維護(hù)新區(qū)_　促進(jìn)政治文明建設(shè)

目錄/提綱：……
一、維護(hù)_對(duì)新區(qū)政治文明建設(shè)的重要作用
一是切實(shí)維護(hù)群眾利益，解決好群眾的實(shí)際困難
二是大力加強(qiáng)新城建設(shè)意義的宣傳教育和民主法制教育
三是妥善處理少數(shù)民族和宗教問題
四是講究政策，依法妥善處置_性事件
一是嚴(yán)打是搞好社會(huì)治安的首要環(huán)節(jié)
二是要實(shí)現(xiàn)新區(qū)社會(huì)長(zhǎng)治久安，根本出路在于大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
二、當(dāng)前影響新區(qū)_的主要因素
一是流動(dòng)人口犯罪將會(huì)大量增加
三、新形勢(shì)下維護(hù)新區(qū)_的主要措施
一是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
三是進(jìn)一步做好征地拆遷政策落實(shí)工作
四是繼續(xù)完善企事業(yè)單位改制配套政策
一是進(jìn)一步完善穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制
二是強(qiáng)化穩(wěn)定工作層級(jí)責(zé)任機(jī)制
三是建立穩(wěn)定工作評(píng)估預(yù)警機(jī)制
四是完善穩(wěn)定工作應(yīng)急處置機(jī)制
一是突出重點(diǎn)，著力維護(hù)“三大安全”
二是加大力度，全面推進(jìn)基礎(chǔ)工作
三是拓展功能，大力加強(qiáng)基層建設(shè)
……
_問題是一個(gè)事關(guān)全局的大問題，也是當(dāng)前推進(jìn)新城建設(shè)中面臨的一個(gè)突出問題。黨的十六大報(bào)告在總結(jié)過去五年的工作和十三年基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”作為一條重要的經(jīng)驗(yàn)，由此可見維護(hù)_對(duì)全局工作的重要性。高度重視并不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治文明，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。保持穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)秩序?qū)⒂欣谏鐣?huì)主義政治文明制度的建立和完善。在當(dāng)前推進(jìn)河西新城建設(shè)和發(fā)展中，我們必須正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把“改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提”的理念始終貫穿于新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展之中，切實(shí)做好新形勢(shì)下新區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作，以良好有序的社會(huì)環(huán)境促進(jìn)新區(qū)的政治文明建設(shè)。
　　一、維護(hù)_對(duì)新區(qū)政治文明建設(shè)的重要作用
　　⒈正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是進(jìn)行新區(qū)政治文明建設(shè)的基本前提。改革發(fā)展穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵；改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)
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人口和x-教群眾較多，民族z-教問題的處理，稍有不慎就可能會(huì)影響新區(qū)_。對(duì)正常的民族z-教活動(dòng)，公安政法機(jī)關(guān)要維護(hù)其正常的治安秩序和交通秩序；對(duì)利用z-教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，在獲取證據(jù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決予以打擊處理。四是講究政策，依法妥善處置_性事件。處置工作要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)。所在街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，敢于和善于面對(duì)面地做群眾工作。
　　⒊搞好社會(huì)治安，是保證新區(qū)政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)�！皣�(yán)打”整治斗爭(zhēng)的實(shí)踐給了我們兩個(gè)啟示：一是嚴(yán)打是搞好社會(huì)治安的首要環(huán)節(jié)。對(duì)各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。只有“嚴(yán)打”才能威懾犯罪，也只有“嚴(yán)打”才能伸張正義，樹立廣大人民群眾維護(hù)治安的信心，才能確保社會(huì)大局的穩(wěn)定，才能保證新區(qū)政治文明建設(shè)的順利推進(jìn)。二是要實(shí)現(xiàn)新區(qū)社會(huì)長(zhǎng)治久安，根本出路在于大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。