的通知》(廳字〔2016〕42號(hào)),靠實(shí)各級(jí)黨委政府及各部門管理責(zé)任,健全長效機(jī)制,強(qiáng)化河道溝道管理保護(hù),維護(hù)河道溝道健康生命,進(jìn)一步加強(qiáng)河道溝道管理,加大我縣水污染防治及流域綜合整治力度,深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,根據(jù)《》()精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩">
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全面推行河長河道警長制工作方案

發(fā)表時(shí)間:2018/4/14 14:29:09
目錄/提綱:……
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
(三)主要目標(biāo)
(四)實(shí)施范圍
二、組織體系
(一)河長設(shè)置及職責(zé)
(二)警長設(shè)置及職責(zé)
(三)河長制辦公室設(shè)置及職責(zé)
(四)成員單位職責(zé)
三、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格水資源管理
(二)加強(qiáng)水域岸線管理
(三)開展水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)
(四)加強(qiáng)河道采砂管理
(五)加強(qiáng)水污染防治
(六)實(shí)施水環(huán)境治理
(七)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)
(八)負(fù)責(zé)抓好防汛工作
(九)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
……
全面推行河長河道警長制工作方案

為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推行河長制的意見>的通知》(廳字〔2016〕42號(hào)),靠實(shí)各級(jí)黨委政府及各部門管理責(zé)任,健全長效機(jī)制,強(qiáng)化河道溝道管理保護(hù),維護(hù)河道溝道健康生命,進(jìn)一步加強(qiáng)河道溝道管理,加大我縣水污染防治及流域綜合整治力度,深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,根據(jù)《 》()精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以建設(shè)生態(tài)隴西、美麗隴西為目標(biāo),以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道溝道健康生命,實(shí)現(xiàn)河道溝道功能永續(xù)利用提供制度保障。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展理念,處理好河道溝道治理開發(fā)與管理保護(hù)的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河道溝道休養(yǎng)生息,維護(hù)河道溝道生態(tài)功能。
2.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)
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流為主,兼顧其余二級(jí)支流及山洪溝道。
二、組織體系
(一)河長設(shè)置及職責(zé)
1.河長設(shè)置。為全面落實(shí)推進(jìn)河長河道警長制各項(xiàng)工作任務(wù),成立縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長,縣政府主要負(fù)責(zé)同志任第一副組長,縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委、縣政府相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為成員的隴西縣全面推行河長河道警長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)推進(jìn)河長制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)等工作。
以行政區(qū)劃為依據(jù),堅(jiān)持“屬地管理為主,分級(jí)分部門配合”的原則,建立“黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長的雙河長制”及“四級(jí)河長、兩級(jí)警長、兩級(jí)河長辦”的河長制組織體系。
縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)總河長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)副總河長,其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)河流河長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總河長,并擔(dān)任縣級(jí)河流鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長?h級(jí)河流以外的河道溝道由所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)確定河長,未擔(dān)任縣級(jí)河流河長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)主要河道溝道河長。村支書或村主任擔(dān)任村級(jí)河長,社(組)長擔(dān)任社(組)級(jí)河長。
2.河長職責(zé)。各級(jí)總河長是轄區(qū)推行河長制的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)河長制工作。各級(jí)河長是相應(yīng)河道溝道管理保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)相應(yīng)河道溝道河長制工作落實(shí)。
總河長職責(zé):負(fù)責(zé)河長制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)河道溝道管理和保護(hù)工作,負(fù)責(zé)河長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、考核監(jiān)督,督導(dǎo)下級(jí)河長和相關(guān)部門、單位履行職責(zé),定期召開河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究解決工作推行中的重大問題,安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)。
副總河長職責(zé):協(xié)助總河長落實(shí)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣級(jí)河長職責(zé):開展河道巡查工作,檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促下級(jí)河長、成員單位落實(shí)河長制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道溝道的管理與保護(hù)工作,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作,按照“七無一增”目標(biāo),制定轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合治理方案及年度工作方案,積極開展河道溝道巡查工作,監(jiān)督管理河道采砂、垃圾清理與保潔、涉河項(xiàng)目監(jiān)管、入河排污口設(shè)置及防洪工作,制止、處置、上報(bào)各類涉河非法活動(dòng);承擔(dān)縣級(jí)河長確定的各項(xiàng)工作和督辦任務(wù)。為了靠實(shí)日常巡查的具體任務(wù),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況招募或確定若干名專職河道巡查員、保潔員。河道巡查員對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉河違章、污水直排、非法采砂、防洪安全等行為和問題及時(shí)進(jìn)行勸止,并做好日常巡查臺(tái)賬和落實(shí)跟蹤記錄,配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾共同參與河道溝道環(huán)境保護(hù)工作。
村、社(組)級(jí)河長職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展河道溝道巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)非法采砂、護(hù)岸坍塌、涉河違章和污染河道溝道等問題,負(fù)責(zé)成立村級(jí)義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì),將河道溝道保潔、管理等規(guī)定寫入《村規(guī)民約》,對(duì)不文明行為進(jìn)行勸止;協(xié)助相關(guān)部門查處違法行為。
同一河道溝道設(shè)置多級(jí)河長的,下一級(jí)河長對(duì)上一級(jí)河長負(fù)責(zé),上一級(jí)河長對(duì)下一級(jí)河長進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
(二)警長設(shè)置及職責(zé)
1.警長設(shè)置。按照“統(tǒng)一調(diào)度,屬地管理”原則,在縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立河道警長制度。工作制度及警長設(shè)置參照河長設(shè)置方式,設(shè)置縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道警長。在縣公安局設(shè)立河道總警長,由公安局長和政委擔(dān)任,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的河道設(shè)立縣級(jí)河道警長,由縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長的河道設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道警長,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長擔(dān)任。
2.警長職責(zé)。各級(jí)警長配合河長開展河道保潔、強(qiáng)岸護(hù)堤、截污治污、水域管理、河道清淤、綠化維護(hù)、清障拆違工作,依法處置暴力抗法和打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為。對(duì)群眾報(bào)警先期出警,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置,做好矛盾糾紛、隱患排查等研判工作,及時(shí)向職能部門通報(bào)涉河重大矛盾糾紛,參與糾紛化解工作,防止涉河問題與其他社會(huì)問題疊加發(fā)酵,預(yù)防_性事件。加強(qiáng)對(duì)管轄河道的巡邏、守候力度,組織群防群治力量開展區(qū)域大聯(lián)防,強(qiáng)化區(qū)域防控,為河長及相關(guān)部門開展涉河治理工作保駕護(hù)航。
(三)河長制辦公室設(shè)置及職責(zé)
1.河長制辦公室設(shè)置。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)分別設(shè)立河長制辦公室?h級(jí)河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長制辦公室加掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所。
2.河長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)河長制日常業(yè)務(wù)等具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng),指導(dǎo)監(jiān)督下一級(jí)河長制辦公室落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
(四)成員單位職責(zé)
縣委組織部、宣傳部、縣編辦、縣監(jiān)察委員會(huì)、縣政府法制辦、縣水務(wù)局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣國土資源局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣工信局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣工商局、縣水保局、縣審計(jì)局、供電公司等22個(gè)部門、單位為縣河長制成員 ……(未完,全文共9294字,當(dāng)前僅顯示2538字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全面推行河長河道警長制工作方案》
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