市委書記在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話

目錄/提綱：……
一、堅持把政治建設作為根本性建設，進一步增強抓好基層黨建工作的政治自覺
（一）堅定維護習近平總書記黨的領袖和核心地位
（二）深刻理解黨的十九大對基層黨建的新部署新要求
（三）準確把握基層黨建的新挑戰(zhàn)新使命
二、堅持以提升基層黨組織的組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬
（一）強化政治領導這個龍頭
（二）夯實支部建設這個基礎
（三）把握發(fā)揮作用這個核心
（四）強化基礎工作這個保障
三、堅持抓常抓細抓實，推動全面從嚴治黨責任在基層延伸落實
（一）要有抓常的定力，一錘接著一錘敲
（二）要有抓細的作風，一環(huán)接著一環(huán)擰
（三）要有抓長的韌勁，一棒接著一棒跑
……
開封市委書記侯紅在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話
（2018年1月15日）

同志們：
市委決定，今天召開2017年度縣區(qū)委書記和部分市委工委書記抓基層黨建工作述職評議會議，這是黨的十九大勝利召開后的第一次，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，聽取各縣區(qū)委書記和部分市委工委書記履行抓基層黨建主體責任情況述職，并進行評議測評，安排部署下一步工作，推動全市基層黨建工作向縱深發(fā)展。
省委組織部對我市基層黨建工作十分關心。去年11月中旬，安排省委督查調研組對我市基層黨建工作進行調研督查，實地了解開封基層黨建情況。今天，又派 同志親臨會議指導，一會兒 同志還要作點評講話，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！
參加今天會議的有：市委常委，市委黨的建設工作領導小組成員，各縣區(qū)委書記、組織部長和市委各工委書記，以及部分來自基層的省、市“兩代表一委員”和干部群眾代表。
根據(jù)會議安排，下面請各位書記就抓基層黨建工作進行述職。在每位書記述職后，市委常委和參會的同志可以根據(jù)有關部門提供的情況和平時掌握的情況進行現(xiàn)場點評或提問。述職測評表已經發(fā)給與會同志，大家可以邊聽、邊按照有關要求填寫，也可以全部聽
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整頓軟弱渙散農村基層黨組織130個，理順了全市1322個中小學，710個民辦學校黨組織隸屬關系；深入推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”，認真貫徹落實全國、全省城市基層黨建工作經驗交流座談會精神。完成全市7000多個基層黨組織的評星定級工作，評出706個五星級黨組織。四是黨建十件實事成效明顯。全市投入6000多萬元用于基層黨組織活動陣地改擴建，落實5000萬元基層黨建經費及服務群眾經費，提高村“兩委”成員工作補貼，高標準打造了順河回族區(qū)黨員政治生活館，建成10個黨員主題教育基地、60個基層黨建綜合示范點，提升改造100個標準化村（社區(qū)）活動場所。五是組織保證作用有效發(fā)揮。全力以赴推進抓黨建促脫貧攻堅工作，市級領導和縣區(qū)黨政正職帶頭分包2017年預脫貧村，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村黨組織書記、駐村第一書記等力量，形成脫貧攻堅強大合力。為全市292個貧困村黨組織書記配備“黨建掌上通”。選優(yōu)配強帶頭人，選拔90名農村致富能人、專業(yè)協(xié)會和合作社負責人等擔任村黨組織書記，及時調整31名不勝任現(xiàn)職、能力不足、工作不在狀態(tài)的黨組織書記。去年，在繼續(xù)表彰“六個一百”的基礎上，又專門表彰“三個十佳”，通過先進典型的示范引領，實現(xiàn)了基層黨建工作與經濟社會發(fā)展的同頻共振、同步提升。去年8月，中組部《組工信息》連續(xù)三期報道了我市城市基層黨建、非公企業(yè)黨建和黨員干部黨性教育的做法。8月25日，《人民日報》“迎接黨的十九大·砥礪奮進的五年”河南篇中，重點介紹了我市基層黨建的做法。10月12日，《光明日報》以《干部沉下去 民意升上來》為題，7月27日，《河南日報》以《全面筑牢基層黨建的“四梁八柱”》為題，專題介紹了我市基層黨建工作大提升“五個六”工程的做法。
居安思危，思則有備。在看到成績的同時，也必須清楚地看到，與黨建工作高質量發(fā)展的新要求相比，我市基層黨建工作還有明顯的差距與不足，主要在以下四個方面需要反思：一是在推動學做結合上需要反思。“兩學一做”學習教育給基層黨組織留下較多發(fā)揮空間，但在落實以學促做的工作中，部分黨組織學習能力、工作能力和創(chuàng)新能力不強，以業(yè)務工作替代“做”，沒有明確提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，沒有結合實際創(chuàng)建促“做”的活動載體，缺少評“做”的考核標準，黨員發(fā)揮作用缺少平臺和渠道。二是在基層黨建的關鍵人、關鍵事和關鍵層級加強上需要反思。基層黨建，關鍵人在基層黨支部書記，關鍵事在政治功能，關鍵層級在基層黨支部。基層黨支部書記特別是村和社區(qū)黨支部書記，還存在年齡結構不合理、綜合工作能力偏弱等問題�；鶎狱h組織的政治功能沒有充分發(fā)揮，不同程度存在宣傳貫徹黨的主張決定方法不多、團結動員群眾帶動力不強等問題�；鶎狱h支部在教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾上，還存在作用不突出、能力不強、成效有限的問題。三是在重大攻堅、重點領域、重要節(jié)點發(fā)揮作用上需要反思。在推進精準脫貧攻堅的過程中，一些農村黨支部還沒有在增加公共服務、倡導鄉(xiāng)風文明、激發(fā)貧困戶內生動力等方面充分發(fā)揮組織作用。一些城市基層黨組織，受活動陣地不健全、區(qū)域化黨建研究不夠等制約，共建共治共享的社會治理格局沒有形成，起不到穩(wěn)定器作用。在重大敏感時期，更多依賴管理手段，通過基層黨組織有效的思想政治工作將矛盾化解在基層不夠。四是在工作規(guī)范化、陣地標準化、保障制度化統(tǒng)籌推進上需要反思。一些經濟基礎相對較差的農村黨支部村室建設不健全、投入不夠，一定程度影響了基層黨組織黨建規(guī)范化、標準化和制度化水平。有些地方的黨日生活不規(guī)范，導致組織力不強，等等。我們要采取有力措施，解決好這些問題。
下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新氣象新作為推動基層組織建設質量水平全面提升，講三點意見。
一、堅持把政治建設作為根本性建設，進一步增強抓好基層黨建工作的政治自覺
習近平總書記在十九大報告中強調，要“以黨的建設為統(tǒng)領”，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題�；鶎狱h建是黨的執(zhí)政根基，要以高度的政治自覺把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，把黨的執(zhí)政能力傳導到基層、體現(xiàn)在基層。
（一）堅定維護習近平總書記黨的領袖和核心地位。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。這5年，我們都身在其中、干在其中、感受在其中，十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本的是有習近平總書記這樣雄才大略的領 ……（未完，全文共8632字，當前僅顯示2357字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會上的主持講話》）