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農(nóng)民市民化與農(nóng)民收入的增加

發(fā)表時間:2006/1/9 18:11:38

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民收入對策
  農(nóng)民市民化,指的是在城市化進(jìn)程中,讓生活在農(nóng)村的大部分農(nóng)民,離開土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其身份、地位、價值觀念及工作生活方式和交際方式向城市市民轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)社會過程。由鄉(xiāng)下人變?yōu)槌抢锶,由農(nóng)民變?yōu)槭忻,這一偉大經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象在我國的出現(xiàn)和發(fā)展,不僅順應(yīng)了現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)變遷的大趨勢,而且對整個國家社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在并必將產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)影響。
  一、農(nóng)民市民化是農(nóng)民增收的基本保證
  ⒈農(nóng)民市民化是快速減少農(nóng)民數(shù)量,直接提高農(nóng)民收入必由之路。中國的基本國情是農(nóng)村人多地少,存在著大量的剩余勞動力,這是導(dǎo)致農(nóng)民收入低下的主要原因。農(nóng)村剩余勞動力無業(yè)可就的矛盾日益尖銳。有關(guān)專家測算,目前農(nóng)村絕對過剩的勞動力最少億,若無重大舉措,到年,將由現(xiàn)在的億增加到億。而現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又不能大規(guī)模吸收剩余勞動力的情況下,農(nóng)村剩余勞動力的根本出路在于向城市轉(zhuǎn)移變農(nóng)民為市民。使轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加收入逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。我們假設(shè)農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的總收入不變。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)剩余勞動力對于農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)值為零甚至為負(fù),他們的轉(zhuǎn)移,絕不會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的下降。所以我們可以假設(shè),城市化的進(jìn)程中,如果勞
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城市化,使農(nóng)民市民化。因?yàn)槌鞘惺乾F(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化中心是現(xiàn)代物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的代表。城市社會的工作方式和生活方式相對于農(nóng)村社會而言無疑具有多方面的優(yōu)越性。農(nóng)民進(jìn)入開放的現(xiàn)代化的城市,接受城市文明,經(jīng)城市文明的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶,其價值觀念、思維方式、心理結(jié)構(gòu)、市場意識、競爭意識、法律意識必將發(fā)生深刻的變化產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。社會上有這樣的說法進(jìn)城后的農(nóng)民有變觀念變新了求知欲變強(qiáng)了,交際范圍變廣了,關(guān)心的話題變多了,眼界變寬了,腦子變活了,膽識變高了,行為方式變文明了,這個變生動而又形象地反映了市民化農(nóng)民整體素質(zhì)的提升這對于農(nóng)民收入的增加、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會文明進(jìn)步都將產(chǎn)生巨大而深刻的影響。
 、崔r(nóng)民市民化是拉動對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求,改變農(nóng)產(chǎn)品價格疲軟狀態(tài),增加農(nóng)民收入有效措施。農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,是農(nóng)民收入低的直接原因。若想通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格來大幅度地提高農(nóng)民收入,則是不現(xiàn)實(shí)的。一方面是因?yàn)槲覈脑S多主要農(nóng)產(chǎn)品的價格已接近甚至高于國際價格水平;另一方面是由于我國農(nóng)產(chǎn)品價格低迷的根本原因是其供給受到了市場有支付能力需求的限制,即受到城市居民需求的限制。我國的糧食、肉類、水產(chǎn)品和水果等農(nóng)產(chǎn)品因受到了城市市場有支付能力需求的限制,其價格一直在低位徘徊。我國擁有億人口,農(nóng)民卻占了億,城市居民只有億。也就是說,由占人口總數(shù)的人生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,供應(yīng)只占人口總數(shù)的人作為商品性消費(fèi)。而農(nóng)產(chǎn)品的價格供給彈性大,價格需求彈性小,在這種供求格局下,農(nóng)產(chǎn)品的價格怎么會不低迷?