目錄/提綱:……
一、以問題為導(dǎo)向,明確治砂關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決做什么的問題
二、以法律為依據(jù),明確治砂工作底線,解決怎么做的問題
一是強化組織,破解執(zhí)法力量薄弱的問題
二是強化宣傳,破解群眾法律意識淡的問題
三是以法律為依據(jù),破解采砂場停工關(guān)閉難的問題
三、以穩(wěn)定為目的,明確治砂工作方式,解決砂場業(yè)主安置問題
一是采取政府獎勵+切割補償?shù)姆绞,解決采砂設(shè)施切割難的問題
二是采取“公司+砂場業(yè)主”的模式,解決_的問題
……
集智克難促改革,創(chuàng)建河道采砂管理新模式
——在全市水利工作會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
根據(jù)會議安排,我就**縣河道采砂方面作一簡要
發(fā)言。
從2016年6月開始,**縣開展了一場聲勢浩大的河道采砂管理專項治理活動,通過近半年扎實的努力,取得明顯的社會效益和經(jīng)濟效益,在全市率先完成了由國有公司接管運營,為我縣開展河道采砂專項治理,建立長效管理機制打下堅實基礎(chǔ)。
我們的主要做法是:
一、以問題為導(dǎo)向,明確治砂關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決做什么的問題
**縣在河道采砂專項整治前,撫河金溪境內(nèi)共有15家砂場,大部分砂場采砂許可證都已到期,我縣仍然存在“盲目、超量、無序開采”的的問題,針對一問題,我們明確了要抓好“停工、清退
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宣傳發(fā)動;另一方面,派出工作人員深入禁采區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在各村委會、碼頭、大街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚居區(qū)懸掛宣傳橫幅、張貼通告;同時,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次主動與砂場業(yè)主面對面交流,工作人員還采取走村入戶上門進(jìn)行宣傳,深入農(nóng)戶和砂場業(yè)主家中和企業(yè),動之以情、曉之以理地耐心細(xì)致地做好說服、解釋工作,為專項整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
三是以法律為依據(jù),破解采砂場停工關(guān)閉難的問題?h委、縣政府明確工作底線,非法采砂行為必需依法嚴(yán)厲打擊。我縣以專門機構(gòu)、專門隊伍、專門裝備、專門經(jīng)費“四個專門”為基礎(chǔ),以提高素質(zhì)為抓手,以嚴(yán)格執(zhí)法為重點,堅持治超治砂聯(lián)動,堅持嚴(yán)打高壓,一度猖獗的非法采砂行為得到了有效遏制。我縣通過公布投訴電話,
動員群眾支持我們的工作,我們也堅決秉承“接案必查、查必有果”辦案原則。同時,我們還在進(jìn)入各砂場、通道澆筑水泥墩,河道主路口、進(jìn)出橋梁兩頭,建設(shè)限高、限寬設(shè)施,限制大型車輛進(jìn)出砂場,并派出專人進(jìn)行把守和管理。去年,我縣已依法查處違法采砂、淘金行為3起,行政拘留1人,行政處罰、教育6人,依法關(guān)停采砂場18家(其中撫河河道15家、縣管河道3家);拆除違規(guī)建筑物(房)14棟(處),面積823.8平方米;依法對一處非法安裝的吊機、臺座進(jìn)行了強制拆除,對一家非法強行開采沙場進(jìn)行關(guān)閉。
三、以穩(wěn)定為目的,明確治砂工作方式,解決砂場業(yè)主安置問題
一是采取政府獎勵+切割補償?shù)姆绞,解決采砂設(shè)施切割難的問題。我縣根據(jù)《**市采砂設(shè)施評估補充切割實施方案》的要求和部署,按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、適當(dāng)補助”的原則開展了采砂設(shè)施切割補償實質(zhì)性工作。派出工作人員,上門入戶,對采砂設(shè)施切割的法律依據(jù)、補償標(biāo)準(zhǔn)和政策進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動,爭取絕大多數(shù)業(yè)主的支持和理解。另外,縣政府還專門拿出專項補助資金120萬元,對先行簽訂采砂設(shè)施切割協(xié)議的采砂場業(yè)主給予每8萬元的資金獎勵,通過我們不懈的努力,我縣所有的采砂戶業(yè)主在一個星期之內(nèi)全部簽訂了切割補償協(xié)議,已對8家砂場的船只完成了切割,其余7家切割正在進(jìn)行中,已發(fā)放切割補償資金721.7166萬元。
二是采取“公司+砂場業(yè)主”的模式,解決_的問題。河道采砂管理是一直以來都是我縣的焦點和難點問題,關(guān)系到“河道安全、防洪安全、_”。 在我縣發(fā)布境內(nèi)禁采公告之后,受利益的驅(qū)使,原中標(biāo)采砂戶也曾多次到省、市、縣及相關(guān)部門上訪,給社會帶來一定的不穩(wěn)定因素,為了安置好各砂場業(yè)主,幫助采砂業(yè)主順利轉(zhuǎn)產(chǎn),我縣積極對接贛撫建材資源開發(fā)有限公司,要求該公司采取勞務(wù)外包的方式,優(yōu)先雇傭簽訂采砂設(shè)施切割協(xié)議的砂場業(yè)主,并調(diào)整采砂收益的分配和 ……(未完,全文共2244字,當(dāng)前僅顯示1426字,請閱讀下面提示信息。
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