高新區(qū)全面深化改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成改革合力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
2、強(qiáng)化組織，理順機(jī)制
3、上下聯(lián)動(dòng)，營造氛圍
二、突出關(guān)鍵重點(diǎn)，推進(jìn)改革落實(shí)
2、深入推進(jìn)高新區(qū)_機(jī)制改革，擴(kuò)園強(qiáng)區(qū)
三、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)改革試點(diǎn)開展情況
（一）積極爭取優(yōu)惠扶持政策
（二）航空小鎮(zhèn)整體推進(jìn)情況
（三）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）深化招商模式改革
（二）深化管理_改革
（三）深化績效考核改革
（四）深化財(cái)稅_改革
（五）深化土地管理改革
（六）深化審批_改革
（七）深化信息平臺(tái)改革
（八）深化城市管理改革
（十）深化督查機(jī)制改革
五、面臨的主要問題和困難
六、意見建議及下步打算
……
高新區(qū)全面深化改革工作總結(jié)
2017年12月

2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，今年以來，我區(qū)按照堅(jiān)持政策導(dǎo)向無縫對接上游改革項(xiàng)目、堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向提煉完善已有改革經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向先行先試破解發(fā)展難題“三個(gè)堅(jiān)持”，突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、強(qiáng)化督查、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，全面深化_機(jī)制改革。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成改革合力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。黨的十八大、十九大以來，習(xí)總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨_治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列_理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。針對習(xí)總書記系列重要講話，我區(qū)認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹：一是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)自我加壓，帶頭學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。二是區(qū)黨工委中心組開展了集中學(xué)習(xí)，圍繞如何做好園區(qū)改革工作進(jìn)行集中討論；三是認(rèn)真組織了區(qū)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，把精神切實(shí)貫徹落實(shí)到工作之中；四是在全區(qū)上下組織收看《將改革進(jìn)行到底》欄目，切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，指導(dǎo)工作和實(shí)踐。
2、強(qiáng)化組織，理順機(jī)制。我區(qū)以落實(shí)省委深改組第十二次全會(huì)會(huì)議精神，和深入貫徹省委改革辦《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)一步推進(jìn)我
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好整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，形成規(guī)則統(tǒng)一、服務(wù)高效、規(guī)范透明、管理順暢的交易平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)市級公共資源交易全過程電子化，公共資源“場外無交易”。
三、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)改革試點(diǎn)開展情況
近年來，我市航空產(chǎn)業(yè)以建設(shè)航空小鎮(zhèn)為改革發(fā)展載體，集聚人才、技術(shù)、資本等要素，全力推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）積極爭取優(yōu)惠扶持政策。已成功獲批全國首批“國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)”、“江西省第一批軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地”、“江西省航空特色小鎮(zhèn)”、“江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，省財(cái)政廳、省工信委給予了1000萬元專項(xiàng)資金支持。協(xié)助江直公司、德利公司兩家民機(jī)企業(yè)爭取直升機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，成為國家下放整機(jī)核準(zhǔn)權(quán)限以來全省首批完成立項(xiàng)的項(xiàng)目；積極開展直升機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)發(fā)展推進(jìn)工作，獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
（二）航空小鎮(zhèn)整體推進(jìn)情況。加大土地資金保障力度，累計(jì)投入30億元，全面鋪開規(guī)劃面積約12平方公里的航空小鎮(zhèn)建設(shè)；加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，航空大橋?qū)崿F(xiàn)合攏，航空大道一期已建成，二期正在全速推進(jìn)，已建成4條支路，12月底小鎮(zhèn)路網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)全線貫通。部分道路升級改造、污水管網(wǎng)等10余個(gè)項(xiàng)目已開工。規(guī)劃總投資50億元的航空零部件產(chǎn)業(yè)園已落戶企業(yè)22家，昌柘航空、昌航高新、昌盛航空等11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
