目錄/提綱:……
(一)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展重要作用日益明顯
(一)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要特點
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用和意義
四是一些既有的服務(wù)組織缺乏競爭性,其行為有扭曲市場機制作用的一面
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大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、增強農(nóng)業(yè)競爭力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施;是有關(guān)部門落實黨中央解決好“三農(nóng)”問題的重要途徑之一。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展重要作用日益明顯
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是
農(nóng)村改革不斷深化的產(chǎn)物,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的要求不斷發(fā)展和壯大起來的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠各類龍頭企業(yè)和組織的帶動,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來的經(jīng)營組織形式和運行機制。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不動搖家庭經(jīng)營的基礎(chǔ),可以把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接而有效地帶給農(nóng)民。從經(jīng)濟學(xué)高度講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源于市場經(jīng)濟,最基本的運行機制是競爭。平等的經(jīng)營主體進入市場,合適的經(jīng)營規(guī)模是其參與競爭的基礎(chǔ)條件,是對農(nóng)民家庭承包經(jīng)營提出的新
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型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已現(xiàn)雛形。**年初和**年初中央印發(fā)的文件都進一步提出了更加具體的扶持政策措施,各地也整合各部門的扶持力量,提供各方面的服務(wù),重點解決龍頭企業(yè)的帶動力問題。
�、硨⑷绾瓮ㄟ^市場手段來提高龍頭企業(yè)的帶動力問題提到了產(chǎn)業(yè)化工作的重要議事日程。如江蘇、上海等地通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”等有效途徑,積極鼓勵工商資本,民間資本和外來資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不僅有效地激活了龍頭企業(yè)的資本市場,還創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,為龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展注入了新的活力,不僅將農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后各關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)納入到統(tǒng)一的經(jīng)營體內(nèi),減少了環(huán)節(jié)之間的交易費用,降低了單純經(jīng)營農(nóng)業(yè)所面臨的自然和市場雙重風險,還加速了農(nóng)業(yè)與工商業(yè)平均利潤的形成。
�、粗薪榻M織應(yīng)運而生,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間建立起多元化的利益聯(lián)結(jié)機制。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》,對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會問題作了明確。各地為提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、增加農(nóng)民收入,把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營_當作發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措,以增強帶動農(nóng)戶的能力。山東、廣東等地大力推廣養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營,不少龍頭企業(yè)通過股份制或股份合作制的方式,改造了“企業(yè)加農(nóng)戶”的傳統(tǒng)模式,發(fā)展了適度規(guī)模經(jīng)營;上海、北京、海南等地通過發(fā)展專業(yè)行業(yè)協(xié)會,解決了政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶問題;浙江、江蘇等地通過培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè),拓展了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。
⒌龍頭組織的帶動力顯著提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)計,**年,全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)增加到萬個,各類龍頭組織帶動農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)的,戶均增收元。
可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將進入新的發(fā)展階段,即龍頭組織與農(nóng)戶緊密關(guān)系階段。這一階段的必然趨勢是:隨著中介組織的發(fā)展,龍頭組織將與農(nóng)戶建立真正的聯(lián)合合作關(guān)系和合理的交易秩序,通過更新利益觀念和完善制度,規(guī)范“風險共擔、利益共享”的聯(lián)結(jié)機制,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益、加工增值、加工和銷售利益在龍頭組織和農(nóng)戶之間的公平合理分配。合理的尺度是平均利潤率,即農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各種經(jīng)營組織、銷售組織的等量投入都能獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的平均利潤。
�。ǘ┩七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用和意義
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,能夠不斷創(chuàng)新農(nóng)民進入市場的產(chǎn)業(yè)組織形式。產(chǎn)業(yè)組織是配置資源、進行生產(chǎn)的核心,有效率的產(chǎn)業(yè)組織才能推動有效率的生產(chǎn)。隨著客觀條件的變化,產(chǎn)業(yè)組織的形式也是不斷演進和變化的,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的演進與變化,從根本上說適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭格局的需要,但這種變化沒有觸及農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度,卻大大拓展了農(nóng)場主進入市場的渠道,加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗也說明,由小作坊生產(chǎn)向現(xiàn)代大工廠的轉(zhuǎn)變,社會化大生產(chǎn)與三次科技革命的有效對接,都揭示出組織創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵。十多年各地的實踐也證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠不斷探索出許多好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,包括公司加農(nóng)戶、公司加中介組織加農(nóng)戶、農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)等等。因此,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不僅可以將生產(chǎn)、 ……(未完,全文共3256字,當前僅顯示1644字,請閱讀下面提示信息。
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