市防汛工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、汛情、災(zāi)情特點
1、入汛早、汛期長
2、降雨時空分布不均
3、局部暴雨發(fā)生頻率高、強度大
4、山洪災(zāi)害頻發(fā)
5、地質(zhì)災(zāi)害點多面廣
6、臺風影響利大于弊
7、易發(fā)生伏秋旱
三、工作情況
（一）防汛抗旱組織機構(gòu)全面確立
（二）預(yù)案體系框架基本形成
（三）應(yīng)急保障體系得到夯實
（四）、指揮預(yù)警平臺建立
（五）防汛機制不斷健全
四、存在的問題
（一）防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
（一）型水庫186座，小（二）型水庫775座
（二）災(zāi)害隱患多
（三）群眾主動防災(zāi)避險意識不強
五、十三五期間工作安排
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2、完善各項責任體系
3、加大宣傳教育力度
4、建立防汛應(yīng)急機制
……
贛州市防汛工作情況匯報

一、基本情況
我市河流眾多，主要江河有貢江、章江及其主要支流和珠江流域東江支流，其中貢江主要支流有平江、梅江、綿江、湘江、濂江、桃江，章江主要支流有章水和上猶江，東江主要支流有尋烏水和九曲河。全市集雨面積大于10平方公里的河流有1028條，大于100平方公里的河流有128條，大于1000平方公里的河流有13條。
我市屬亞熱帶季風氣候區(qū)，年降雨量豐沛，多年平均降雨量為1601毫米，年最大降雨量達2237毫米（1976年），最小只有1049毫米（1963年）。在空間分布上，沿武夷山一帶的寧都、石城、瑞金、會昌、尋烏，諸廣山以東的崇義、大余，九連山以北的定南、全南以及安遠等地，年降雨量超過全市平均值；章貢區(qū)是全市降雨量最少的地區(qū)。
二、汛情、災(zāi)情特點
1、入汛早、汛期長。根據(jù)南方降雨規(guī)律，按照江西省有關(guān)規(guī)定，我市每年汛期為4-9月，其中4-6月為主汛期，7-9月為后汛期。贛南一般早于本省其他地區(qū)出現(xiàn)強降雨，往往在3月易發(fā)生早汛。如： 1998年在3月9日即發(fā)生了全市性洪災(zāi)，2012年2月27日全市普降大到暴雨，2013年3月7日全市進入主汛期。同時受臺
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但往往導致局部強降雨，造成次生災(zāi)害，如2006年“7.26”、2008年“7.30”洪災(zāi)，分別源于臺風“格美”、“鳳凰”造成。
7、易發(fā)生伏秋旱。我市鋒面雨一般在6月中下旬結(jié)束，此后易出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，發(fā)生伏秋旱。2003年5月下旬就基本結(jié)束雨季，我市出現(xiàn)了建國以來受旱面積最大的旱情；2007年7-8月降雨少，出現(xiàn)了伏旱和秋冬連旱，2014年，由于降雨偏少及受當前連續(xù)無降雨影響，梅江寧都站低于旱警水位(182.6米，比旱警水位低0.05米)，琴江石城站出現(xiàn)歷史最低水位(221.15米，比歷史最低水位低0.15米)。
三、工作情況
緊緊圍繞全市防汛工作總目標，積極開展防汛管理各項基礎(chǔ)性工作，有力有序有效地突發(fā)性的洪旱災(zāi)害，主要做了以下工作：
（一）防汛抗旱組織機構(gòu)全面確立。市、縣、鄉(xiāng)三級都成立了防汛抗旱指揮部，其中縣級防指19個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級防指283個，由政府分管領(lǐng)導擔任總指揮，下設(shè)防汛辦公室，其中市、縣防辦為常設(shè)機構(gòu)。市防辦為市水利局管理的副縣級事業(yè)單位，有人員編制8人，負責市防指日常工作。全市各級防指都加強了防辦能力建設(shè)，做到了“四有”（有人員編制、有場所、有設(shè)備、有制度）。
