強化教育管理工作措施提高流動人口法制觀念提高城市流動人的思考口管理工作法治含量

目錄/提綱：……
一、健全組織機制，明確目標任務
二、加強宣傳教育，營造社會氛圍
二是堅持每年開展一次科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動
三是開展新春聯(lián)誼會活動，讓流動人口在第二故鄉(xiāng)渡過一個愉快的新春佳節(jié)
五是開展精神文明進村入戶，評選“文明戶、五好戶、新風戶”活動
六是開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)活動，動員流動人口為第二故鄉(xiāng)的建設獻計獻策
七是開展黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)活動，將流動人口黨支部納入地區(qū)黨建常規(guī)工作
三、強化管理措施，突出重點整治
四是對重點戶、_采取不定期的突擊檢查
四、完善保障體系，以服務促管理
一是建立了流動人口法制培訓中心
二是建立了流動人口社區(qū)服務中心
四是建立了外來人員民調工作小組，及時幫助他們調處矛盾糾紛提供民事調解服務
五是加強對流動人口居住地的環(huán)境整治工作
……
隨著改革開放和市場經濟發(fā)展的不斷深入，農村大量剩余勞動力流向城市已形成了一定的社會趨勢，大量流動人口的紛紛涌入，在為街道發(fā)展注入新鮮活力的同時，也產生了許多諸如治安案件增多、計劃外生育、非法行醫(yī)、違章搭建等負面影響，為此，流動人口的教育、管理和服務是新形勢下城市建設和城市管理工作中的一個新課題。按照新形勢下基層社會治安綜合治理工作要求，不斷加強法制宣傳工作力度，規(guī)范日常管理工作程序，強化管理工作措施，使流動人口教育管理工作達到一定的社會效果。
　　一、健全組織機制，明確目標任務
　　我街道地處河西開發(fā)新區(qū)腹部，占地面積平方公里，常住人口萬千多人，外來暫住人口萬多人。隨著河西新城區(qū)建設步伐的加快，大量的外來人口逐年增加，人員結構復雜，從事行業(yè)多樣，從而加重了本地區(qū)基礎設施建設的負擔，并對本地區(qū)的社會治安綜合治理工作提出了挑戰(zhàn)。因此，街道工委、辦事處領導高度重視社會治
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流動人口黨支部納入地區(qū)黨建常規(guī)工作。八是針對地區(qū)大市場密集、經營戶多數為外來人口的實際情況，以豐多彩的活動為載體，因地制宜、大膽創(chuàng)新，形成一條“黨建開路、質量優(yōu)先、文明經商”的非公有制經濟組織流動人口工作思路。在興隆陶瓷城、金陵裝飾城等以流動人口經營戶為主的商城開展了黨員經營戶“八項承諾”、“文明經營戶”評比活動，要求廣大黨員經營戶佩戴黨徽上崗，懸掛《中共黨員經營戶》牌匾，接受消費者監(jiān)督，營造良好的經營環(huán)境。
　　通過教育、管理、服務融于一體的流動人口管理工作，使本地區(qū)流動人口的科學文化、思想道德、法制觀念普遍得到了提高，同時，也得到了廣大流動人口的全力支與熱情回報，使街道的社會治安狀況明顯好轉，三個文明建設取得了令人矚目的成績。
　　三、強化管理措施，突出重點整治
　　根椐本地區(qū)流動人口量多、流動性大、來源廣、成份復雜、文化素質低、法制觀念淡薄等特點，街道流管辦會同公安派出所組織各村服務站沿著查暫口、整房主、促管理、挖罪犯的工作主線，緊緊抓住房屋出租戶這個源頭，以房屋為載體，加強了流動人口的教育管理，并積極開展了有針對性的綜合整治工作。
　�、泵宓讛�，把好登記關。
　　針對流動人口居留時間短、流動性大和日常起居活動等特點，街道管辦擬定了相應的工作措施，采取了分片包干、任務到站、組，責任到人，逐戶逐人進行清查登記，為達到戶不漏人、人不漏項的工作要求，明確各站站長為第一責任人，實行民警與協(xié)管員捆幫式考核，將暫口登記率、辦證率、照片采集率作為考核依據。在檢查登記中做到“兩個五”，一是嚴把五個環(huán)節(jié)（登記、驗證、辦證、清查、注銷），二是五個清楚（何時何地流入、流入原因、從事職業(yè)和單位、有無前科、現(xiàn)實表現(xiàn)情況）。這種嚴查、嚴管的高壓態(tài)勢，使得混跡于暫住人口中的違法犯罪分子不敢來，身份不明、來歷不清的暫住人口房主不敢留，從使違法行業(yè)的流動人口租不到房，充分發(fā)揮了管理和防范的“護城河”作用。
　�、矎娀C合整治，促進長效管理。
　�。ǎ┳龊眯麄靼l(fā)動工作。以房管人、教育先行，全街采取懸掛橫幅、張?zhí)麡苏Z、出扳報、發(fā)通告、致房屋出租戶一封信等形式，大張旗鼓地對私房出租戶進行法律法規(guī)的宣傳教育，激發(fā)廣大村民積極參與流動人口教育管理的工作熱情，并不失時機地召開黨員干部和房屋出租戶代表會議，要求黨員干部自覺服從各項規(guī)定，帶頭教育管理好流動人口。
　�。ǎ┱J真簽訂綜合治理責任書。全街目前共有房屋出租戶多戶，在廣泛宣傳教育的基礎上要求各村服務站分別與每戶房屋出租戶戶主簽訂綜合治理責任書，要求每戶按照責任書的條款內容，加強對流動人口的教育管理，租賃雙方簽訂租賃合同書，在簽訂責任書和合同書的基礎上建立一戶一檔的資料庫，根據工作計劃安排對重點區(qū)域和重點戶進行定期與不定期的檢查，核對出租房屋登記本與實際居住人口是否相符，所住人員是否辦理了暫住證及其他手續(xù)是否齊全，對查出有問題的出租戶，輕者加強對房主的批評教育，重者給予相應的處罰，并將這種規(guī)范化的管理方法在全街道予以宣傳和推廣。
　�。ǎ┘訌娺`法搭建的整治。近幾年來，本地區(qū)范圍內征而未用、開而不發(fā)的現(xiàn)象較多，外來人員在這些荒地上搭起了簡易棚子，居家過起了日子，極大地影響了市容村貌和整體規(guī)劃。為此，街 ……（未完，全文共3423字，當前僅顯示1729字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化教育管理工作措施提高流動人口法制觀念提高城市流動人的思考口管理工作法治含量》）