關(guān)于人社系統(tǒng)開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、前四個(gè)月目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
二、半年預(yù)計(jì)完成情況
三、存在的問(wèn)題
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不斷增大
（二）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作進(jìn)展緩慢
（三）開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)保障不夠
四、3至4個(gè)月工作安排
（一）堅(jiān)持落實(shí)積極就業(yè)政策，推進(jìn)就業(yè)工作取得新突破
一是以智慧就業(yè)和惠民興企為平臺(tái)，逐步拓寬就業(yè)渠道
二是深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
三是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
四是深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善職業(yè)培訓(xùn)管理政策
五是全力做好困難_的就業(yè)再就業(yè)工作
（二）完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)保障服務(wù)水平
一是與財(cái)政部門密切配合，制定資金調(diào)度方案，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放
二是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
三是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
四是加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)工作
五是完善工傷保險(xiǎn)制度
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革
一是完善人才政策和評(píng)價(jià)機(jī)制
二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
三是統(tǒng)籌公務(wù)員考核培訓(xùn)管理
（四）開展“我是人社人、人人都是營(yíng)商環(huán)境”主題活動(dòng)
（五）創(chuàng)建文明服務(wù)窗口，提升窗口服務(wù)水平
……
關(guān)于人社系統(tǒng)開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào)

人社系統(tǒng)開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”
專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào)

