推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是解決好“三農(nóng)”問題的重要途徑（一）

目錄/提綱：……
（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展重要作用日益明顯
（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要特點(diǎn)
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用和意義
四是一些既有的服務(wù)組織缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，其行為有扭曲市場(chǎng)機(jī)制作用的一面
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大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略決策。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施；是有關(guān)部門落實(shí)黨中央解決好“三農(nóng)”問題的重要途徑之一。
　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展重要作用日益明顯
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村改革不斷深化的產(chǎn)物，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求不斷發(fā)展和壯大起來的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和組織的帶動(dòng)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來的經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不動(dòng)搖家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，可以把市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道直接而有效地帶給農(nóng)民。從經(jīng)濟(jì)學(xué)高度講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最基本的運(yùn)行機(jī)制是競(jìng)爭(zhēng)。平等的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，合適的經(jīng)營(yíng)規(guī)模是其參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件，是對(duì)農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)提出的新
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型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已現(xiàn)雛形。**年初和**年初中央印發(fā)的文件都進(jìn)一步提出了更加具體的扶持政策措施，各地也整合各部門的扶持力量，提供各方面的服務(wù)，重點(diǎn)解決龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力問題。
　　⒊將如何通過市場(chǎng)手段來提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力問題提到了產(chǎn)業(yè)化工作的重要議事日程。如江蘇、上海等地通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”等有效途徑，積極鼓勵(lì)工商資本，民間資本和外來資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不僅有效地激活了龍頭企業(yè)的資本市場(chǎng)，還創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，為龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的活力，不僅將農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后各關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)納入到統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)體內(nèi)，減少了環(huán)節(jié)之間的交易費(fèi)用，降低了單純經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)所面臨的自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，還加速了農(nóng)業(yè)與工商業(yè)平均利潤(rùn)的形成。
　�、粗薪榻M織應(yīng)運(yùn)而生，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間建立起多元化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》，對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)問題作了明確。各地為提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、增加農(nóng)民收入，把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_當(dāng)作發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，以增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。山東、廣東等地大力推廣養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不少龍頭企業(yè)通過股份制或股份合作制的方式，改造了“企業(yè)加農(nóng)戶”的傳統(tǒng)模式，發(fā)展了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；上海、北京、海南等地通過發(fā)展專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，解決了政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶問題；浙江、江蘇等地通過培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)，拓展了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。
　�、谍堫^組織的帶動(dòng)力顯著提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)計(jì)，**年，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)增加到萬個(gè)，各類龍頭組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)的，戶均增收元。
　　可以預(yù)見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)入新的發(fā)展階段，即龍頭組織與農(nóng)戶緊密關(guān)系階段。這一階段的必然趨勢(shì)是：隨著中介組織的發(fā)展，龍頭組織將與農(nóng)戶建立真正的聯(lián)合合作關(guān)系和合理的交易秩序，通過更新利益觀念和完善制度，規(guī)范“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益、加工增值、加工和銷售利益在龍頭組織和農(nóng)戶之間的公平合理分配。合理的尺度是平均利潤(rùn)率，即農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各種經(jīng)營(yíng)組織、銷售組織的等量投入都能獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的平均利潤(rùn)。
　�。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用和意義
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠不斷創(chuàng)新農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)組織形式。產(chǎn)業(yè)組織是配置資源、進(jìn)行生產(chǎn)的核心，有效率的產(chǎn)業(yè)組織才能推動(dòng)有效率的生產(chǎn)。隨著客觀條件的變化，產(chǎn)業(yè)組織的形式也是不斷演進(jìn)和變化的，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與變化，從根本上說適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局的需要，但這種變化沒有觸及農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度，卻大大拓展了農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)也說明，由小作坊生產(chǎn)向現(xiàn)代大工廠的轉(zhuǎn)變，社會(huì)化大生產(chǎn)與三次科技革命的有效對(duì)接，都揭示出組織創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵。十多年各地的實(shí)踐也證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠不斷探索出許多好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式，包括公司加農(nóng)戶、公司加中介組織加農(nóng)戶、農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)等等。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅可以將生產(chǎn)、 ……（未完，全文共3256字，當(dāng)前僅顯示1644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是解決好“三農(nóng)”問題的重要途徑（一）》）