鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度人口計生統(tǒng)計分析報告

目錄/提綱：……
一、人口和計劃生育工作的情況
（一）戶籍人口生育水平保持穩(wěn)定
（二）流動人口生育水平較為穩(wěn)定
（三）已婚育齡婦女結(jié)構(gòu)和落實長效節(jié)育措施的情況
二、全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的主要措施和做法
（一）加大考核力度，完善層級動態(tài)管理責任制和例會制度
（二）開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理出生人口性別比
（三）加強依法行政，依法征收社會撫養(yǎng)費
三、存在問題及困難
三是社會撫養(yǎng)費征收難
四、2018年***鎮(zhèn)人口和計劃生育工作思路和方針
（一）加大宣傳力度，營造正確的輿論導向
（二）全力以赴嚴格控制政策外多孩生育
（三）繼續(xù)落實層級動態(tài)管理責任制和例會制度
（四）抓好出生人口性別比綜合治理工作
（五）做好人口計生依法行政工作
（六）深化全員人口信息工作
（七）加強計生隊伍建設(shè)
……
***鎮(zhèn)2017年度人口計生統(tǒng)計分析報告

2017年***鎮(zhèn)貫徹落實層級動態(tài)管理責任制，不斷完善計生例會制度，加強流動人口計生服務管理工作，突出重點，突破難點，真抓實干，扎實推進各項工作，全鎮(zhèn)人口計生工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、人口和計劃生育工作的情況
（一）戶籍人口生育水平保持穩(wěn)定。2016年，全鎮(zhèn)戶籍人口出生645人，比去年同期增加27人，增幅為4.37%，政策生育率為97.36%，同比提高11.76%；性別比為105.41，處于正常范圍內(nèi)（100-107）。分孩次看，一孩出生為370人，同比減少8人，降幅為2.12%；二孩出生為261人，同比增加47人，增幅為21.96%；多孩出生為14人，同比減少12人，降幅為46.15%。從出生孩次看，二孩出生增幅較明顯，這與全面開放二孩政策相關(guān)。2016年全鎮(zhèn)戶籍人口出生率為13.85‰，自然增長率為7.41‰，基本與去年持平，戶籍人口生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。
隨著
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據(jù)省、市人口計生工作重點重新調(diào)整了《***鎮(zhèn)人口和計劃生育層級動態(tài)管理責任制實施方案》，進一步明確工作思路，加強責任，加大投入，加大獎罰力度。將鎮(zhèn)、社區(qū)、站三級136名干部納入動態(tài)考核范圍，實行層級包干，從黨政一把手到分管計生工作領(lǐng)導、黨委其他成員、機關(guān)工作人員、社區(qū)兩委成員及計生人員，層層明確責任，確保計生工作逐級落實到位，實行與 “票子、面子、位子”掛鉤，搭建起“重心下移、責任到人、動態(tài)管理、獎罰分明”的工作框架。
（二）開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理出生人口性別比。建立和完善部門聯(lián)動機制，制定《***鎮(zhèn)整治“兩非”專項行動實施方案》、《***鎮(zhèn)打擊“兩非”有獎舉報制度》等制度，鼓勵群眾積極舉報“兩非”案件，對經(jīng)調(diào)查屬實的“兩非”案件每例給予舉報人獎勵2萬元。并聯(lián)合公安、工商、婦聯(lián)等部門成立專項行動領(lǐng)導小組，定期開展打擊“兩非”專項行動，嚴厲打擊“兩非”行為，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)的違法違規(guī)行為，形成齊抓共管的工作格局，切實維護_。
（三）加強依法行政，依法征收社會撫養(yǎng)費。抓好基層計生執(zhí)法人員培訓工作，理順計生執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法能力。讓違反計劃生育政策的對象依法征收社會撫養(yǎng)費，自覺遵守計劃生育政策。此外，認真做好計生信訪工作，有效化解矛盾和問題。
三、存在問題及困難
2017年度的人口計生工作，在全鎮(zhèn)各部門、社區(qū)的共同努力和社會各界的支持配合下，順利完成了市、鎮(zhèn)下達的各項指標。但我們也要清醒地看到，當前人口計生工作面臨的形勢仍然比較嚴峻。
一是戶籍人口繼續(xù)保持穩(wěn)定生育水平，但是全面兩孩政策實施后，預計未來幾年***鎮(zhèn)生育人數(shù)將增加，一段時間內(nèi)***鎮(zhèn)將會迎來小生育高峰期。
二是流動人口總量大，流出地分布廣泛，對他們的計生服務管理仍然存在信息采集難、查環(huán)查孕難、社會撫養(yǎng)費征收難等問題。
三是社會撫養(yǎng)費征收難。根據(jù)廣東省公安廳與廣東省衛(wèi)生和計劃生育局委員會聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進一步加強出生小孩戶口登記管理工作的通知》文件精神：自2015年7月20日起，出生小孩直接到公安戶政部門辦理入戶登記，不需要經(jīng)計生部門加審核意見，政策外出生的小孩入戶也不與繳納社會撫養(yǎng)費掛鉤。該政策實施后，政策外出生小孩直接到公安部門入戶，不再與社會撫養(yǎng)費征收掛鉤，社會撫養(yǎng)費征收難度更大。
四、2018年***鎮(zhèn)人口和計劃生育工作思路和方針
（一）加大宣傳力度，營造正確的輿論導向。正確做好全面兩孩政策宣傳，引導群眾負責任、有計劃地安排生育，加強出生人口動態(tài)監(jiān)測，防止出生人口的大幅波動；更加注重生育關(guān)懷，努力提高生殖健康及婦幼健康服務，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，全面提高人口質(zhì)量。
（二）全力以赴嚴格控制政策外多孩生育。對當前面臨的困難和問題要有清醒認識，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的保障措施。加強孕情跟蹤服務管理責任制的落實，加強層級例會的督導，加大層級動態(tài)責任制的獎懲，加強宣傳教育，嚴格控制政策外多孩生育。
（三）繼續(xù)落實層級動態(tài)管理責任制和例會制度。根據(jù)工作要求對層級動態(tài)管理責任制和例會制度進行完善，進一步將層級動態(tài)管理責任制落到實處，指導社區(qū)開展工作，進行每月考核，做到月清月結(jié)，真正形成“重心下移、責任到人、動態(tài)管理、獎罰分明”的工作格局。通過規(guī)范基層例會制度，在做好規(guī)定動作的同時，把自選動作做活做實，解決基層工作責任不清、職責不明、落實不力等問題。
（四）抓好出生人口性別比綜合治理工作。積極實施“關(guān)愛女孩”行動， ……（未完，全文共2907字，當前僅顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度人口計生統(tǒng)計分析報告》）