市人力資源和社會(huì)保障局


現(xiàn)就人社系統(tǒng)開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前四個(gè)月目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
我局共承擔(dān)8項(xiàng)省專項(xiàng)指標(biāo)，12項(xiàng)市政府重點(diǎn)任務(wù)。
指標(biāo)1：城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng)6.5%左右。（省專項(xiàng)指標(biāo)、市政府重點(diǎn)任務(wù)）
截止到目前，遼陽(yáng)市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入為7982元，增長(zhǎng)6.3%。
指標(biāo)2：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5以內(nèi)。（省專項(xiàng)指標(biāo)、市政府重點(diǎn)任務(wù)）
截止到4月末，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25%，始終控制在指標(biāo)不高于3.5%的范圍之內(nèi)。
指標(biāo)3：實(shí)名扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500戶，帶動(dòng)就業(yè)1500人。（省專項(xiàng)指標(biāo)）
截止到4月末，全市實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人189人，完成專項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)500人的37.8%；帶動(dòng)就業(yè)974人，完成專項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)1500人的64.93%。
指標(biāo)4：新增專業(yè)技術(shù)人才600人，高技能人才待省廳下達(dá)指標(biāo)確定新增人數(shù)。（省專項(xiàng)指標(biāo)、市政府重點(diǎn)任務(wù)）
截止目前，全市新增專業(yè)技術(shù)人才915人，完成專項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)600人的1
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略838字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分級(jí)預(yù)算管理機(jī)制；完成征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)28億元；確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；嚴(yán)格控制提前退休風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把特殊工種退休和因病退休的審批關(guān)；通過(guò)退休人員智能化管理系統(tǒng)，全面完成退休人員生存認(rèn)證，徹底清查冒領(lǐng)養(yǎng)老金風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的單位和個(gè)人，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（省專項(xiàng)指標(biāo)）
我局嚴(yán)格按照《遼陽(yáng)市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理實(shí)施意見》，完成了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分級(jí)預(yù)算編制和上報(bào)工作。截止到目前，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8.5億元，完成預(yù)算28億元的30.4%，已為28.4萬(wàn)名離退休人員，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇24.24億元；審批提前退休人員804人（特殊工種退休**人、因病退休**人），并已將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中；退休人員智能化管理系統(tǒng)已全面應(yīng)用，目前已完成28.4萬(wàn)人的領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作，針對(duì)未認(rèn)證的1244人已停發(fā)了養(yǎng)老金，正全面核查身份信息，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)。
指標(biāo)12：防范養(yǎng)老金風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)提標(biāo)政策，確保及時(shí)足額發(fā)放。（市政府重點(diǎn)任務(wù)）
截止到4月末，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員4453人，增加基金收入1011.7萬(wàn)元；市、縣（市）區(qū)同步實(shí)行基金預(yù)算管理，各級(jí)預(yù)算努力實(shí)現(xiàn)收支平衡，各縣（市）區(qū)基金缺口采取增加保費(fèi)收入和本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助等方式解決。
指標(biāo)13：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。（省專項(xiàng)指標(biāo)、市政府重點(diǎn)任務(wù)）
截止到4月末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7347人，完成專項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)1.5萬(wàn)人的48.98%。
指標(biāo)14：全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，確保2018年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%；召開遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園雙選會(huì)，提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率。（省專項(xiàng)指標(biāo)）
我局制訂了遼陽(yáng)市2018年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作行動(dòng)計(jì)劃，遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園雙選會(huì)工作也在計(jì)劃當(dāng)中，初步定在6月中旬召開。
指標(biāo)15：落實(shí)基本養(yǎng)老金“十四連漲”部署，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金；穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌報(bào)銷水平，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；按照新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，同步調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金水平；提高工傷保險(xiǎn)待遇水平。（市政府重點(diǎn)任務(wù)）
目前，國(guó)家、省尚未出臺(tái)調(diào)整退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的文件，待文件下發(fā)后，我市積極落實(shí)，確保調(diào)整增加的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到退休人員手中。我市從2018年1月1日起提高門診統(tǒng)籌待遇水平，截至目前，已經(jīng)為4055人次報(bào)銷門診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用，報(bào)銷金額達(dá)41.6萬(wàn)元。今年按照國(guó)家要求，繼續(xù)提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由原每人每年460元提高至480元。從2018年1月1日起，已經(jīng)按照新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于調(diào)整工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇的通知》精神，為547名工傷人員調(diào)整了工傷保險(xiǎn)待遇，共補(bǔ)發(fā)待遇60.5萬(wàn)元。
二、半年預(yù)計(jì)完成情況
根據(jù)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合省市績(jī)效考核目標(biāo)、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，預(yù)計(jì)上半年將會(huì)按照考核目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，部分目標(biāo)任務(wù)會(huì)提前完成，有量化指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)將會(huì)全部完成50%-60%，其他目標(biāo)任務(wù)將根據(jù)工作進(jìn)度，采取一系列措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、存在的問(wèn)題
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不斷增大
1-4月份，全市參保未繳費(fèi)人員達(dá)到104549人，占參保從業(yè)人員總數(shù)的27.5％。其中，未繳費(fèi)的企業(yè)職工為20668人，占參保企業(yè)職工人數(shù)的12％；個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員未繳費(fèi)人數(shù)為83881人，占靈活就業(yè)人員參�？倲�(shù)的40.2％；今年基金支出預(yù)計(jì)85.94億元，比上年增加13.18億元。受經(jīng)濟(jì)下行影響，收入水平普遍下降，再加上繳費(fèi)額過(guò)高，因負(fù)擔(dān)不起而選擇中斷繳費(fèi)的人員大幅增加。
（二）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作進(jìn)展緩慢
主要原因是銀行發(fā)放貸款積極性不高，銀行銀根緊縮，手續(xù)較為繁雜，程序過(guò)多，審核周期相對(duì)較長(zhǎng)（半年以上），嚴(yán)控貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)貸款工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)財(cái)力緊張，工作積極性不高，未設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；穑鶕�(jù)相關(guān)文件以及市財(cái)政的要求，縣區(qū)無(wú)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，不予享受創(chuàng)業(yè)貸款貼息等相關(guān)政策。
（三）開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)保障不夠
我局系統(tǒng)醫(yī)保中心從2017年9月15日起，在全市范圍內(nèi)開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，以滿足參保人員的服務(wù)需求。從2018年5月1日起，我局系統(tǒng)其他事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各科室都開始啟動(dòng)延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，中午不休息，正常受理 ……（未完，全文共4660字，當(dāng)前僅顯示2354字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于人社系統(tǒng)開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào)》）