院務(wù)公開是民主監(jiān)督的好形式

目錄/提綱：……
一、健全組織、建立制度、落實責(zé)任
二、按規(guī)范要求，開好職代會
一是民主選舉好職代會代表
三是按規(guī)定開好職代會
三是對招待費的審議，對領(lǐng)導(dǎo)干部評議
三、建立集體合同制度
四、建立院務(wù)公開欄、中層干部例會制
一、上級應(yīng)重視提高對領(lǐng)導(dǎo)干部民主監(jiān)督重要性的認(rèn)識，加強民主監(jiān)督機制的建設(shè)
二、上級黨委要把民主監(jiān)督工作作為新形勢下一項重要的黨務(wù)工作來抓
三、工會要從源頭參與，才能有效地實施民主監(jiān)督
四、黨、政、工必須齊心協(xié)力，民主監(jiān)督才有聲有色
……
_在十六大報告中明確提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”。民主監(jiān)督是社會主義民主政治的一個重要組成部分。民主監(jiān)督就是群眾監(jiān)督，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，最廣泛地動員組織群眾，依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民的根本利益，通過健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序地政治參與。
　　作為一個基層單位，醫(yī)院如何進行民主監(jiān)督？十多年來實踐證明院務(wù)公開是民主監(jiān)督的好形式。我院自年就逐步建立了職代會制度，年建立了集體合同制度，年根據(jù)上級要求，建立了院務(wù)公開制度。通過院務(wù)公開，加強醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督，使醫(yī)院在改革、穩(wěn)定中得到發(fā)展。
　　一、健全組織、建立制度、落實責(zé)任
　　**年黨政工領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)習(xí)組織部、計經(jīng)委、監(jiān)察局、總工會聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)實行“廠務(wù)公開、民主管理”的實施意見》，大家一致認(rèn)為：醫(yī)院實行院務(wù)公開是進一步貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針，
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足夠的時間進行發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)對代表發(fā)言不要作過多的解釋。最后對職代會審議的結(jié)果要形成決議，以便會后貫徹執(zhí)行。對代表們的意見和建議，主席團應(yīng)歸納整理出來報給領(lǐng)導(dǎo)以便研究落實。
　　職代會進行民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容主要有三個方面：
　　一是醫(yī)院的改革建設(shè)和發(fā)展計劃和規(guī)劃，通過發(fā)揚民主，廣泛地聽取代表們的意見和建議，通過群策群力，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策更加合理、更加科學(xué)、更加完善。
　　二是審議通過涉及到職工工資（獎金）、住房、生活保障等切身利益方面決定，依法維護職工的合法權(quán)益。
　　三是對招待費的審議，對領(lǐng)導(dǎo)干部評議。職代會代表行使監(jiān)督權(quán)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。
　　職代會要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷地調(diào)整和充實職代會的內(nèi)容，要從_上、機制上和制度上不斷創(chuàng)新，加強民主建設(shè)。
　　三、建立集體合同制度
　　工會主席代表職工與行政領(lǐng)導(dǎo)簽訂集體合同是《工會法》賦予我們的權(quán)利。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，用集體合同的形式來維護職工的合法權(quán)益，不僅企業(yè)需要，事業(yè)單位也同樣需要，它同樣是民主監(jiān)督的好形式。年以來，我院參照企業(yè)民主管理的要求，工會和行政通過協(xié)商并經(jīng)職代會討論通過，工會主席代表職工、院長代表行政已連續(xù)四次簽訂了集體合同。集體合同簽訂為貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》維護職工的合法權(quán)益起到一定的保證作用。
　　四、建立院務(wù)公開欄、中層干部例會制
　　開辟院務(wù)公開欄、建立中層干部例會是院領(lǐng)導(dǎo)主動進行院務(wù)公開，實行民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。醫(yī)院改革發(fā)展大的方針政策的出臺、招待費使用、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、審議通過涉及職工利益的大事，大都是通過職代會的形式進行公開，進行民主監(jiān)督。此外改革發(fā)展每階段情況、醫(yī)療質(zhì)量、行風(fēng)建設(shè)、人事變動、財務(wù)收支等情況，我們通過院務(wù)公開欄、中層干部例會進行公開，使全院職工能及時了解院情、院領(lǐng)導(dǎo)及時得到職工群眾反饋的意見和建議。
　　通過院務(wù)公開進行民主監(jiān)督的形式很多。除上述外，還有藥品的采購參加市市衛(wèi)生局組織的統(tǒng)一招標(biāo)進行采購，醫(yī)院重大設(shè)備、較大基建維修項目也采取招（議）標(biāo)的形式進行，堵塞了腐敗的漏洞，加強了干部的廉政建設(shè)。在人事改革中，科主任的競聘上崗、科室崗位聘用、院領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)實際情況需要請工會主席或職代會代表參加進行民主監(jiān)督，充分體現(xiàn)公開、公平、公正用人原則。
　　幾年來，通過院務(wù)公開，進一步擴大了醫(yī)院的民主管理、民主監(jiān)督，使干部職工始終團結(jié)一致，發(fā)揮了廣大職工主人翁的積極性，推動了醫(yī)院的改革、穩(wěn)定和發(fā)展，在全市區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)中，我院診療人數(shù)、經(jīng)濟收入都名列之前。
　　隨著改革不斷地深入發(fā)展，醫(yī)院如何適應(yīng)新的形勢，在新城區(qū)建設(shè)中爭先創(chuàng)優(yōu)，作出更大貢獻？通過院務(wù)公開，進一步加強民主監(jiān)督是十分必要的。根據(jù)本人工作體會，提出以下幾點建議：
　　一、上級應(yīng)重視提高對領(lǐng)導(dǎo)干部民主監(jiān)督重要性的認(rèn)識，加強民主監(jiān)督機制的建設(shè)。
　　加強領(lǐng)導(dǎo)干部對《勞動法》、《工會法》等有關(guān)民主管理、民主監(jiān)督方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。使他們懂得民主管理、民主監(jiān)督的重要性，配合工會組織做好院務(wù)公開。如果，我們不能認(rèn)識到只有依靠群眾才能辦好企事業(yè)的重要性，甚至對院務(wù)公開、有抵觸情緒，院務(wù)公開單純地靠工會組織是很難推行的。
　　我院在職代會建立初期，個別領(lǐng)導(dǎo)往往錯誤地認(rèn)為建立職代會制度是企業(yè)的事，我們事業(yè)單位沒有必要。職工在推選代表時也錯誤地認(rèn)為只要是平時愛提意見的就行，領(lǐng)導(dǎo)和職工也常常會存在對立情緒，使職代會不能充分發(fā)揮作用 ……（未完，全文共3680字，當(dāng)前僅顯示1859字，請閱讀下面提示信息。收藏《院務(wù)公開是民主監(jiān)督的好形式》）