市委書(shū)記在全市2018環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要進(jìn)一步提高政治站位，在牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念上下功夫
二、要充分總結(jié)去年治污經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)治污上下功夫
三、要緊跟時(shí)代步伐，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫
四、要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，在夯實(shí)責(zé)任上下功夫
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市委書(shū)記在全市2018環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話
（2018年4月9日）

同志們：
今天我們召開(kāi)全市環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)總結(jié)表彰及安排部署大會(huì)，目的是貫徹落實(shí)省委省政府環(huán)境污染防治攻堅(jiān)有關(guān)要求，對(duì)我市2017年環(huán)境攻堅(jiān)工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)2018環(huán)境攻堅(jiān)工作進(jìn)行安排部署。剛才，**同志宣讀了表彰決定，先進(jìn)個(gè)人和單位代表上臺(tái)領(lǐng)了獎(jiǎng)，希望受表彰的個(gè)人和單位戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績(jī)。***縣等分別進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言，***同志對(duì)2017年全市環(huán)境攻堅(jiān)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)2018年環(huán)境攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署，我都完全同意，希望各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，確保全市環(huán)境攻堅(jiān)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
2017年環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的安排部署，把打好攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大的政治任務(wù)和民生工程，緊盯目標(biāo)不放松，持續(xù)發(fā)力不懈怠，經(jīng)過(guò)共同努力和艱苦奮戰(zhàn)，環(huán)境治理取得了豐碩戰(zhàn)果。大氣環(huán)境質(zhì)量方面：一是實(shí)現(xiàn)全年P(guān)M10、PM2.5雙下降。PM10比同期降低19微克/立方米，為歷年之最，PM2.5比去年降低10微克/立方米下降，為2014年我市正式納入國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量六因子監(jiān)測(cè)和空氣質(zhì)量評(píng)估體系以來(lái)下
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在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)都能夠嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市環(huán)境攻堅(jiān)辦有關(guān)安排部署，使得各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。如，***區(qū)政府能夠在高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作的同時(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在全市范圍率先在辦事處設(shè)立環(huán)保所，專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作的效率和重要性。如，市住建局在施工工地?fù)P塵_工作中，主動(dòng)作為，取得良好效果，為全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善做出重大貢獻(xiàn)等。
四是得益于基層干部的默默付出。攻堅(jiān)戰(zhàn)是檢驗(yàn)基層干部執(zhí)行力的試金石。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們?nèi)械幕鶎痈刹咳蝿谌卧�，主�?dòng)作為，發(fā)揮出了很高的奉獻(xiàn)精神，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的黨性和先進(jìn)性。如，市環(huán)保局的基層一線干部職工，在面臨工作難度大幅度增加、工作量成倍增多的情況下，主動(dòng)作為，高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。還有其他部門(mén)的基層一線干部職工等等都在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中付出了汗水和智慧，在這里我代表市委市政府向你們致謝！
同志們，成績(jī)屬于過(guò)去，考驗(yàn)還在眼前。大家應(yīng)該看到，2017年我們雖然取得了輝煌的成績(jī)，但我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是我市自然稟賦條件差，環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)難度大。我市土質(zhì)以沙壤土為主，易形成揚(yáng)塵污染，再加上我市背靠黃河，一有大風(fēng)，灘區(qū)揚(yáng)塵對(duì)市區(qū)影響較大；我市工業(yè)企業(yè)雖然不多，但化工企業(yè)占比較大，污染物排放較多；建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，污水處理廠處理能力較低，造成惠濟(jì)河成為排污河，常年靠投入大量資金購(gòu)買(mǎi)黃河生態(tài)水稀釋才能保證惠濟(jì)河水質(zhì)不超標(biāo)。
二是上級(jí)對(duì)環(huán)境攻堅(jiān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)更高。剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院明確表態(tài)，要進(jìn)一步加大工作力度，打好打贏包括環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在內(nèi)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)三年之內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，尤其是環(huán)境空氣質(zhì)量改善方面，要求要堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)省統(tǒng)一部署，今年要在去年大氣、水污染防治攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，還要打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，難度更大。
三是我們的干部隊(duì)伍工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。過(guò)去一年的環(huán)境攻堅(jiān)，全市上下大部分都能夠按照市委、市政府、市環(huán)境攻堅(jiān)辦的安排部署，履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，但仍然存在對(duì)上級(jí)要求置若罔聞，不管不顧，或者推諉扯皮，打擦邊球等現(xiàn)象，造成有些工作落實(shí)不力，甚至根本就沒(méi)有得到落實(shí)。
四是我們攻堅(jiān)工作思路必需要及時(shí)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)過(guò)去兩年的環(huán)境攻堅(jiān)，我們采取了大量行之有效的措施，也確實(shí)取得不錯(cuò)效果，尤其是去年十二月份沖刺一個(gè)月的措施，全省范圍一天一調(diào)度，一天一會(huì)議，一天一講評(píng)，采取了世上最嚴(yán)十條_措施。但這些措施大多是治標(biāo)的，雖然能解決一時(shí)困難，但長(zhǎng)久來(lái)看，需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，從治本角度考慮，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度謀劃，從解決環(huán)境質(zhì)量改善的根本措施來(lái)抓。如爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全市污水都能進(jìn)污水處理廠，經(jīng)過(guò)處理后排放；如大幅度提高全市綠化率，降低揚(yáng)塵污染之害；如進(jìn)一步完善攻堅(jiān)工作機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮制度作用，用制度來(lái)管理，用制度來(lái)規(guī)范等。這些都需要我們認(rèn)真思考，認(rèn)真謀劃。
同志們，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)輸不起的硬仗。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，工作一刻不能松，手腕一絲不能軟，力度一點(diǎn)不能減，繼續(xù)深化全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化依法治污、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)治理，推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為做好2018年的污染防治攻堅(jiān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步提高政治站位，在牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念上下功夫
綠色發(fā)展理念是習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是黨的發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革，體現(xiàn)了黨對(duì)發(fā)展階段特征、生態(tài)文明規(guī)律和世界發(fā)展潮流的準(zhǔn)確把握。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
經(jīng)過(guò)近兩年的環(huán)境治理，應(yīng)該說(shuō)綠色發(fā)展理念在不斷增強(qiáng)，但也不能估計(jì)太高，習(xí)慣的養(yǎng)成不能一蹴而就，理念的樹(shù)立同樣不是一日之功。我們要繼續(xù)破除“過(guò)程論”“條件論”“陣痛論”“難免論”等妨礙環(huán)境治理的思想障礙，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的理念。一要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展，提出一系列新理念、新思想、新 ……（未完，全文共8232字，當(dāng)前僅顯示2248字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在全市2018環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）