目錄/提綱:……
一、**縣河湖基本情況
二、工作進(jìn)展情況
(二)探索建立縣、鄉(xiāng)、村、社(組)四級(jí)河長(zhǎng)體系,確保河長(zhǎng)制全覆蓋
(三)積極探索建立河長(zhǎng)制相關(guān)制度
(四)全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況
1、嚴(yán)格水資源管理
2、加強(qiáng)水域岸線管理
3、規(guī)范河道采砂管理
4、加強(qiáng)水體污染防治及水環(huán)境治理
5、推動(dòng)水生態(tài)修復(fù)
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管
三、主要做法及下一步工作打算
四、存在主要問(wèn)題及建議
……
**縣全面推行河長(zhǎng)制匯報(bào)材料
根據(jù)《甘肅省河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展全面推行河長(zhǎng)制第一次督導(dǎo)檢查工作的通知》(甘河辦發(fā)〔2017〕8號(hào))及會(huì)議安排,下面我就**縣全面推行河長(zhǎng)制做簡(jiǎn)要
匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、**縣河湖基本情況
**縣位于甘肅省東南部,定西市中部,轄10鎮(zhèn)7鄉(xiāng),總?cè)丝?2.24萬(wàn)人。流域總面積2409平方公里,屬黃河流域,境內(nèi)有黃河流域一級(jí)支流——渭河和祖厲河兩大水系。其中渭河從渭源縣三合口流入我縣,流經(jīng)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、于文峰鎮(zhèn)**進(jìn)入**縣,境內(nèi)河流全長(zhǎng)46.1公里,流域面積2364平方公里,占全縣流域面積的98.1%.
二、工作進(jìn)展情況
(一)貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》及《甘肅省全面推行河長(zhǎng)制工作方案的通知》精神,健立完善河長(zhǎng)河道警長(zhǎng)制
我縣于2015年11月建立了河道警長(zhǎng)制,在渭河干流及重要支流確定河道警長(zhǎng)13名,均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。于2016年5月,建立了河長(zhǎng)制,成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),環(huán)保、公安、水務(wù)等21個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為縣級(jí)河長(zhǎng)制組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在縣水務(wù)局下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為縣河長(zhǎng)辦,并按照屬地管理的
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據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省全面推行河長(zhǎng)制工作方案的通知》(甘辦發(fā)〔2017〕44號(hào))和中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定西市全面推行河長(zhǎng)制工作方案的通知》(定辦發(fā)〔2017〕99號(hào)),按照國(guó)家和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推行河長(zhǎng)制工作、建立健全相關(guān)工作制度的相關(guān)要求,我縣正在探索建立信息報(bào)送制度、河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度、驗(yàn)收制度、河長(zhǎng)巡查制度、工作督辦制度、聯(lián)席會(huì)議制度、重大問(wèn)題報(bào)告制度、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等工作制度。通安驛鎮(zhèn)、鞏昌鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域河道現(xiàn)狀已制定出臺(tái)了信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)等相關(guān)制度。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制定中。
(四)全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況
1、嚴(yán)格水資源管理。一是取水許可審批和管理工作。為加強(qiáng)取水許可管理工作,建立了取水許可管理臺(tái)賬,安排專人及時(shí)對(duì)取水許可管理系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù),實(shí)現(xiàn)了信息共享、分類查詢與動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。截至目前,實(shí)施有效管理的取水許可證共23本。二是水權(quán)確權(quán)工作。按照省市要求,為更好的落實(shí)最嚴(yán)格水資源制度,我縣于2016年完成試點(diǎn)村水權(quán)確權(quán)工作,核定了試點(diǎn)村的用水總量,并建立了臺(tái)賬。下一步將
總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,由點(diǎn)帶面,最終實(shí)現(xiàn)全縣水權(quán)確權(quán)工作的開(kāi)展。三是水功能區(qū)管理工作。根據(jù)《甘肅省地表水功能區(qū)劃(2012-2030)》,**縣共有一級(jí)水功能區(qū)3個(gè),分別是渭河定西、天水開(kāi)發(fā)利用區(qū),秦祁河渭源、**保留區(qū),咸河**保留區(qū)。按照落實(shí)最嚴(yán)格水資管理制度相關(guān)要求,我縣于2016年委托黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究院編制完成了《**縣地表水功能區(qū)限制納污紅線方案》。方案核定了我縣水功能區(qū)納污能力,并將水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)分解下達(dá)至各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好水功能區(qū)監(jiān)督管理工作。四是加強(qiáng)用水總量控制工作。為全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,貫徹落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制訂完成了《**縣“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)需水,建立了本地取用水總量控制指標(biāo)體系,嚴(yán)格用水總量控制。
2、加強(qiáng)水域岸線管理。近年來(lái)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,我縣嚴(yán)格審查、保護(hù)渭河岸線,對(duì)發(fā)現(xiàn)的占用、破壞河床及河道管理保護(hù)范圍的一系列活動(dòng)進(jìn)行制止取締。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通道路、土地治理及環(huán)保等項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,積極銜接,多規(guī)合一,落實(shí)河道保護(hù)。2017年全面推行河長(zhǎng)制工作落實(shí)以來(lái),縣綜合執(zhí)法局、縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織對(duì)渭河及各支流河道內(nèi)垃圾組織人力機(jī)械進(jìn)行清理,清理垃圾約4萬(wàn)立方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立河長(zhǎng)制、分區(qū)聯(lián)戶保潔制等辦法,開(kāi)展河道環(huán)境衛(wèi)生治理工作,河道周邊環(huán)境得到大幅度改善。
3、規(guī)范河道采砂管理。2015年以來(lái),為控制采砂廠數(shù)量,縮小采砂規(guī)模,減輕采砂對(duì)河道生態(tài)環(huán)境的破壞,**縣狠下決心,停辦河道采砂許可證,集中精力開(kāi)展河道非法采砂整治活動(dòng)。2015年強(qiáng)制拆除河道管理范圍內(nèi)成規(guī)模大型砂廠10家,2016年強(qiáng)制拆除河道管理范圍內(nèi)非法采砂、制砂廠44家,落實(shí)罰款59萬(wàn)元,移送司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任5人(次)。2017年,撤銷了公開(kāi)出讓后待辦證期間無(wú)證非法采砂4家砂廠的采砂權(quán)。2016年底至2017年初,我縣在充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道岸線利用、市場(chǎng)砂石料需求、河道行洪安全、沿河涉水工程設(shè)施正常運(yùn)行的要求,對(duì)原2013年編制的《**縣河道采砂管理規(guī)劃》進(jìn)行了修訂完善,編制完成了《**縣河道采砂管理規(guī)劃(2017—2019)》,經(jīng)2017年2月24日縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。新《規(guī)劃》主要包括渭河干流及14條一級(jí)支流,明確制定了**縣河道采砂許可審批流程。2017年,我縣嚴(yán)格按照《規(guī)劃》流程組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)資局、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位分三批對(duì)經(jīng)征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)同意、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的支流河道內(nèi)9宗可采區(qū)進(jìn)行了公開(kāi)出讓。目前,**縣河道內(nèi)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的采砂企業(yè)共12家。我縣鞏昌、文峰、和平、菜子等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)全面落實(shí)河長(zhǎng)制及《**縣河道管理辦法》、《**縣采砂管理辦法》相關(guān)規(guī)定,依據(jù)屬地管理原則,經(jīng)各級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地勘探報(bào)縣水務(wù)局備案后對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)22條河溝道通過(guò)簽訂協(xié)議規(guī)范清淤,累計(jì)清 ……(未完,全文共6669字,當(dāng)前僅顯示2342字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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