城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、￥￥城市社區(qū)建設(shè)的基本情況
二是居委過渡型（8個(gè)……）三是村委過渡型（……）四是成片開發(fā)型（……）
二、城市社區(qū)建設(shè)的主要措施、做法和成效
1、健全社區(qū)建設(shè)工作格局和運(yùn)行機(jī)制
2、拓展社區(qū)服務(wù)功能
一是轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)公共行政服務(wù)進(jìn)社區(qū)
3、提高社區(qū)文明程度
4、加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)
5、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
6、優(yōu)化社區(qū)工作條件
三、城市社區(qū)建設(shè)存在的主要問題和困難
一是服務(wù)活動(dòng)設(shè)施不足，社區(qū)基層財(cái)力難以保障
二是改制工作不夠徹底，相關(guān)問題難以理順
三是管理_機(jī)制不順，社區(qū)自治難以落實(shí)
四是支持社區(qū)發(fā)展的政策可操作性不強(qiáng)，基層執(zhí)行難以到位
五是單位居民社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，工作合力難以形成
六是體系不健全，社區(qū)服務(wù)難以滿足廣大居民群眾的需求
四、加快社區(qū)發(fā)展，今后要解決的問題
1、加大財(cái)政投入，完善社區(qū)服務(wù)活動(dòng)設(shè)施
2、落實(shí)居民自治要求，執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”制度
3、強(qiáng)化街道職能，構(gòu)筑共建格局
三是社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的駐區(qū)單位在評先評優(yōu)時(shí)，應(yīng)征求所在社區(qū)黨組織的意見
4、落實(shí)社區(qū)干部社保待遇，解決后顧之憂
5、加強(qiáng)“城中村”改制工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步理順社區(qū)管理_
6、立足長遠(yuǎn)發(fā)展，加快社區(qū)立法
……
城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、￥￥城市社區(qū)建設(shè)的基本情況
我市城區(qū)社區(qū)于2015年12月至2005年6月先后成立，現(xiàn)有19個(gè)社區(qū)。由原有的9個(gè)村委會(huì)、15個(gè)居委會(huì)和2個(gè)新建小區(qū)整合而成，主要有四種類型：一是村居整合型（4個(gè)……）；二是居委過渡型（8個(gè)……）；三是村委過渡型（……）；四是成片開發(fā)型（……）。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，19個(gè)社區(qū)常住人口達(dá)8.5萬多人，加上流動(dòng)人口，整個(gè)城區(qū)近20萬人。四個(gè)類型是比較富有的是一、三類社區(qū)，比較貧困的是二、四類社區(qū)，前者有村財(cái)支撐，運(yùn)作自如，后者白手起家，自身又缺造血功能，步履艱難。但在市委、市政府的深切關(guān)懷下，經(jīng)過近年的工作，社區(qū)建設(shè)已取得初步成果。目前社區(qū)機(jī)構(gòu)基本齊全，普遍建立了社區(qū)居民委員會(huì)、議事監(jiān)督委員會(huì)和共駐共建理事會(huì)，并建立了相應(yīng)的工作制度。社區(qū)便民服務(wù)成績突出，普遍建了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)保障、下崗就業(yè)、清理標(biāo)會(huì)、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)、環(huán)境整治等方面做了大量的工作，發(fā)揮了很好的作用。特
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5年和2017年被列入市委重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研；近年來我市各級(jí)財(cái)政投入資金1800多萬元，有效完善了社區(qū)各項(xiàng)設(shè)施，在保證自身投入的同時(shí)，積極向上爭取資金加快社區(qū)建設(shè)；2015年城市社區(qū)建設(shè)資金100萬元列入財(cái)政預(yù)算，其中70萬元用于提高社區(qū)干部待遇，30萬元用于改善社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施。歷任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市各套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)基層專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公，解決協(xié)調(diào)具體問題和困難。市直有關(guān)部門認(rèn)真履歷表行社區(qū)建設(shè)職責(zé)，想方設(shè)法為社區(qū)排出憂解難，支持社區(qū)發(fā)展。原省委盧展工書記、省委尤權(quán)書記等深入我市陽春社區(qū)進(jìn)行城市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研，也極大地促進(jìn)了我市城市社區(qū)的發(fā)展。
2、拓展社區(qū)服務(wù)功能。我們始終把發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和我市有關(guān)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，社區(qū)服務(wù)體系初步建立；社區(qū)救助和便利服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)、涉老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、便民利民服務(wù)、政府公共行政服務(wù)得到全面發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)公共行政服務(wù)進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動(dòng)態(tài)管理，開展“扶貧濟(jì)困”、“真情助困進(jìn)萬家”等活動(dòng)，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。二是健全街居勞動(dòng)保障平臺(tái)，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，組織下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，為就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)。三是加強(qiáng)社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立社區(qū)老年人活動(dòng)室，爭取“星光計(jì)劃”項(xiàng)目資金120多萬元；開展對社區(qū)老年人活動(dòng)場所管理的專項(xiàng)整治，省市投資200萬元，建立起19個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，強(qiáng)化規(guī)范管理。四是大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和中介機(jī)構(gòu)，各社區(qū)普遍建立了社區(qū)服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到300多個(gè)，印制《社區(qū)居民服務(wù)手冊》分發(fā)到戶，方便服務(wù)居民。五是完善社區(qū)綜治工作體系，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了較為規(guī)范的警務(wù)室，配備社區(qū)民警一名以上，加強(qiáng)刑釋解教人員和有不良行為青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作，健全社區(qū)“兩會(huì)”組織和流動(dòng)人口管理站，社區(qū)治安防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善。六是社區(qū)志愿服務(wù)得到較快發(fā)展，建立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍20多支，志愿者人數(shù)3000多人，開展活動(dòng)500多場次，涌現(xiàn)了“夕陽紅”文藝演出隊(duì)等一批先進(jìn)典型，取得良好的社會(huì)效果。
3、提高社區(qū)文明程度。深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生、科普、對臺(tái)“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明社區(qū)工作，強(qiáng)化市容市貌整治，創(chuàng)造性地開展“社區(qū)公民道德評議”活動(dòng)，廣大居民思想道德和科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)出二個(gè)省級(jí)文明社區(qū)和二個(gè)市級(jí)文明社區(qū)。
4、加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，認(rèn)真把好社區(qū)黨支部、居委會(huì)成員素質(zhì)關(guān)，并通過法定程序，選舉進(jìn)入社區(qū)班子。面向社會(huì)公開考聘社區(qū)工作者，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)班子年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)。陽春社區(qū)黨支部李華杰被評為省級(jí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，富春社區(qū)鐘奶祥主任當(dāng)選福建省第三屆道德模范。
5、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。為適應(yīng)城市社區(qū)黨建工作的新要求，建立完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席工作制度，積極探索社區(qū)黨員管理的新途徑，設(shè)立流動(dòng)黨員管理站，主動(dòng)做好下崗失業(yè)人員和退伍回鄉(xiāng)軍人，高等院校畢業(yè)生組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，開展了“黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”等主題活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)管理中的先鋒表率作用。^街道^社區(qū)黨支部創(chuàng)新開展的“……”活動(dòng)，得到省、市組織部門的肯定。
6、優(yōu)化社區(qū)工作條件。根據(jù)各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)面積和人口情況，按照“5、7、9”的數(shù)量核定社區(qū)干部編制（大社區(qū)定編9人、中等社區(qū)定編7人、小區(qū)社定編5人，[社區(qū)均編 ……（未完，全文共5293字，當(dāng)前僅顯示1858字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）