市防汛工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、汛情、災(zāi)情特點(diǎn)
1、入汛早、汛期長(zhǎng)
2、降雨時(shí)空分布不均
3、局部暴雨發(fā)生頻率高、強(qiáng)度大
4、山洪災(zāi)害頻發(fā)
5、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣
6、臺(tái)風(fēng)影響利大于弊
7、易發(fā)生伏秋旱
三、工作情況
（一）防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)全面確立
（二）預(yù)案體系框架基本形成
（三）應(yīng)急保障體系得到夯實(shí)
（四）、指揮預(yù)警平臺(tái)建立
（五）防汛機(jī)制不斷健全
四、存在的問(wèn)題
（一）防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
（一）型水庫(kù)186座，�。ǘ┬退畮�(kù)775座
（二）災(zāi)害隱患多
（三）群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
五、十三五期間工作安排
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2、完善各項(xiàng)責(zé)任體系
3、加大宣傳教育力度
4、建立防汛應(yīng)急機(jī)制
……
贛州市防汛工作情況匯報(bào)

一、基本情況
我市河流眾多，主要江河有貢江、章江及其主要支流和珠江流域東江支流，其中貢江主要支流有平江、梅江、綿江、湘江、濂江、桃江，章江主要支流有章水和上猶江，東江主要支流有尋烏水和九曲河。全市集雨面積大于10平方公里的河流有1028條，大于100平方公里的河流有128條，大于1000平方公里的河流有13條。
我市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年降雨量豐沛，多年平均降雨量為1601毫米，年最大降雨量達(dá)2237毫米（1976年），最小只有1049毫米（1963年）。在空間分布上，沿武夷山一帶的寧都、石城、瑞金、會(huì)昌、尋烏，諸廣山以東的崇義、大余，九連山以北的定南、全南以及安遠(yuǎn)等地，年降雨量超過(guò)全市平均值；章貢區(qū)是全市降雨量最少的地區(qū)。
二、汛情、災(zāi)情特點(diǎn)
1、入汛早、汛期長(zhǎng)。根據(jù)南方降雨規(guī)律，按照江西省有關(guān)規(guī)定，我市每年汛期為4-9月，其中4-6月為主汛期，7-9月為后汛期。贛南一般早于本省其他地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，往往在3月易發(fā)生早汛。如： 1998年在3月9日即發(fā)生了全市性洪災(zāi)，2012年2月27日全市普降大到暴雨，2013年3月7日全市進(jìn)入主汛期。同時(shí)受臺(tái)
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但往往導(dǎo)致局部強(qiáng)降雨，造成次生災(zāi)害，如2006年“7.26”、2008年“7.30”洪災(zāi)，分別源于臺(tái)風(fēng)“格美”、“鳳凰”造成。
7、易發(fā)生伏秋旱。我市鋒面雨一般在6月中下旬結(jié)束，此后易出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，發(fā)生伏秋旱。2003年5月下旬就基本結(jié)束雨季，我市出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)受旱面積最大的旱情；2007年7-8月降雨少，出現(xiàn)了伏旱和秋冬連旱，2014年，由于降雨偏少及受當(dāng)前連續(xù)無(wú)降雨影響，梅江寧都站低于旱警水位(182.6米，比旱警水位低0.05米)，琴江石城站出現(xiàn)歷史最低水位(221.15米，比歷史最低水位低0.15米)。
三、工作情況
緊緊圍繞全市防汛工作總目標(biāo)，積極開展防汛管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，有力有序有效地突發(fā)性的洪旱災(zāi)害，主要做了以下工作：
（一）防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)全面確立。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了防汛抗旱指揮部，其中縣級(jí)防指19個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)防指283個(gè)，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)防汛辦公室，其中市、縣防辦為常設(shè)機(jī)構(gòu)。市防辦為市水利局管理的副縣級(jí)事業(yè)單位，有人員編制8人，負(fù)責(zé)市防指日常工作。全市各級(jí)防指都加強(qiáng)了防辦能力建設(shè)，做到了“四有”（有人員編制、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度）。
