目錄/提綱:……
一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的理論依據(jù)
二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的客觀必然性
三、國(guó)內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r
四、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的職能
(一)組織生產(chǎn)
(二)生產(chǎn)資料的集中采購(gòu)和統(tǒng)一使用
(三)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)
(四)組織農(nóng)產(chǎn)品銷售銷售是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式
(二)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的有效載體
(三)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的減振器
(四)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要途徑
(五)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的橋梁
六、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展前景
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一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的理論依據(jù)
由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、混合農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存的狀態(tài),這種狀態(tài)將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期繼續(xù)存在下去。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向混合農(nóng)業(yè),再向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢(shì),這個(gè)制度變遷過程,必然遵循歷史發(fā)展的連續(xù)性和規(guī)律性,績(jī)效較低的農(nóng)業(yè)制度必然向績(jī)效較好的農(nóng)業(yè)制度變遷。推行農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本戰(zhàn)略選擇。我國(guó)在數(shù)十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中,農(nóng)業(yè)制度改革歷經(jīng)坎坷和曲折,也積累了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、對(duì)土地占有制度的改革、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制度、建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、建立和完善農(nóng)業(yè)信貸制度等。但總的一條,根據(jù)社會(huì)發(fā)展水平特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新是根本的經(jīng)驗(yàn)。
按照制度變遷理論,制度創(chuàng)新方式有誘導(dǎo)性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。林毅夫在《關(guān)于制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論:誘致性變遷與強(qiáng)制性變遷》中陳述:誘致性制度變遷指的是現(xiàn)行指導(dǎo)安排的變更或替代,或是新制度安排的創(chuàng)造,它由個(gè)人或一群人,在響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行;與此相反,強(qiáng)制性制度變遷由政府命令和法律引入和實(shí)行。誘致性制度變遷必須由某種在原有制度安排下無法得
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產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式顯然無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,同時(shí)由于我國(guó)億農(nóng)民的巨大基數(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平還比較低下,這種以家庭為基本單位的格局仍將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在。將家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效組織起來,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是我國(guó)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。_同志說過,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制;二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)(《_文選》第三卷,頁(yè))。產(chǎn)業(yè)化、規(guī);a(chǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。如何立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多、生產(chǎn)能力低下的現(xiàn)實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的第二次飛躍是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)所面臨的重大課題。
三、國(guó)內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在美國(guó)、日本、意大利、新西蘭、韓國(guó)等國(guó)家發(fā)展較為廣泛,其中以日本發(fā)展較為完善,全國(guó)基層農(nóng)業(yè)合作組織有多個(gè),的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者加入了農(nóng)協(xié)組織。日本在年就頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同合作法》,通過法律形式確定了農(nóng)協(xié)組織的特殊地位。上述國(guó)家是世界上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,各國(guó)因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件不同而表現(xiàn)出不同的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形式。日本從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的顯著特點(diǎn)是集約化生產(chǎn)農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口公司與產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)緊密相聯(lián),成立學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)組織,組織成員按統(tǒng)一的要求進(jìn)行生產(chǎn),有效地控制和約束了農(nóng)業(yè)投入品的使用,形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。由協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)采取不定期到產(chǎn)地(超市)抽樣監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀考查,以取得生產(chǎn)者與消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的共鳴,讓其產(chǎn)生信任后,簽訂供銷合同,明確農(nóng)供給產(chǎn)品的種類、數(shù)量、時(shí)間、方式等。美國(guó)是一個(gè)人少地多、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化程度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,是世界上農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度相當(dāng)高,很多農(nóng)產(chǎn)品加工廠就是家庭農(nóng)場(chǎng),大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)化生產(chǎn)十分便利于美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究推廣,并保證從源頭上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理和全面管理,農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)得到較好的協(xié)調(diào)。意大利多倫特市在年前就以分散的農(nóng)業(yè)種植者為主體組成了農(nóng)業(yè)合作社,百年來逐步發(fā)展成十分健全的三級(jí)組織形式:農(nóng)業(yè)合作社→二級(jí)合作社→農(nóng)業(yè)聯(lián)盟。組織成員按統(tǒng)一要求進(jìn)行生產(chǎn),打造統(tǒng)一品牌,按統(tǒng)一的渠道銷售,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分明顯。
我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由政府及其職能部門組織,由科技人員參加,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶、農(nóng)民為主體,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上自愿組織起來,以增加成員收入為目的,在技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,代表農(nóng)民意志和利益,代表農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,是農(nóng)村組織制度的一種創(chuàng)新。
我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展起步較晚,但在北京、山東、河北、遼寧、江蘇、浙江等地有一定規(guī)模。北京市近兩年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織多個(gè),參加農(nóng)戶萬戶,占全市農(nóng)戶的,全市的鮮奶、的蔬菜、的果品、的水產(chǎn)品都是通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的。北京、浙江、江蘇、河北四省都出臺(tái)了加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見,并制定了一系列的扶持政策,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
云南省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)處于初期發(fā)展階段,在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作物上產(chǎn)生了不同形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。呈貢縣成立了花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好;陸良縣成立了蔬菜協(xié)會(huì),在統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售方面作了一些有益的嘗試;保山市成立了咖啡商會(huì),對(duì)組織咖啡生產(chǎn)管理、市場(chǎng)銷售起到了極好的橋梁作用。
近年來,云南省委省政府十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,公司農(nóng)戶基地的模式發(fā)展較快,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整過程中起到了積極的作用。但相對(duì)于全省廣大農(nóng)村而言,這種模式覆蓋的范圍仍然十分有限,而且由于公司和農(nóng)戶均有追求利潤(rùn)最大化的趨向,必然產(chǎn)生利益矛盾,這種矛盾不易調(diào)和,所以公司加農(nóng)戶的鏈接容易斷裂,加上云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐明顯落后于全國(guó),這種方式不可能在近期內(nèi)得到更大的突破。市場(chǎng)與農(nóng)民之間的嚴(yán)重脫節(jié),迫切需要農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的紐帶,來適應(yīng)農(nóng)業(yè)商品化、國(guó)際化的要求。
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段仍以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任為基本生產(chǎn)方式,各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異十分明顯,農(nóng)民專業(yè)合 ……(未完,全文共6483字,當(dāng)前僅顯示2276字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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