目錄/提綱:……
一、直接透明的產需銜接
二、優(yōu)化配置糧食資源
三、將有限的糧食補貼資金更多地用于生產環(huán)節(jié)
四、用工業(yè)生產理念加速我國糧食產業(yè)化進程
五、推動糧食主產區(qū)與主銷區(qū)建立更加緊密的糧食購銷合作關系
六、利用糧食期貨市場發(fā)現(xiàn)與預測糧食價格的功能指導糧食生產
七、促成國家強有力的糧食宏觀調控機制的早日建成
……
糧食流通是聯(lián)系糧食生產和消費的橋梁和紐帶。糧食流通是否順暢不僅直接關系到糧食產需的順利銜接,而且直接關系到糧食商品資本向貨幣資本的轉換,即實現(xiàn)馬克思所說的“驚險一跳”。如果糧食商品不能在市場上很好地實現(xiàn)其價值,以至糧食市場價格嚴重背離其價值,背離其糧食生產成本,其結果只能是導致糧食生產的嚴重萎縮,最終也損害了我國的糧食消費,危及我國的糧食安全。盡管我國自解放以來長期實行的城鄉(xiāng)二元經濟結構所導致
農村人口比重過大,并由此而產生的我國糧食的社會商品率過低(還不超過30%),但不能以此就斷言糧食流通對我國的糧食生產和消費的作用不大,更不能以糧食產供銷需要銜接,形勢的發(fā)展要求對糧食的產供銷進行一體化管理進而錯誤認為可以不要糧食流通這個行業(yè)了,這不僅不符合一般的商品經濟思想,更不符合現(xiàn)代市場經濟思想的要求。隨著我國城市化進程的加快,
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食消費結構、更加短缺的糧食領域、更加適宜種植的地域和人群進行優(yōu)化配置,從而可以形成我國糧食種植結構調整的“三個有利于”局面:一是有利于極大地推動我國優(yōu)質糧食的大面積種植,盡快改變我國大部分糧食品質還比較落后的局面。二是促使各種糧食生產資源向著生產成本更低、更適宜種植的地域集中,從而有利于我國糧食區(qū)域布局結構的調整。三是使各種生產要素資源向著市場競爭優(yōu)勝者的各個種田能手、技術能手集中,從而有利于形成我國的糧食規(guī)模種植效應,盡快改變我國一家一戶分散零星種植糧食的落后局面,較快地提高我國糧農的勞動生產率。
三、將有限的糧食補貼資金更多地用于生產環(huán)節(jié)
糧食購銷市場全面放開之后,在各種市場競爭主體之中,除繼續(xù)承擔國家儲備任務的糧食企?I外,其余所有的糧食企業(yè),包括原有的國有糧食購銷企業(yè)和后面加人的各種民營糧食企業(yè),均將處于平等的競爭地位,誰都沒有再享受
財政補貼的理由和特權。這樣,不僅可以為國有糧食企業(yè)的管理_和經營機制的盡快轉變提供強大的動力,早日把國有糧食企業(yè)改造成自主經營、自負盈虧的市場競爭主體,而且也從_上確保了國家用于糧食流通環(huán)節(jié)補貼的減少。在國家糧食風險補貼基金總規(guī)模不變的情況下,國家就可以將更多的補貼直接補到糧食生產環(huán)節(jié),從而更好地調動糧農的生產積極性,增加我國的糧食產出。
四、用工業(yè)生產理念加速我國糧食產業(yè)化進程
隨著國家對農業(yè)尤其是糧食生產的政策支持力度的逐步加大以及各種糧食精深加工技術的日趨成熟,追求糧食加工增值的各種企業(yè)及企業(yè)集團必然會更多地加入到我國糧食產業(yè)化經營的行列中來。他們采用工業(yè)生產的理念,把糧食生產環(huán)節(jié)作為自己企業(yè)生產經營的第一車間,采取“基地+農戶+龍頭企業(yè)”的辦法,強化產加銷的一體化管理,在龍頭企業(yè)獲取自身利益的前提下,通過龍頭企業(yè)的強力帶動和加工銷售,不僅可以極大地提高我國優(yōu)質糧食制成品的市場占有率,而且還可以使千千萬萬的分散農產的小生產與千變萬化的大市場很好地聯(lián)結起來,從而有效地避免糧農的市場風險,加速我國優(yōu)質糧食的產業(yè)化開發(fā)進程。
五、推動糧食主產區(qū)與主銷區(qū)建立更加緊密的糧食購銷合作關系
糧食市場放開之后,為使糧食商品能象市場上其它商品一樣,真正能在全國各地_流通,國家將更加關注和大力推進我國糧食市場體系的建設,尤其是將更加高度重視我國布局更加合理的各類糧食批發(fā)市場的建設,包括以國家中心批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域性批發(fā)市場為骨干、初級批發(fā)市場為基礎的三級批發(fā)市場體系建設。各糧食主銷區(qū)為確保本地的糧食安全,除通過全國性的和各省際間的糧食批發(fā)市場大筆購進本地所需要的糧食以彌補其不足之外,還會主動地與糧食主產區(qū)建立更加緊密和規(guī)范的長期糧食購銷合作關系,以隨時準備應急之需。如此,將加快全國統(tǒng)一的糧食市場的形成,這對隨時溝通產銷區(qū)間的供求關系,維持全國各地區(qū)間糧食購銷貿易平衡將發(fā)揮很好的作用。
六、利用糧食期貨市場發(fā)現(xiàn)與預測糧食價格的功能指導糧食生產
期貨市場是市場經濟發(fā)展到一定階段并且是以現(xiàn)貨市場為基礎而發(fā)展起來的。隨著我國社 ……(未完,全文共3248字,當前僅顯示1641字,請閱讀下面提示信息。
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