（二）預(yù)案體系框架基本形成。先后編制了《贛州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市防洪預(yù)案》、《贛州抗旱預(yù)案》、《贛州市城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市水利局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市水利局防震應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，同時(shí)根據(jù)預(yù)案，提煉、編制了《贛州市防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》、贛州市城市防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程圖、贛州市發(fā)生居民飲水困難應(yīng)急程圖、贛州市水庫(kù)堤防工程搶險(xiǎn)流程圖、Ⅰ級(jí)響應(yīng)流程圖、Ⅱ級(jí)響應(yīng)流程圖、Ⅲ級(jí)響應(yīng)流程圖、Ⅳ級(jí)響應(yīng)流程圖。各縣（市、區(qū)）都編制了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和山洪防御預(yù)案，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）山洪災(zāi)害防御預(yù)案306個(gè);4月29日，按照省防辦統(tǒng)一要求，市防辦組織開展了水庫(kù)出險(xiǎn)桌面推演，全過(guò)程模擬了險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)報(bào)告、預(yù)警會(huì)商、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、新聞發(fā)布、物資隊(duì)伍調(diào)配、突發(fā)情況處置、后續(xù)保障措施等情境，真實(shí)還原了市防辦在處置水庫(kù)突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)的流程；目前，全市已有3個(gè)縣完成了預(yù)案演練，其余縣（區(qū)）也將在5月底前完成此項(xiàng)工作。
（三）應(yīng)急保障體系得到夯實(shí)。依托地方人民武裝成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，依托專業(yè)森林防火隊(duì)組建的集防火、防洪、防疫等為一體的綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍共501支2.254萬(wàn)人，其中縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍25支0.38萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍49支0.38萬(wàn)人，水庫(kù)（電站）搶險(xiǎn)隊(duì)伍422支1.494萬(wàn)人，市、縣財(cái)政安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，防災(zāi)搶險(xiǎn)能力明顯提升。每年的防汛物質(zhì)都及時(shí)更新，且每年遞增。2015年，共儲(chǔ)備防汛沖鋒舟111艘、抽水設(shè)備662臺(tái)、應(yīng)急電源24臺(tái)、編織袋111.92萬(wàn)條、麻袋27.05萬(wàn)條、塊石10.33萬(wàn)立米、砂石料11.3萬(wàn)立米，救生衣0.558萬(wàn)件和無(wú)動(dòng)力橡皮船11只，保證了防汛抗洪搶險(xiǎn)的需要。
（四）、指揮預(yù)警平臺(tái)建立。一是建立了上連省防總下連18個(gè)縣（市）和大型工程管理單位的防汛廣域網(wǎng)（節(jié)點(diǎn)28個(gè)）。二是建立了防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了防汛遠(yuǎn)程會(huì)商。三是建立了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、贛州市防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警信息網(wǎng)等系統(tǒng)，其中山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建成自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站865個(gè)、自動(dòng)水位站161個(gè)，無(wú)線預(yù)警廣播主站801個(gè)，分站5646個(gè)，手搖報(bào)警器2209個(gè)，銅鑼15865套。三是建立了兩個(gè)互為備用的預(yù)警短信發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布全市防汛預(yù)警信息，。各類系統(tǒng)平臺(tái)的建立，大大地提升了我市的防汛預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。
（五）防汛機(jī)制不斷健全。一是健全落實(shí)了防汛責(zé)任制。每年都落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。對(duì)有防汛任務(wù)的水庫(kù)、山塘、尾礦庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等逐一落實(shí)防汛行政、技術(shù)、崗位責(zé)任人，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系，并對(duì)水庫(kù)、尾礦庫(kù)、渡口等按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,通過(guò)新聞媒體向社會(huì)逐一公布工程及其防汛行政責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督并在媒體公示。二是建立了山洪地質(zhì)災(zāi)害鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責(zé)任制。對(duì)修建在陡坡下、溪河邊等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調(diào)查、排查，完善調(diào)查情況登記造冊(cè) ……（未完，全文共6310字，當(dāng)前僅顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市防汛工作情況匯報(bào)》）