關于推進黨支部“五化”建設的意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要內容
（一）支部設置標準化
（二）組織生活正常化
（三）管理服務精細化
（四）工作制度體系化
（五）陣地建設規(guī)范化
三、方法步驟
（一）深入調查研究
（二）廣泛動員部署
（三）抓好示范推動
（四）全面對標創(chuàng)建
（五）嚴格考核驗收
四、組織領導
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關于推進黨支部“五化”建設的意見

為認真落實全面從嚴治黨要求，推動基層黨建全面進步、全面過硬，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎，根據(jù)中央精神和省委要求，現(xiàn)就全省開展以支部設置標準化、組織生活正�；⒐芾矸⻊站毣�、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化為主要內容的黨支部“五化”建設提出如下意見。
一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于加強基層黨建工作的重要講話精神，突出迎接學習貫徹黨的十九大這一主線，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部“五化”建設作為全省基層黨建工作的總攬，圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務優(yōu)良、保障有力”的總體目標，突出抓基層、打基礎，強功能、補短板，重創(chuàng)新、求實效，以基層黨建引領基層治理體系和機制創(chuàng)新，將思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強的組織保證。
推進黨支部“五化”建設，要堅持政治引領和強化服務相統(tǒng)一，既要突出政治核心作用，抓住思想政治建設
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員組成和職責，切實加強培訓、管理、考核，按期做好換屆工作。（5）持續(xù)開展軟弱渙散黨支部排查整頓，加強跟蹤管理，抓好轉化提升。（6）探索流動黨員黨支部的有效設置形式，實現(xiàn)流出地和流入地黨組織共建共管，確保流動黨員能夠有效納入組織管理。
（二）組織生活正常化。圍繞黨性主題鮮明、氛圍莊重嚴肅、活動常態(tài)開展、黨員普遍參與的目標，突出增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力解決組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅，表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。重點抓好：（1）認真開展“三會一課”，把“兩學”作為主要內容，落實“三會一課”紀實管理，黨員領導干部定期到基層黨組織講黨課。（2）高質量開好組織生活會，嚴肅認真開展民主評議黨員工作，用好批評和自我批評武器，經(jīng)常進行“黨性體檢”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。（3）黨員領導干部認真執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。（4）經(jīng)常開展談心談話，定期分析黨員思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。（5）全面推行支部主題黨日，組織黨員集中開展活動。（6）探索運用網(wǎng)絡平臺、實踐基地、紅色資源等，創(chuàng)新組織生活形式，豐富組織生活內容，不斷增強組織生活的感染力、吸引力和針對性、時效性。
（三）管理服務精細化。圍繞發(fā)展黨員有序、教育培訓有效、日常管理有力、服務群眾有為的目標，突出從嚴教育監(jiān)督、強化服務功能，提升人民群眾獲得感，著力解決宗旨意識不牢、工作作風不實、服務能力不足的問題。重點抓好：（1）積極搭建不同類型黨員發(fā)揮作用的實踐平臺，使黨支部在服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務群眾中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。（2）豐富群眾工作載體，明確服務群眾職責，及時主動為群眾辦實事、做好事、解難事，提供多元化、個性化服務。（3）堅持黨的領導為根本，建立健全組織動員、管理運行、引領服務、權責約束體系，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理優(yōu)勢。（4）嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員《細則》，落實黨員教育培訓有關規(guī)定，加強和規(guī)范黨員組織關系管理、黨費收繳使用等工作，用好黨員管理信息系統(tǒng)，推行黨員積分管理，提高黨員管理工作水平。（5）認真做好關懷幫扶工作，積極開展走訪慰問、結對幫扶、黨員“政治生日”等活動，重點幫助老黨員、生活困難黨員以及社會弱勢_解決工作生活難題，幫助年輕黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（6）探索構建以黨支部為核心、黨員為主體、各種服務載體為補充的立體化為民服務網(wǎng)絡體系。
（四）工作制度體系化。圍繞自身建設過硬、聯(lián)系群眾緊密、權力規(guī)范運行、基本保障到位的目標，突出嚴格制度約束、促進履職盡責，著力解決制度執(zhí)行不嚴、工作活力不夠、責任落實不力、保障水平不高等問題。重點抓好：（1）健全支部組織生活制度。認真抓好“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日、組織生活會、談心談話等工作，進一步嚴肅黨內政治生活。（2）健全聯(lián)系服務群眾制度。全面推行設崗定責、結對幫扶、志愿服務、全程代理、一站式服務等做法，提高為民服務的質量效率。（3）健全權力規(guī)范運行制度。認真落實“三重一大”民主決策、黨務公開、建立權力清單、支部書記“雙述雙評”等要求，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，促進“微權力”陽光運行。（4）健全多元投入保障制度。完善轉移支付、黨費支持、社會贊助等資金籌措方式，保證黨支部基本活動經(jīng)費和專項經(jīng)費足額及時到位，落實基層黨務干部基本報酬。（5）探索建立黨支部風險_機制。改進重大事項及時報告、集體決策制度，切實提高黨支部科學研判形勢、化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。
（五）陣地建設規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標，突出黨建引領、堅持服務導向、整合資源下沉，著力解決布局分散、建設重復、管理不善、服務單一、效能低下等問題。重點抓好：（1）按照“著眼長遠、科學規(guī)劃、綜合配套、功能完善”的原則，每個黨支部建有建強活動場所和服務陣地，完善相關基本設施。（2）以黨的建設為有力引領和鮮明主題，整合黨務政務服務功能，推動各類資源下沉，延伸服務領域、提升服務效能，把陣地打造成黨員活動中心、支部議事中心、教育培訓中心和便民服務中心。（3）建立健全陣地場所日常管理制度，明確專人專責，嚴格設施管理，堅持以用為本，著力提高綜合利用率。（4）探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，構建微信群、黨建 ……（未完，全文共4516字，當前僅顯示2281字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進黨支部“五化”建設的意見》）