農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）聚焦支部建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力
一是抓機制
二是抓規(guī)范
三是抓提升
（二）聚焦隊伍建設(shè)，增強帶動力
一是建優(yōu)帶頭人隊伍
二是建優(yōu)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍
三是建優(yōu)駐村幫扶工作隊伍
（三）聚焦引領(lǐng)服務(wù)，增強凝聚力
一是引領(lǐng)重點工作
二是引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù)
三是引領(lǐng)聯(lián)動格局
（四）聚焦基礎(chǔ)保障，增強源動力
一是壯大集體經(jīng)濟
二是加強陣地建設(shè)
三是夯實經(jīng)費保障
二、思考和建議
（一）提升組織力，帶頭人建設(shè)是關(guān)鍵
（二）提升組織力，引領(lǐng)服務(wù)是重點
（三）提升組織力，加大投入是支撐
……
聚焦四個重點 發(fā)揮四大作用 全力提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力

***位于黃河“幾”字灣，總面積**萬平方公里，下轄**鎮(zhèn)，***個嘎查村，總?cè)丝?**萬。黨的十九大報告中，對基層黨組織建設(shè)提出一個重要命題，就是提升組織力。全國組織部長會議強調(diào)，要堅持以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。緊扣上級要求，杭錦旗委圍繞農(nóng)村牧區(qū)黨建工作實際，抓住重點、精準(zhǔn)施策、全域突破，切實將組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以組織力增強凝聚力、推動發(fā)展力。實踐中，我們的具體做法是：聚焦四個重點、發(fā)揮四大作用，全力提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力。
一、主要做法及工作成效
（一）聚焦支部建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力。黨支部既是橋頭堡、又是指揮部，發(fā)揮著直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的重要作用。近年來，旗委采取三項舉措深入推進農(nóng)村牧區(qū)黨支部建設(shè)工程，提升黨支部
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黨組織“10+5”星級化管理模式。三是抓提升。結(jié)合嘎查村級組織星級評定工作，采取定目標(biāo)、定人員、定職責(zé)、促整頓的“三定一促”工作措施，對二類靠后的嘎查村黨支部進行整頓轉(zhuǎn)化，近年來全旗共有28個嘎查村黨支部晉位升級、實現(xiàn)提升。目前，獲評全市“五好三提升”嘎查村黨組織24個，占全旗嘎查村總數(shù)的32%。
（二）聚焦隊伍建設(shè)，增強帶動力。提升組織力，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。杭錦旗抓住關(guān)鍵、突出選育，建優(yōu)四支隊伍支撐推動農(nóng)村牧區(qū)各項重點工作。一是建優(yōu)帶頭人隊伍。擇優(yōu)選拔致富能手、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任嘎查村黨支部書記。采取參觀考察、現(xiàn)場觀摩、座談交流、專家講學(xué)等形式，提升嘎查村“兩委”干部綜合素質(zhì)。實行嘎查村“兩委”后備干部旗委組織部備案制，每個嘎查村儲備4名左右后備干部。二是建優(yōu)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍。印發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員日常教育管理辦法，加強農(nóng)牧民黨員教育管理。注重將致富能人發(fā)展成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富能手，著力提升農(nóng)牧民黨員致富領(lǐng)富能力。近年來累計從種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)牧區(qū)實用人才等生產(chǎn)一線_中發(fā)展黨員165名。建立農(nóng)牧民黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾工作制度，全旗2902名農(nóng)牧民黨員結(jié)對聯(lián)系貧困戶。建立黨費收繳專人管、足額收、規(guī)范用、定期查的工作機制，全體黨員主動、親自、按月、足額交納黨費。三是建優(yōu)駐村幫扶工作隊伍。建立第一書記、駐村干部日常管理制度，加強駐村干部管理。緊緊圍繞推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)牧區(qū)重點工作，選派76支駐村工作隊推動重點工作，從旗直部門科級后備干部、優(yōu)秀環(huán)節(jié)干部中選派76名第一書記、18名黨建指導(dǎo)員駐村蹲點工作。2017年10月，我旗第一書記圖布興在全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作會議上作了典型發(fā)言。
（三）聚焦引領(lǐng)服務(wù)，增強凝聚力。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織最大的政治責(zé)任，就是貫徹落實好黨的各項惠民富民政策，為群眾謀發(fā)展、謀幸福，實現(xiàn)政治功能和服務(wù)功能的有機統(tǒng)一。一是引領(lǐng)重點工作。緊緊圍繞抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興等重點工作，成立全旗脫貧攻堅駐村黨委，將全旗第一書記、黨建指導(dǎo)員及駐村黨員垂直管理，搭建了駐村黨員服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)和考評“四位一體”綜合平臺。擇優(yōu)選聘22名嘎查村“名譽書記”，幫助嘎查村理思路、落項目、扶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，形成支部書記抓落實、第一書記抓引領(lǐng)、名譽書記抓項目的聯(lián)動工作機制。二是引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù)。精心構(gòu)建“萬名干部下鄉(xiāng)駐村”“三到兩強”“五級示范引領(lǐng)”等聯(lián)系服務(wù)群眾模式，市旗鎮(zhèn)累計選派4100余名黨員干部深入一線，為農(nóng)牧民提供精準(zhǔn)化服務(wù)。全面推行以定時定點集中服務(wù)為主要內(nèi)容的“民生集市”服務(wù)模式，累計服務(wù)農(nóng)牧民14100余人次、化解群眾矛盾1642件、為群眾辦實事好事8600多件。三是引領(lǐng)聯(lián)動格局。全旗集中命名18個農(nóng)村社區(qū)，新建27個自然村綜合便民服務(wù)點，形成了農(nóng)村社區(qū)集中辦、“民生集市”一站辦、綜合便民點即時辦、駐村干部上門辦的聯(lián)動服務(wù)格局。
（四）聚焦基礎(chǔ)保障，增強源動力。提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力，就要推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，持續(xù)解決有錢辦事、有人管事、有場所議事問題。一是壯大集體經(jīng)濟。全旗確立了以“兩個行動”實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展工作思路，即面上實施集體經(jīng)濟“倍增行動”，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入翻番倍增；點上實施“十五百”行 ……（未完，全文共3469字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）