（三）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。著力推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新，昌飛公司投資15億元的直升機(jī)總裝園項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；602所直升機(jī)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，其自主研發(fā)的AV500無人直升機(jī)創(chuàng)造海拔5000米的國產(chǎn)無人機(jī)升限新紀(jì)錄；總投資5.8億元的航空科技園（一期）已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)。著力抓好市場培育，北通航江直公司已建成培訓(xùn)中心、動(dòng)力中心、總裝廠房和國內(nèi)首條滾床式直升機(jī)總裝生產(chǎn)線；昌興公司在原配套國內(nèi)十大主機(jī)廠的基礎(chǔ)上，新增美國波音公司、航天四院和五院等合作單位；德利直升機(jī)公司總裝廠房、復(fù)合材料廠房、數(shù)控加工中心廠房已竣工。
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法
加強(qiáng)_機(jī)制改革，是激發(fā)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力與活力的重要途徑。因此，今年以來，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，立足園區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓好我區(qū)改革的總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決破除束縛園區(qū)發(fā)展的_機(jī)制障礙，不斷激發(fā)活力，催生動(dòng)力，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平。
（一）深化招商模式改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》，以區(qū)12名副縣以上領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，組建了12支專業(yè)招商小分隊(duì)。具體做法如下：一是統(tǒng)籌兼顧，各招商小分隊(duì)既要確保每個(gè)月在外招商天數(shù)不少于10天，全年外出招商時(shí)間不少于100天，又要統(tǒng)籌安排好各部門工作；二是嚴(yán)格紀(jì)律，各招商分隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和工作紀(jì)律，不得擅自離開崗位，不得借外出招商考察之名行休閑旅游觀光之實(shí)；三是加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制、定期調(diào)度通報(bào)制和目標(biāo)考核制，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，對完成任務(wù)目標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對不能按任務(wù)要求完成目標(biāo)的招商分隊(duì)，采取通報(bào)批評、誡勉談話、扣減績效等方式處理，提高招商引資成效。為進(jìn)一步優(yōu)化招商引資工作機(jī)制，今年，我區(qū)對準(zhǔn)入項(xiàng)目進(jìn)行了入園前評價(jià)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出和稅收、科技含量、能源消耗和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行審核，滿足準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目可準(zhǔn)予入園，符合入園情況的重新進(jìn)行審核。一方面確保了入園的質(zhì)量，從源頭上面進(jìn)行把控，另一方面明確在項(xiàng)目入園中各部門的銜接與職責(zé)，加快企業(yè)入園的工作的效率。
（二）深化管理_改革。一是理順了園區(qū)運(yùn)行管理_。原則上“三定”方案所設(shè)立的機(jī)構(gòu)要按照分工實(shí)行層級管理，區(qū)內(nèi)設(shè)部門按照職責(zé)劃入“三定”方案內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行條塊結(jié)合、歸口管理，根據(jù)工作需要設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，實(shí)行部門掛靠管理。建立起“區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)-職能局（部、室）-科室（臨時(shí)機(jī)構(gòu)）”三個(gè)層級管理架構(gòu)。二是完成環(huán)衛(wèi)一體化_改革。按照全市環(huán)衛(wèi)一體化改革工作要求，緊緊圍繞市政府《環(huán)衛(wèi)一體化改革實(shí)施方案》，對區(qū)19條主次干道、名人苑、新都一二期清掃保潔面積、綠化面積及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、中轉(zhuǎn)站、公廁進(jìn)行了前期全面核實(shí)摸底、數(shù)據(jù)測算。7月3日，園區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作正式移交北環(huán)集團(tuán)環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)公司。環(huán)衛(wèi)工作由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為市場化運(yùn)作，管理水平進(jìn)一步提高，園區(qū)環(huán)境面貌進(jìn)一步提升。
三是實(shí)行干部職工雙向選擇制。除市管干部在編制內(nèi)干部按照“三定”方案任用的副科以上領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，實(shí)行區(qū)屬各部門主要負(fù)責(zé)人聘用干職工（含聘用人員）制度，部門負(fù)責(zé)人可 ……（未完，全文共6820字，當(dāng)前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《高新區(qū)全面深化改革工作總結(jié)》）