農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）聚焦支部建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力
一是抓機(jī)制
二是抓規(guī)范
三是抓提升
（二）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力
一是建優(yōu)帶頭人隊(duì)伍
二是建優(yōu)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍
三是建優(yōu)駐村幫扶工作隊(duì)伍
（三）聚焦引領(lǐng)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力
一是引領(lǐng)重點(diǎn)工作
二是引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù)
三是引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)格局
（四）聚焦基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)源動(dòng)力
一是壯大集體經(jīng)濟(jì)
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)
三是夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
二、思考和建議
（一）提升組織力，帶頭人建設(shè)是關(guān)鍵
（二）提升組織力，引領(lǐng)服務(wù)是重點(diǎn)
（三）提升組織力，加大投入是支撐
……
聚焦四個(gè)重點(diǎn) 發(fā)揮四大作用 全力提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力

***位于黃河“幾”字灣，總面積**萬平方公里，下轄**鎮(zhèn)，***個(gè)嘎查村，總?cè)丝?**萬。黨的十九大報(bào)告中，對基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題，就是提升組織力。全國組織部長會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。緊扣上級要求，杭錦旗委圍繞農(nóng)村牧區(qū)黨建工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、全域突破，切實(shí)將組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以組織力增強(qiáng)凝聚力、推動(dòng)發(fā)展力。實(shí)踐中，我們的具體做法是：聚焦四個(gè)重點(diǎn)、發(fā)揮四大作用，全力提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力。
一、主要做法及工作成效
（一）聚焦支部建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。黨支部既是橋頭堡、又是指揮部，發(fā)揮著直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的重要作用。近年來，旗委采取三項(xiàng)舉措深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨支部建設(shè)工程，提升黨支部
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黨組織“10+5”星級化管理模式。三是抓提升。結(jié)合嘎查村級組織星級評定工作，采取定目標(biāo)、定人員、定職責(zé)、促整頓的“三定一促”工作措施，對二類靠后的嘎查村黨支部進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，近年來全旗共有28個(gè)嘎查村黨支部晉位升級、實(shí)現(xiàn)提升。目前，獲評全市“五好三提升”嘎查村黨組織24個(gè)，占全旗嘎查村總數(shù)的32%。
（二）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。提升組織力，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。杭錦旗抓住關(guān)鍵、突出選育，建優(yōu)四支隊(duì)伍支撐推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是建優(yōu)帶頭人隊(duì)伍。擇優(yōu)選拔致富能手、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任嘎查村黨支部書記。采取參觀考察、現(xiàn)場觀摩、座談交流、專家講學(xué)等形式，提升嘎查村“兩委”干部綜合素質(zhì)。實(shí)行嘎查村“兩委”后備干部旗委組織部備案制，每個(gè)嘎查村儲備4名左右后備干部。二是建優(yōu)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍。印發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員日常教育管理辦法，加強(qiáng)農(nóng)牧民黨員教育管理。注重將致富能人發(fā)展成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富能手，著力提升農(nóng)牧民黨員致富領(lǐng)富能力。近年來累計(jì)從種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才等生產(chǎn)一線_中發(fā)展黨員165名。建立農(nóng)牧民黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾工作制度，全旗2902名農(nóng)牧民黨員結(jié)對聯(lián)系貧困戶。建立黨費(fèi)收繳專人管、足額收、規(guī)范用、定期查的工作機(jī)制，全體黨員主動(dòng)、親自、按月、足額交納黨費(fèi)。三是建優(yōu)駐村幫扶工作隊(duì)伍。建立第一書記、駐村干部日常管理制度，加強(qiáng)駐村干部管理。緊緊圍繞推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)牧區(qū)重點(diǎn)工作，選派76支駐村工作隊(duì)推動(dòng)重點(diǎn)工作，從旗直部門科級后備干部、優(yōu)秀環(huán)節(jié)干部中選派76名第一書記、18名黨建指導(dǎo)員駐村蹲點(diǎn)工作。2017年10月，我旗第一書記圖布興在全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。
（三）聚焦引領(lǐng)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織最大的政治責(zé)任，就是貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民富民政策，為群眾謀發(fā)展、謀幸福，實(shí)現(xiàn)政治功能和服務(wù)功能的有機(jī)統(tǒng)一。一是引領(lǐng)重點(diǎn)工作。緊緊圍繞抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，成立全旗脫貧攻堅(jiān)駐村黨委，將全旗第一書記、黨建指導(dǎo)員及駐村黨員垂直管理，搭建了駐村黨員服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)和考評“四位一體”綜合平臺。擇優(yōu)選聘22名嘎查村“名譽(yù)書記”，幫助嘎查村理思路、落項(xiàng)目、扶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，形成支部書記抓落實(shí)、第一書記抓引領(lǐng)、名譽(yù)書記抓項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。二是引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù)。精心構(gòu)建“萬名干部下鄉(xiāng)駐村”“三到兩強(qiáng)”“五級示范引領(lǐng)”等聯(lián)系服務(wù)群眾模式，市旗鎮(zhèn)累計(jì)選派4100余名黨員干部深入一線，為農(nóng)牧民提供精準(zhǔn)化服務(wù)。全面推行以定時(shí)定點(diǎn)集中服務(wù)為主要內(nèi)容的“民生集市”服務(wù)模式，累計(jì)服務(wù)農(nóng)牧民14100余人次、化解群眾矛盾1642件、為群眾辦實(shí)事好事8600多件。三是引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)格局。全旗集中命名18個(gè)農(nóng)村社區(qū)，新建27個(gè)自然村綜合便民服務(wù)點(diǎn)，形成了農(nóng)村社區(qū)集中辦、“民生集市”一站辦、綜合便民點(diǎn)即時(shí)辦、駐村干部上門辦的聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。
（四）聚焦基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)源動(dòng)力。提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力，就要推動(dòng)形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，持續(xù)解決有錢辦事、有人管事、有場所議事問題。一是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全旗確立了以“兩個(gè)行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路，即面上實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“倍增行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入翻番倍增；點(diǎn)上實(shí)施“十五百”行 ……（未完，全文共3469字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）