（二）預(yù)案體系框架基本形成。先后編制了《贛州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市防洪預(yù)案》、《贛州抗旱預(yù)案》、《贛州市城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市水利局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市水利局防震應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，同時根據(jù)預(yù)案，提煉、編制了《贛州市防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》、贛州市城市防洪搶險應(yīng)急預(yù)案啟動流程圖、贛州市發(fā)生居民飲水困難應(yīng)急程圖、贛州市水庫堤防工程搶險流程圖、Ⅰ級響應(yīng)流程圖、Ⅱ級響應(yīng)流程圖、Ⅲ級響應(yīng)流程圖、Ⅳ級響應(yīng)流程圖。各縣（市、區(qū)）都編制了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和山洪防御預(yù)案，據(jù)初步統(tǒng)計，僅縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）山洪災(zāi)害防御預(yù)案306個;4月29日，按照省防辦統(tǒng)一要求，市防辦組織開展了水庫出險桌面推演，全過程模擬了險情發(fā)現(xiàn)報告、預(yù)警會商、啟動應(yīng)急響應(yīng)、新聞發(fā)布、物資隊伍調(diào)配、突發(fā)情況處置、后續(xù)保障措施等情境，真實還原了市防辦在處置水庫突發(fā)險情時的流程；目前，全市已有3個縣完成了預(yù)案演練，其余縣（區(qū)）也將在5月底前完成此項工作。
（三）應(yīng)急保障體系得到夯實。依托地方人民武裝成立的搶險救災(zāi)隊伍，依托專業(yè)森林防火隊組建的集防火、防洪、防疫等為一體的綜合應(yīng)急搶險隊伍共501支2.254萬人，其中縣級搶險隊伍25支0.38萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級搶險隊伍49支0.38萬人，水庫（電站）搶險隊伍422支1.494萬人，市、縣財政安排了專項經(jīng)費，定期開展學習、培訓和演練，防災(zāi)搶險能力明顯提升。每年的防汛物質(zhì)都及時更新，且每年遞增。2015年，共儲備防汛沖鋒舟111艘、抽水設(shè)備662臺、應(yīng)急電源24臺、編織袋111.92萬條、麻袋27.05萬條、塊石10.33萬立米、砂石料11.3萬立米，救生衣0.558萬件和無動力橡皮船11只，保證了防汛抗洪搶險的需要。
（四）、指揮預(yù)警平臺建立。一是建立了上連省防總下連18個縣（市）和大型工程管理單位的防汛廣域網(wǎng)（節(jié)點28個）。二是建立了防汛視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了防汛遠程會商。三是建立了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、贛州市防汛監(jiān)測預(yù)警信息網(wǎng)等系統(tǒng)，其中山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建成自動雨量監(jiān)測站865個、自動水位站161個，無線預(yù)警廣播主站801個，分站5646個，手搖報警器2209個，銅鑼15865套。三是建立了兩個互為備用的預(yù)警短信發(fā)布平臺，統(tǒng)一發(fā)布全市防汛預(yù)警信息，。各類系統(tǒng)平臺的建立，大大地提升了我市的防汛預(yù)警監(jiān)測能力。
（五）防汛機制不斷健全。一是健全落實了防汛責任制。每年都落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。對有防汛任務(wù)的水庫、山塘、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等逐一落實防汛行政、技術(shù)、崗位責任人，形成橫向到邊，縱向到底的責任體系，并對水庫、尾礦庫、渡口等按照分級負責原則,通過新聞媒體向社會逐一公布工程及其防汛行政責任人名單，接受社會監(jiān)督并在媒體公示。二是建立了山洪地質(zhì)災(zāi)害鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責任制。對修建在陡坡下、溪河邊等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調(diào)查、排查，完善調(diào)查情況登記造冊 ……（未完，全文共6310字，當前僅顯示2216字，請閱讀下面提示信息。收藏《市防汛工作情況匯報》）