要改變農(nóng)產(chǎn)品價格低迷狀態(tài),必須加速農(nóng)民市民化,增加城市人口,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需求,才能通過將一部分農(nóng)產(chǎn)品的供給者轉(zhuǎn)化成需求者,來提高和釋放一部分對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)能力,擴(kuò)大對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求。根據(jù)專家的計算如果我國城市人口增加到億,按現(xiàn)有的消費(fèi)水平,對農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需求可以增加到原有水平的倍。即使農(nóng)產(chǎn)品價格仍停留在現(xiàn)有水平,農(nóng)民的收入也會因銷量的增加提高到原有水平的倍。再考慮到農(nóng)民數(shù)量的減少,農(nóng)民人均收入會增加到原有水平的倍。事實(shí)上,需求的增加還會拉動價格的上升,農(nóng)民的收入水平又會因農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲而進(jìn)一步提高,從而將大大地促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為高商品率、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品供給者的收益。
  ⒌農(nóng)民市民化是促進(jìn)人口、資源和生產(chǎn)向城市集聚而輻射帶動作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平重要條件。由于農(nóng)民市民化使人口、資源和生產(chǎn)向城市集聚。因而城市逐漸成為區(qū)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展極,對周邊的鄉(xiāng)村地區(qū)具有強(qiáng)大的輻射帶動作用。城市擁有的經(jīng)濟(jì)總量舉足輕重的地位和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢,左右周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展、乃至左右全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,吸引、聚集作用和輻射作用于周邊地區(qū),對所在區(qū)域和周邊廣大農(nóng)村起領(lǐng)導(dǎo)作用,其作用沒有固定的邊界,經(jīng)濟(jì)實(shí)力愈強(qiáng),其作用的半徑愈大。城市通過資金流、物資流、人才流、技術(shù)流和信息流把周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)成一個有機(jī)整體,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市將自己的技術(shù)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新推廣到所在區(qū)域和周邊廣大農(nóng)村,使其面貌煥然一新。城市還通過自己高科技的研究、開發(fā)的巨大潛能的不斷釋放和以高科技為基礎(chǔ)的知識密集型產(chǎn)業(yè)的不斷成長,使城市經(jīng)濟(jì)成為所在區(qū)域和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要推動力和持續(xù)推動力。城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,可以從城市郊區(qū)農(nóng)村、特別是發(fā)達(dá)城市的郊區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民收入比一般農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入高的現(xiàn)實(shí)中反映出來。是因?yàn)榕c一般農(nóng)村地區(qū)相比,發(fā)達(dá)城市的郊區(qū)的城市在交通、基礎(chǔ)設(shè)施配套、信息、科技、資金及勞動者文化素質(zhì)等方面大大支持了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展。
  二、農(nóng)民市民化的制約因素
 、彪y轉(zhuǎn)的彎觀念制約。長期以來,人們思想觀念上受城鄉(xiāng)對立,_上受城鄉(xiāng)分治的影響很深。因此無論是城市政府官員還是城市居民對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè),推進(jìn)農(nóng)民市民化認(rèn)識不深不透,遠(yuǎn)未從戰(zhàn)略高度認(rèn)清農(nóng)民市民化的必然趨勢和戰(zhàn)略意義。部分政府官員對農(nóng)民進(jìn)城存在兩種擔(dān)心:首先是擔(dān)心城市病問題,怕農(nóng)民進(jìn)城會帶來城市住房緊張,交通擁擠,社會治安惡化;其次是擔(dān)心擠占城市職工就業(yè)崗位問題。怕農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,會加劇城市勞動力供求矛盾,影響城市職工就業(yè)。城市市民對農(nóng)民進(jìn)城表現(xiàn)出相當(dāng)矛盾的心態(tài)。一方面是接納的心態(tài),因?yàn)檫M(jìn)城農(nóng)民是很好的廉價勞動力,可以分擔(dān)城市居民不愿做,而又離不開,不 ……(未完,全文共6650字,當(dāng)前僅顯示2335字,請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民市民化與農(nóng)民收入的增加》
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