關(guān)于民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量
（一）民營(yíng)企業(yè)積極參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)
（二）政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧意愿強(qiáng)烈
二、民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧呈現(xiàn)新特點(diǎn)
（一）更加注重因地制宜個(gè)性化幫扶
（二）更加注重新思維、新模式運(yùn)用
（三）更加注重發(fā)揮商會(huì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用
（四）更加注重激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力
（五）更加注重精準(zhǔn)扶貧權(quán)益保護(hù)
三、民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧仍有障礙需破除
（一）對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)不到位
一是部分企業(yè)對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)有偏差
二是部分貧困地區(qū)和貧困戶主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)
（二）參與幫扶的渠道不暢通
一是點(diǎn)多面廣引導(dǎo)難
二是扶貧信息獲取難
（三）政策落實(shí)不到位
一是政策較分散
二是政策不配套
三是部分扶持政策缺乏普惠性和易操作性
（四）民營(yíng)企業(yè)資金不充分
一是資金壓力大
二是融資難度大
（五）幫扶環(huán)境不優(yōu)化
二是社會(huì)正向激勵(lì)機(jī)制不健全
四、凝聚民企合力，助力脫貧攻堅(jiān)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織引導(dǎo)
（二）進(jìn)一步完善政策措施
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化資金支持
（四）進(jìn)一步優(yōu)化參與環(huán)境
……
關(guān)于民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解掌握我省民營(yíng)企業(yè)，特別是政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧情況，引導(dǎo)帶動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)，省工商聯(lián)聯(lián)合組成3個(gè)調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧情況專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，我省民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)中央和省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，致富思源、富而思進(jìn)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、安置就業(yè)、公益捐贈(zèng)等多種形式踴躍參與精準(zhǔn)扶貧，已經(jīng)成為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。但受認(rèn)識(shí)不清、渠道不暢、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題制約，民營(yíng)企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用和潛能還未充分發(fā)揮，需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步引導(dǎo)推動(dòng)�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量
（一）民營(yíng)企業(yè)積極參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)。為響應(yīng)中央和省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的有關(guān)要求，2015年11月，省工商聯(lián)將持續(xù)開(kāi)展了近十年的“千企幫千村”活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織動(dòng)員全省民營(yíng)企業(yè)積極參與脫貧攻堅(jiān)�；顒�(dòng)不僅得到省委、省政府的充分肯定和全國(guó)工商聯(lián)的表彰，也進(jìn)一步
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
司+農(nóng)戶+基地+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，為村民提供網(wǎng)上代買(mǎi)、代賣(mài)、繳費(fèi)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通，讓廣大農(nóng)民享受電子商務(wù)帶來(lái)的紅利。
（三）更加注重發(fā)揮商會(huì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些商會(huì)和龍頭企業(yè)先富帶動(dòng)后富，支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)合作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)貧困農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富。如，省福建商會(huì)、商超供應(yīng)商商會(huì)等先后到省工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶的洛寧縣高灣村開(kāi)展幫扶，支持該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和教育事業(yè)發(fā)展。**食品股份有限公司先后到國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)貧困縣投資建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，并且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸?shù)壬舷掠萎a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，積極開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂唬瑸榈胤桨l(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）更加注重激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力�！