發(fā)揮司法行政法制宣傳職能實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的思考與實踐

目錄/提綱：……
一、明確認識，樹立四個意識
一要樹立大局意識
二要樹立責(zé)任意識
三要樹立創(chuàng)新意識
四要樹立效率的意識
二、與時俱進，始終圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)大膽實踐
三、學(xué)習(xí)探索，不斷提高法制宣傳工作者自身水平
一要當(dāng)好“導(dǎo)演”
二要與時俱進
三要學(xué)習(xí)藝術(shù)表現(xiàn)手法
四要善于總結(jié)
四、完善機制，推進普法依法治理工作深入發(fā)展法制宣傳工作要發(fā)展，完善機制是關(guān)鍵
一是運行機制
二是管理機制
三是保障機制
四是監(jiān)督機制
……
“四五”普法是在前三個五年法制宣傳教育基礎(chǔ)上，在我國實施十五計劃，加快民主法制建設(shè)步伐，全面實施依法_方略的征程上實施的。時代已對我們司法行政職能部門及全體法制宣傳工作者提出了如何轉(zhuǎn)變觀念，澄清認識，與時俱進，充分發(fā)揮法制宣傳職能，實現(xiàn)“四五”普法確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)這一新課題。筆者結(jié)合多年法制宣傳工作實踐，談?wù)効捶ǎ耘c同行商榷。
　　一、明確認識，樹立四個意識。
　　十五年的法制教育，通過廣大法制宣傳工作者的辛勤耕耘、努力實踐，成績斐然。但在各地的法制宣傳總結(jié)材料中，總是出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、認識不到位、發(fā)展不平衡、工作成效不大等千篇一律的問題。今天，如果我們從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度來分析原因、思考問題的話，司法行政職能部門及其法制宣傳工作必須樹立四個意識。
　　一要樹立大局意識。法制宣傳是司法行政實踐依法_方略、推進民主法制建設(shè)進程、提高全民法制素質(zhì)的一項重
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，更好地發(fā)揮司法行政法制宣傳職能。
　　二、與時俱進，始終圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)大膽實踐
　　“四五”普法確定的實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo)，要求新一輪普法工作必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。我們經(jīng)深入調(diào)查、不斷探索，在啟動中提出了堅持以弘揚法制文化為主旋律，以法制宣傳社會化為手段，以“條塊結(jié)合，以塊為主”為原則，以社區(qū)為主陣地，以多種形式為載體，以實現(xiàn)依法治市為目標(biāo)的工作思路，并大膽實踐，結(jié)合溫州實際做好“六篇文章”。唱響主旋律。新時期的法制建設(shè)賦予法制宣傳工作新的歷史使命——弘揚法制文化。我們必須從實踐“三個代表”重要思想高度來思考法制宣傳的新內(nèi)涵、新觀念。作為先進文化重要組成部分的法制也應(yīng)順應(yīng)歷史發(fā)展，反映時代精神，代表依法_未來之方向。無疑，弘揚現(xiàn)代法制文化，意味著對法律文化的超越。同時，法制所包括的立法、執(zhí)法、司法、守法和護法等方面的制度，也影響了現(xiàn)代文化的走向，成為推動社會文明進步的精神動力。今天，我們弘揚法制文化，用先進的法制觀念教育公民，就是發(fā)揮法制文化的_功能，將法律文化、法制建設(shè)、法治精神，崇尚感和守法、護法意識，達到樹立法律至上觀念、現(xiàn)代法治觀念、轉(zhuǎn)變?nèi)酥斡^念，營造起學(xué)法用法和依法辦事的法制氛圍，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”之目標(biāo)。
　　——針對主_。法律素質(zhì)是現(xiàn)代法治社會對公民素質(zhì)提出的不可或缺的內(nèi)在要求，努力實現(xiàn)提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，首先必須針對領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)法者、經(jīng)營者、青少年、外來者等重點對象開展法制教育。一方面，要建立科學(xué)的工作運行機制。如采取“并軌制”的方法；聯(lián)合組織、人事、黨校等部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)；采取“責(zé)任制”的方法，由教育、公安、工商等部門具體組織實施青少年、外來人口、經(jīng)營管理等對象的教育；采取“綜合制”的方法，組織面上教育；采取“區(qū)域制”的方法，組織特殊_學(xué)法。另一方面，要推廣渠道、多層次推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法；平陽縣從培養(yǎng)新世紀(jì)合格人才入手，運用綜合手段加強青少年法制教育；樂清市組織z-教界人士學(xué)法；瑞安市組織“法進萬家”法制文藝巡回演出，以及洞頭縣實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片掛鉤負責(zé)制。
　　——占領(lǐng)主陣地。城市化建設(shè)步伐的加快與社會變革已給社會組織結(jié)構(gòu)帶來新的變化，過去的單位人已向社會人、自然人轉(zhuǎn)換。同時，從社區(qū)動態(tài)看，黨政機關(guān)機構(gòu)改革、國企改制、個私經(jīng)濟發(fā)展，以及人員流動、就業(yè)方式、市場運行、假日經(jīng)濟等發(fā)生變化；從社會治安看，青少年犯罪、吸毒、_、z-教、封建迷信、社會丑陋等現(xiàn)象的發(fā)生地與預(yù)防地均在社區(qū)。因此，我們要把社區(qū)作為弘揚法制文化的主陣地，發(fā)揮社區(qū)、社團、社會各階層作用，挖掘各種資源，群策群力，在城市形成以中心區(qū)為重心、中等街道城鎮(zhèn)為支架，一般社區(qū)集鎮(zhèn)和小企業(yè)為中心點的條塊結(jié)合的宣傳陣地。同時，建立講師團、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊伍，發(fā)展教育點、示范聯(lián)系點，建立宣傳教育協(xié)助網(wǎng)、法律服務(wù)網(wǎng)、普法教育網(wǎng)站，展現(xiàn)社區(qū)“三員、二點、三網(wǎng)”的工作新格局。
　　——抓好主渠道。法制宣傳教育渠道多種類、多形式、多層次，我們應(yīng)主要抓住組織面授教育、新聞媒體宣傳、配合黨的中心開展法制宣傳等主渠道。如在黨校舉辦黨政一把手法制研討班，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法為切入點帶動面上教育；與新聞媒體協(xié)作組織專題性系列報道或舉辦“公正杯”、“一家三代學(xué)法”、“ ……（未完，全文共5085字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮司法行政法制宣傳職能實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的思考與實踐》）