我們要不斷探索在大規(guī)模建設(shè)和快速發(fā)展條件下社會(huì)治安綜合治理的新路子。當(dāng)前，新區(qū)建設(shè)和發(fā)展迅速，同時(shí)，各種社會(huì)矛盾也錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)治安問題相對(duì)突出，必須探索一條適應(yīng)新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的治安管理之路。要從根本上解決這個(gè)問題，就是要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等各種手段，進(jìn)行綜合治理。只有這樣，才能從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，保持_，促進(jìn)新區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、當(dāng)前影響新區(qū)_的主要因素
　　我區(qū)是一個(gè)建成區(qū)與新建區(qū)共存，城市居民與農(nóng)業(yè)人口交融的典型的新城區(qū)。隨著河西新城建設(shè)的加快，各種矛盾糾紛和不安定因素大量增加，維護(hù)_的壓力將不斷加大。當(dāng)前影響新區(qū)_的主要因素有以下四個(gè)方面：
　�、本S護(hù)政治穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)目前有***人員名，_名，雖然總體人數(shù)暫時(shí)有所減少，但是_卻比過去增加，隨著新區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展，居住人口將會(huì)大量增加，***人員_也會(huì)隨之增大。***_組織與__分子相互勾結(jié)，有針對(duì)性搗亂破壞活動(dòng)將明顯加劇，手段更為隱藏，方式更為狡猾，一些已經(jīng)轉(zhuǎn)化的人員受其影響出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí)在雙閘、江心洲出現(xiàn)了過去城里沒有的“實(shí)際神”等_組織，防范、打擊和幫教工作的難度越來越大，維護(hù)政治穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重而緊迫。
　�、病半p拆”引發(fā)的社會(huì)矛盾明顯增多。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河西新城處于大規(guī)模建設(shè)階段，既是拆遷、拆違的攻堅(jiān)時(shí)期，更是矛盾糾紛交織的突出時(shí)期。拆遷過程中由于土勞比失衡，部分群眾勢(shì)必產(chǎn)生一些對(duì)抗心理，給拆遷工作帶來難度，從而引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，甚至有激化的可能。特別是大批外區(qū)、外地開發(fā)公司在新區(qū)建設(shè)，在協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛上的難度較大，加之以前拆遷留下的后遺癥，潛伏著許多不穩(wěn)定因素。拆遷后居民生活面臨的新問題，如生活依賴的土地沒有了，變?yōu)槌抢锶撕�，又大多沒有技術(shù)特長(zhǎng)，可能成為新一輪的下崗失業(yè)人員；弱勢(shì)_增多，政府的負(fù)擔(dān)將會(huì)加重，解決不好也會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，上訪、群訪事件有可能進(jìn)一步增多。
　　⒊社會(huì)治安形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。嚴(yán)da整治斗爭(zhēng)的成效是明顯的，近年來新區(qū)治安形勢(shì)一直比較穩(wěn)定。但由于社會(huì)消極因素增多，犯罪誘因增加，治安管理的難度本身就愈來愈大，特別是區(qū)劃調(diào)整后，新區(qū)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生很大變化，治安狀況將有可能趨于比較嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。一是流動(dòng)人口犯罪將會(huì)大量增加。流動(dòng)人口為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但由于少數(shù)流動(dòng)人員素質(zhì)較低，從事違法犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致流動(dòng)人口整體犯罪率居高不下，占發(fā)案總數(shù)的左右。區(qū)劃調(diào)整后，原雨花區(qū)的青石、鼓樓區(qū)的白鷺等流動(dòng)人口聚集地都劃入了我區(qū)，登記流動(dòng)人口從原來的萬多人增加到萬多人。隨著新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，流動(dòng)人口還會(huì)大量增加，有可能引發(fā)新一輪流動(dòng)人口犯罪高峰。二是農(nóng)村地區(qū)人防力量薄弱，物防、技防建設(shè)滯后，加之河西地區(qū)將出現(xiàn)拆房 ……（未完，全文共5950字，當(dāng)前僅顯示2089字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《維護(hù)新區(qū)_　促進(jìn)政治文明建設(shè)》）