自月日以來(lái),作為局長(zhǎng),通過(guò)在縣局信訪(fǎng)室接訪(fǎng)與派出所下訪(fǎng),直接面對(duì)群眾數(shù)十位,或男或女,或老或少,或悲或喜,或緊或慢,接訪(fǎng)之余,感悟頗深。
一感“大接訪(fǎng)”用心之良苦。
這次全國(guó)性的公安大接訪(fǎng),是公安工作發(fā)展史上的首次,也是公安部在全國(guó)貫徹國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》的首創(chuàng)之舉,更是落實(shí)“人民公安為人民”的真實(shí)寫(xiě)照,充分顯示了公安部黨委加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的良苦用心。其一,“大接訪(fǎng)”貫徹了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,力求使公安工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望、滿(mǎn)足人民的需要、維護(hù)人民的利益,真正做到執(zhí)法為民。其二,“大接訪(fǎng)”進(jìn)一步發(fā)展了端正公安執(zhí)法思想的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,堅(jiān)持專(zhuān)政職能和管理職能、服務(wù)職能的統(tǒng)一性,始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本宗旨,是“從人民群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從人民群眾對(duì)公安工作最不滿(mǎn)意的事情改起”的實(shí)際舉措。其三,“大接訪(fǎng)
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不休,或?yàn)榻?jīng)濟(jì)賠償討價(jià)還價(jià),民警調(diào)解數(shù)次無(wú)效,一方或兩方分別上訪(fǎng),辦案單位及承辦民警便成為信訪(fǎng)的“被告”,相關(guān)職能部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不協(xié)調(diào)幾次總難了結(jié),民警吃了辛苦還受埋怨。如此等等,我們?nèi)绻麖牡谝淮谓泳_(kāi)始規(guī)范,從第一份筆錄開(kāi)始認(rèn)真,從第一次調(diào)解開(kāi)始周密,就一定會(huì)省卻了群眾的反復(fù)信訪(fǎng),了斷了基層民警的煩惱,節(jié)省了各級(jí)部門(mén)的行政成本,卻更多了人民群眾的滿(mǎn)意。
三感日常執(zhí)行細(xì)節(jié)之必須。
“細(xì)節(jié)決定成敗”,引用到公安工作中,可以概括為“細(xì)節(jié)決定群眾是否滿(mǎn)意”。對(duì)此,大量“大接訪(fǎng)”的具體案例給予了明證。公安工作是由每一名民警的具體執(zhí)法行為組成的,他們的一言一行、一舉一動(dòng),都是人民群眾時(shí)刻關(guān)注的細(xì)節(jié)。具體工作中,如果民警能夠把執(zhí)法過(guò)程中的一切細(xì)節(jié)問(wèn)題當(dāng)作一件大事來(lái)做,花大力氣做,把小事做細(xì)、做全面,真正做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),那么我們就能避免很大一部分不必要的群眾信訪(fǎng)案件,或就能把許多群眾原本要信訪(fǎng)的事項(xiàng)解決在派出所。簡(jiǎn)而言之,一線(xiàn)民警在處理案件時(shí),能多問(wèn)幾個(gè)為什么,把每一個(gè)困難的細(xì)節(jié)辦細(xì)辦實(shí),不放過(guò)任何一個(gè)瑕疵,涉案人員就能多一份信服,我們就能避免不必要的投訴與行政訴訟;在受理群眾報(bào)警求助時(shí),能夠多設(shè)身處地的為群眾利益考慮周全一點(diǎn),言語(yǔ)上熱情一點(diǎn),措施上周到一點(diǎn),群眾的滿(mǎn)意度自然就會(huì)高一點(diǎn);在調(diào)處糾紛時(shí),法律宣傳、思想工作多一點(diǎn),調(diào)解不成時(shí)解釋多一點(diǎn),簡(jiǎn)單粗暴少一點(diǎn),群眾自然就回理解多一點(diǎn)……這樣的細(xì)節(jié)引申不勝枚舉。
四感民風(fēng)源自“官風(fēng)”之真諦。
社會(huì)上流行一種不良俗語(yǔ):“因?yàn)榈竺穸啵蚨对V多,執(zhí)法難度大”。通過(guò)交流,我感覺(jué)來(lái)訪(fǎng)人員思想上總認(rèn)為權(quán)大于法,事情能否辦成就是領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà),很少有人愿意通過(guò)法律程序加以解決,存在“信訪(fǎng)不信法”的錯(cuò)誤心態(tài)。排除群眾受幾千年封建專(zhuān)制官權(quán)思想遺留作祟因素,當(dāng)今社會(huì)中“官風(fēng)”對(duì)民風(fēng)的影響也可窺一斑。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人缺乏政z-m感性和責(zé)任感,不是正視問(wèn)題,面對(duì)面地做好群眾工作,而是回避矛盾,怕做甚至不愿做群眾工作,導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展;有的對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)出現(xiàn)的問(wèn)題,不是認(rèn)真研究解決辦法,而是欺上瞞下、掩飾太平,致使問(wèn)題越積越多,以致錯(cuò)失處置最佳時(shí)機(jī);有的領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)發(fā)生的上訪(fǎng)事件不論性質(zhì)如何,動(dòng)輒要求公安機(jī)關(guān)動(dòng)用警li和使用強(qiáng)制措施,使群眾不滿(mǎn)情緒和對(duì)抗情緒進(jìn)一步增加;還有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)和本單位發(fā)生的上訪(fǎng)事件不僅不從正面開(kāi)展細(xì)致耐心的疏導(dǎo)化解工作,反而支持和縱容群眾越級(jí)上訪(fǎng),向上級(jí)部門(mén)施壓。反思我們基層公安機(jī)關(guān)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民警也或多或少地存在“官僚主義”、“冷硬橫拖推”、“本領(lǐng)危機(jī)”等問(wèn)題,由此引發(fā)了一些群眾的不滿(mǎn)與反感,造就了一些不同類(lèi)型的所謂“刁民”,對(duì)此,我們不能不引起警覺(jué)。
五感構(gòu)建和諧社會(huì)之長(zhǎng)期。
作為一項(xiàng)階段性的工作,“大接訪(fǎng)”活動(dòng)是有終點(diǎn)的,但信訪(fǎng)工作是長(zhǎng)期的。尤其是對(duì)照和諧社會(huì)的民主法治、公平正義、
誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序等基本特征,公安機(jī)關(guān)在參與構(gòu)建進(jìn)程中有著與其他黨政部門(mén)不可替代、不可忽略、不可低估的地位與責(zé)任,我們深感公安信訪(fǎng)工作任重道遠(yuǎn)。我們要做的是緊緊抓住開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng)的機(jī)遇,深入研究新時(shí)期公安信訪(fǎng)工作的規(guī)律和特點(diǎn),抓緊建立、完善與新修訂的《信訪(fǎng)條例》相配套的制度機(jī)制,努力把公安信訪(fǎng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。要積極探索建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的公安信訪(fǎng)工作新秩序。進(jìn)一步規(guī)范工作流程,確保信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、回告、答復(fù)、通報(bào)、考核 ……(未完,全文共2942字,當(dāng)前僅顯示1870字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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