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堅(jiān)持人大制度、不斷創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:57:50
目錄/提綱:……
一、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更顯剛性
二、不斷創(chuàng)新表決方式,使表決程序?qū)嵸|(zhì)化
三、不斷創(chuàng)新代表工作,使代表作用更加彰顯
四、不斷創(chuàng)新“人民滿意”內(nèi)涵,使之成為法定榮譽(yù)
五、不斷創(chuàng)新國(guó)際交流和合作,使我國(guó)國(guó)際地位更加提升
……

  中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為了追求一個(gè)共同的理想和目標(biāo),歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn),吃盡千辛萬(wàn)苦,不屈不饒,不怕犧牲,前赴后繼,終于_了壓在中國(guó)人民頭上的三座大山,打敗了國(guó)民黨反動(dòng)派,使沉睡多年的東方猛獅終于發(fā)出了清醒的吼聲。年月日一位偉人在北京_城樓上對(duì)全世界莊嚴(yán)宣告“中國(guó)人民站起來(lái)了”!從此中國(guó)人民翻身得解放,開始當(dāng)家做主人,中國(guó)人民開始譜寫中國(guó)歷史的新篇章。
  從年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)至今天,我國(guó)人民代表大會(huì)制度已走過(guò)了個(gè)年頭。年對(duì)人而言是大半生,而對(duì)于一個(gè)決定國(guó)家政體的制度—人民代表大會(huì)制度而言,年又是何其短暫。這其中有起步、有輝煌、也有停滯,有屈折、甚至有倒退,有破壞、有踐踏。十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)撥亂反正,扭轉(zhuǎn)了過(guò)去不正常的國(guó)家政
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大紛紛改進(jìn)表決方式,將人大表決程序賦予實(shí)質(zhì)內(nèi)容。如:人大機(jī)關(guān)派員參與組織部門組織的考察,了解擬任命人員的真實(shí)情況;進(jìn)行任前法律知識(shí)考試,不及格的不予任命;任前向常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)任職工作打算等等,把表決由形式推向?qū)嵸|(zhì)化層面。在表決形式選擇上已取消了舉手表決、集體鼓掌通過(guò)方式,而以無(wú)記名投票表決為主。有的進(jìn)行電子表決,使之更加快捷、準(zhǔn)確,表決結(jié)果更加民主、透明。除對(duì)人事任命表決外,“一府兩院”的工作報(bào)告也逐步納入表決視線。如報(bào)載浙江省某縣政府免去衛(wèi)生局長(zhǎng)一職未獲人大通過(guò)。再如四川廣安政府工作報(bào)告及法院工作報(bào)告未獲人大通過(guò),按要求下次常委會(huì)再次報(bào)告。
  三、不斷創(chuàng)新代表工作,使代表作用更加彰顯
  以前人們的普遍看法是人大是“橡皮圖章”,作用不大。人大代表就是“代表代表,會(huì)完就了”。為了改變這種現(xiàn)狀,各級(jí)人大通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,讓代表明白自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);邀請(qǐng)代表參與視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、列席常委會(huì)會(huì)議等,為代表履職創(chuàng)造條件。組織代表向選民述職,接受選民評(píng)議。通過(guò)這些創(chuàng)新之舉,有的人大代表為民請(qǐng)命,被譽(yù)為“平民青天”;有的敢于動(dòng)真碰硬,維護(hù)群眾合法權(quán)益,有的克服重重困難,認(rèn)真履行代表職責(zé),在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響,在人民群眾中贏得了極高威望。正是有這樣成千上萬(wàn)的各級(jí)人大代表,見證了人民代表大會(huì)制度不斷創(chuàng)新與發(fā)展的足跡,推動(dòng)了中國(guó)民主法制建設(shè)不斷前進(jìn)的步伐,抒寫了“人大代表為人民”的新篇章。
  四、不斷創(chuàng)新“人民滿意”內(nèi)涵,使之成為法定榮譽(yù)
  近年來(lái),國(guó)家機(jī)關(guān)授予“人民滿意”單位和個(gè)人屢見報(bào)端。如:獲“人民滿意司法所”、“人民滿意派出所”、“人民滿意公務(wù)員”、“人民滿意檢察官”、“人民滿意法官”、“人民滿意警察”、“人民滿意司法干警”等等榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人越來(lái)越多,這無(wú)疑是件好事。但是,按照法治的要求,這種行為必須要有法律上的根據(jù)。
  “人民滿意”顧名思義,滿意的主體是人民!叭嗣瘛倍志哂刑囟ǖ暮x和最高的權(quán)威性。因此,授予“人民滿意”榮譽(yù)稱號(hào)的主體也應(yīng)該是人民群眾或代行人民當(dāng)家作主的各級(jí)人大及其常委會(huì)。地方組織法第四十四條明文規(guī)定,地方人大常委會(huì)授予的地方榮譽(yù)稱號(hào),特別是“人民滿意”稱號(hào),是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)廣泛征求各方意見,經(jīng)過(guò)法定程序產(chǎn)生的,一般是以人大常委會(huì)決定的形式出現(xiàn)的,決定一經(jīng)作出,即得到人民的認(rèn)可。只有在這種基礎(chǔ)上以人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),才是真正意義上的法治,由此授予的“人民滿意”稱號(hào)才是其真正意義上的法定榮譽(yù)。
  五、不斷創(chuàng)新國(guó)際交流和合作,使我國(guó)國(guó)際地位更加提升
  建國(guó)初期,以美國(guó)_西方帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)新生的中華人民共和國(guó)加以封鎖和扼殺。面對(duì)當(dāng)時(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)采取了閉關(guān)鎖國(guó)的政策,關(guān)起門來(lái)搞自己的事情,走自己的道路 ……(未完,全文共2382字,當(dāng)前僅顯示1514字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持人大制度、不斷創(chuàng)新發(fā)展》