縣關(guān)于推進“雙修”“雙治”建設(shè)專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、整治現(xiàn)狀
（一）城市雙修：一是老城生態(tài)養(yǎng)生區(qū)
二是市政道路修補項目
（二）農(nóng)村雙治：一是污水處理
二是垃圾治理
二、存在的主要問題
一是農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金缺口較大
二是農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
三是工作機制不夠健全
1、著力提升城市功能
2、加強農(nóng)村生活垃圾處理
3、加強農(nóng)村生活污水處理
4、加大投入，切實加快農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
5、完善機制，著力拓寬融資渠道
……
縣關(guān)于推進“雙修”“雙治”建設(shè)專題調(diào)研報告
（2017年6月28日）

蘄春縣委、縣政府高度重視城市雙修和農(nóng)村雙治工作，并將其納入了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職實績考核，分年度印發(fā)了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》，加大了農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
一、整治現(xiàn)狀
（一）城市雙修：一是老城生態(tài)養(yǎng)生區(qū)。開年以來，啟動編制背街小巷共46個項目，總投資3500萬元，計劃補助1000萬元，目前開工建設(shè)有10個項目，其中羅州城六組三岔路口三分支路已完工通車，大河口改造中渠路從宋宴起接付畈大道硬化，已通車；大河口鄭新富右側(cè)接蘄陽新區(qū)硬化，已通車；大河口呂元義門前接菜園頭路硬化，已通車；李咀修建原黨校路芝麻中學(xué)路口至原黨校）正在建設(shè)中；李咀小學(xué)路接蘄太路硬化、綠化，已通車；夏漕 背街小巷整治，夏漕六組陳文良右側(cè)至夏垸路
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、村均已經(jīng)建立比較完善的收運處理體系，村莊保潔、鎮(zhèn)村垃圾收運設(shè)施覆蓋率已達80%以上。建設(shè)完備的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處理設(shè)施，共購置垃圾桶6.1萬個，建設(shè)垃圾池（屋）8100個，購置大型中轉(zhuǎn)車（密封式、壓縮式、勾臂式）24輛、機動掛桶車18輛、機動三輪車500余輛、電動收集車110余輛、人力車2100輛。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有垃圾填埋場。蘄州、赤東、橫車、張塝、彭思、漕河、劉河等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建好垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。株林、青石等鎮(zhèn)已開展垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站選址工作。同時，配備穩(wěn)定的保潔隊伍，人員工資采取鎮(zhèn)村自籌及縣級獎補的方式保障。我縣完善《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》、《特許經(jīng)營協(xié)議》等垃圾焚燒發(fā)電項目協(xié)議，于5月22日與香港創(chuàng)志集團簽訂了垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營合同，完成了我縣垃圾焚燒發(fā)電廠項目的簽約。該項目位于漕河鎮(zhèn)清水河村原無害化垃圾填埋場，工程總規(guī)模2*400 t/d，處理能力覆蓋全縣。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金缺口較大。近年來，農(nóng)村環(huán)境整治資金投入基本依靠上級項目資金支撐，縣級財政配套嚴重不足，加之農(nóng)村點多面廣，工作經(jīng)費得不到有效保障，資金短缺依然是制約我縣農(nóng)村環(huán)境整治的最大瓶頸。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺，連最基本的環(huán)衛(wèi)隊工人工資也無力承擔(dān)，環(huán)境臟亂差的問題因缺“錢”而無力解決。二是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全縣部分行政村未配備分類垃圾收集箱或可移動式垃圾箱，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。三是工作機制不夠健全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦只有3-4名政府工作人員，大量管理工作依靠臨時人員協(xié)管，管理手段以督促教育為主，管不住的問題突出。管理職能作用發(fā)揮不夠充分，一些背街小巷管理不到位，臟亂差現(xiàn)象普遍。管理手段不靈活，沒有建立長效管理機制，管理主要依靠“突擊”方式，隨手亂扔垃圾、破壞市政設(shè)施等一些長期困擾城鎮(zhèn)環(huán)境面貌的問題反復(fù)發(fā)生。農(nóng)村垃圾亂堆亂倒、柴草亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象比較普遍，但缺乏長期有效的監(jiān)督管理機制，形成了整治-反彈-再整治-再反彈的不良循環(huán)。
三．城市雙修農(nóng)村雙治有關(guān)建議
圍繞創(chuàng)建國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城目標(biāo)開展工作。推進城市地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和網(wǎng)格化城市管理，提升城市工作科學(xué)化水平。
1.著力提升城市功能。老城生態(tài)養(yǎng)生區(qū)，以“一山一庫兩河”開發(fā)建設(shè)為重點，完成8.8公里雷溪河風(fēng)光帶、鷂鷹巖水庫生態(tài)公園和獨山森林公園建設(shè)，實施蘄河兩岸治理，建成環(huán)河、環(huán)庫、環(huán)山健康步道和社區(qū)休閑公園，實現(xiàn)“水清、岸綠、河美”。加快“水、電、路、教、衛(wèi)、網(wǎng)”等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力提升城市功能，實現(xiàn)路相通，景相連，生活便捷舒適。城南現(xiàn)代服務(wù)區(qū)，圍繞打造商務(wù)、金融、體育、文化、醫(yī)療、交通“六大中心”，抓好“四館兩校兩中心兩酒店”等公共服務(wù)及市政設(shè)施建設(shè)，迎接高鐵時代到來。河西新興工業(yè)區(qū)，做實12.8平方公里的核心區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)功能配套，力推項目落地，逐步將其打造成為投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)福地和城市名片。
2.加強農(nóng)村生活垃圾處理。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的模式地樣助，切實加強農(nóng)村生活垃圾管理。垃圾清運要及時，尤其要對常年累積的垃圾堆進行大清理、大清運，清除衛(wèi)生死角和蚊蠅滋生場所。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動運營垃圾填埋場，對生活垃圾實行統(tǒng)一收集、規(guī)范處理。條件尚不成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取堆肥或簡易填埋處理，簡易填埋場地盡量利用廢棄坑，要遠 ……（未完，全文共2853字，當(dāng)前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣關(guān)于推進“雙修”“雙治”建設(shè)專題調(diào)研報告》）