笆谌艘贼~(yú)不如授之以漁”，企業(yè)普遍認(rèn)為激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力是最為有效持久的扶貧方式。一些企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專家授課、舉辦培訓(xùn)班等形式開(kāi)展智力幫扶，提升貧困戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。如**制藥鼓勵(lì)貧困群眾種植山茱萸，并安排公司技術(shù)員手把手傳授修枝、上肥、涂白等技術(shù)，讓他們都成為了種植技術(shù)明白人。**集團(tuán)幫助貧困農(nóng)民種植中藥材金銀花，先后免費(fèi)組織開(kāi)展各類(lèi)金銀花種植知識(shí)講座48場(chǎng)，各類(lèi)技術(shù)咨詢200余次，技術(shù)培訓(xùn)1500余人，使農(nóng)民走上了可持續(xù)的脫貧致富之路。
（五）更加注重精準(zhǔn)扶貧權(quán)益保護(hù)。調(diào)研中，80%的企業(yè)認(rèn)為與幫扶村簽訂幫扶協(xié)議、明確雙方的責(zé)任和權(quán)益很有必要；60%以上的企業(yè)反映目前簽訂的幫扶協(xié)議形式大于內(nèi)容，缺乏對(duì)協(xié)議雙方的約束和保障，需要進(jìn)一步完善。這表明，通過(guò)協(xié)議規(guī)范精準(zhǔn)扶貧的形式、內(nèi)容、責(zé)任及雙方利益已成為參與企業(yè)的普遍要求，從而也反映了企業(yè)真扶貧、扶真貧的愿望和訴求。
三、民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧仍有障礙需破除
（一）對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)不到位。一是部分企業(yè)對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)有偏差。有的認(rèn)為扶貧應(yīng)該是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)，沒(méi)有必要參與；有的認(rèn)為參與精準(zhǔn)扶貧就是無(wú)償捐獻(xiàn)，無(wú)利可圖，不想?yún)⑴c；有的認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)很困難了，沒(méi)有多余的資金和精力去參與精準(zhǔn)扶貧，不愿參與。二是部分貧困地區(qū)和貧困戶主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)。有的認(rèn)為企業(yè)的幫扶是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�，不注重發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，缺乏改變現(xiàn)狀的決心和信心，對(duì)于企業(yè)提供的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)幫扶，挑挑揀揀，存在“一門(mén)心思等救助，靠著捐款奔小康”的心理。
（二）參與幫扶的渠道不暢通。一是點(diǎn)多面廣引導(dǎo)難。工商聯(lián)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)是民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的重要渠道，但由于工商聯(lián)的工作職責(zé)范圍及工作力量有限，這項(xiàng)行動(dòng)很難覆蓋全省民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，致使部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士有參與意愿但找不到結(jié)對(duì)幫扶的目標(biāo)和渠道。同時(shí)，工商聯(lián)對(duì)全省民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧的情況也無(wú)法全面了解、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。二是扶貧信息獲取難。目前，我省缺乏統(tǒng)一的扶貧信息發(fā)布平臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布、資源優(yōu)勢(shì)，貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因等信息了解不全。哪些貧困村已經(jīng)脫貧、哪些貧困村計(jì)劃何時(shí)脫貧，這些信息民營(yíng)企業(yè)都不掌握，不少企業(yè)仍堅(jiān)守著“各回各村、各幫各親”的幫扶方式。
（三）政策落實(shí)不到位。一是政策較分散。盡管?chē)?guó)家和我省先后出臺(tái)了一系列扶貧政策，但這些扶持政策分散在多個(gè)不同部門(mén)，政策資源較為分散，大部分民營(yíng)企業(yè)因不了解或僅了解部分政策，無(wú)法得到這些政策的支持。二是政策不配套。在民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作中，有關(guān)部門(mén)的服務(wù)和支持力度不大，對(duì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)缺乏政策引導(dǎo)，全社會(huì)共同支持民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的合力還沒(méi)有形成，一些企業(yè)認(rèn)為沒(méi)保障、難進(jìn)入，擔(dān)心是“一場(chǎng)戲”、“一陣風(fēng)”。三是部分扶持政策缺乏普惠性和易操作性。有企業(yè)反映，企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)捐贈(zèng)，可以享受稅前列支的優(yōu)惠。但受捐贈(zèng)渠道和程序限制，大多數(shù)企業(yè)直接給予貧困村、貧困戶的捐贈(zèng)都無(wú)法享受該政策。
（四）民營(yíng)企業(yè)資金不充分。一是資金壓力大。民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧需要大量資金，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展還缺乏資金支持，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)面臨著較大的資金壓力，企業(yè)自嘲“泥菩薩過(guò)江，自身難保，拿什么去幫扶”。二是融資難度大。融資難是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題，也是制約民營(yíng)企 ……（未完，全文共4687字，當(dāng)前僅顯示2367字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧情況的調(diào)研報(bào)告》）