiān)督，就是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場(chǎng)、黨性原則、領(lǐng)導(dǎo)決策、廉政勤政、自身建設(shè)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的制約和約束。我們只有做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)從實(shí)經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，切實(shí)提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政水平，才能保證黨的路線、方針、政策得到堅(jiān)決、正確的貫徹執(zhí)行，才能確保黨的執(zhí)政地位的鞏固。
（三）對(duì)干部從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督，是深化干部人事制度的重要內(nèi)容。干部制度改革的目的，是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、擇優(yōu)選拔干部的社會(huì)環(huán)境，建立一個(gè)干部能上能下，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。只有加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從嚴(yán)從實(shí)經(jīng)常性管理監(jiān)督，規(guī)范和約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，尤其是干部選拔、任用中的行為，并加以經(jīng)常性的檢查督促，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人中出現(xiàn)的問(wèn)題，使干部工作逐步走上民主化、科學(xué)化、制度化的軌道。
三、對(duì)干部的經(jīng)常性從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督的對(duì)策思考
加強(qiáng)管理監(jiān)督是我們黨永葆生機(jī)、克敵制勝的法寶。新時(shí)期面臨的新情況新問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督提出了新的任務(wù)和要求。
（一）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化意識(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督觀念深入人心。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理監(jiān)督，就必須提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，只有管理監(jiān)督的意識(shí)提高了，領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的觀念才能深入人心。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的重要意義，大力宣傳管理監(jiān)督搞得好的先進(jìn)典型，深刻剖析不接受管理監(jiān)督導(dǎo)致腐敗的案例，從而使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)管理監(jiān)督的重要性和必要性，營(yíng)造一種民主監(jiān)督的良好氛圍，讓黨內(nèi)外群眾敢于監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要通過(guò)政治理論集中教育、 ……（未完，全文共5759字，當(dāng)前僅顯示2022字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的主要問(wèn)題與對(duì)策思考》）