人社系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）工作原則
（四）適用范圍
（五）預(yù)案體系
二、組織體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（二）辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（三）各股室及直屬單位職責(zé)
（四）應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)
三、預(yù)警監(jiān)測與信息報告
（一）預(yù)警監(jiān)測
（二）信息報告
1、報告責(zé)任與制度
2、報告時限、程序
3、報告內(nèi)容
4、報告方式
四、應(yīng)急處置
（一）先期處置
（二）應(yīng)急響應(yīng)
（三）指揮協(xié)調(diào)
（四）擴(kuò)大應(yīng)急
五、應(yīng)急事件分類
（一）、信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，由局信訪股負(fù)責(zé)編制
（二）、人事考核安全應(yīng)急預(yù)案，由局事管股負(fù)責(zé)編制
（三）、農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)編制
（四）、社保購買及兌現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案，由局社保股負(fù)責(zé)編制
（五）、基金與信息化安全應(yīng)急預(yù)案，由局基金監(jiān)督股負(fù)責(zé)編制
（六）、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由局辦公室負(fù)責(zé)編制
（七）其他應(yīng)急事件
1、消防安全
2、交通安全
3、盜竊案件
六、后期處置
（一）善后處置
（二）評估總結(jié)
（三）信息發(fā)布
七、應(yīng)急保障
（一）通信網(wǎng)絡(luò)保障
（二）物資儲備保障
（三）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
（四）其他保障
八、監(jiān)督管理
（一）演練與完善
（二）宣傳和培訓(xùn)
（三）獎勵與處罰
九、附則
……
人社系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立健全處置決策機(jī)制，根據(jù)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》精神，結(jié)合人社工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
為進(jìn)一步建立健全公共安全長效機(jī)制，有效預(yù)防和及時處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，提高人社系統(tǒng)應(yīng)對和處理突發(fā)事件能力，最大程度地減少或避免損失損害和社會負(fù)面影響，有力保障職工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)群眾利益與_，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《**省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《**市**區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法依規(guī)，加強(qiáng)管理；以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。
（四）適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類： 一是發(fā)生重大事件引發(fā)的導(dǎo)致本系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件；二是因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而引發(fā)的危及本系統(tǒng)穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件；三是涉及人社工作（含社保購買及兌現(xiàn)、農(nóng)民工
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突發(fā)事件應(yīng)急管理，并如實(shí)按程序按要求報告相關(guān)情況。各股室及直屬單位負(fù)責(zé)本股室、本單位內(nèi)安全隱患排查及整改、不穩(wěn)定因素化解等工作。局安全生產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)督促各股室及直屬單位做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)物業(yè)做好相關(guān)應(yīng)急管理工作。局安全生產(chǎn)管理股和直屬單位負(fù)責(zé)人要做好食堂安全相關(guān)工作，特別是用水、用電、用氣和食品安全等。
（四）應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)
按照“一專多能、一隊(duì)多用”的原則，抽調(diào)辦公室、規(guī)劃財務(wù)股、就業(yè)促進(jìn)股、專技股、工資股、社保股、基金監(jiān)督股、事管股、信訪股、人事監(jiān)察股等股室及直屬單位人員。組建一支不少于 20 人的應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)；嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，堅(jiān)決完成上級賦予的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作任務(wù)；主動接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，積極參加應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的能力；積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備，承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好區(qū)級突發(fā)事件的搶險救援工作。
三、預(yù)警監(jiān)測與信息報告
（一）預(yù)警監(jiān)測
突發(fā)事件應(yīng)急工作堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的方針。各股室及直屬單位要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)，加強(qiáng)突發(fā)事件的風(fēng)險監(jiān)測、跟蹤、分析，重要信息及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦報告。各股室及直屬單位要經(jīng)常分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，并針對情況進(jìn)行處置。
（二）信息報告
1.報告責(zé)任與制度。各股室及直屬單位和全體干部職工為突發(fā)事件的報告責(zé)任單位和責(zé)任人，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告局應(yīng)急辦，不得瞞報、遲報、謊報。
2.報告時限、程序。突發(fā)事件發(fā)生時，發(fā)生事件涉及的股室和人員應(yīng)立即向局應(yīng)急辦報告，應(yīng)急辦第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。重大突發(fā)性事件，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序先口頭報告，再書面報告（事發(fā)30分鐘內(nèi)內(nèi)先口頭報告，1小時內(nèi)書面報告，特殊情況最遲不超2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報）。向上級（區(qū)委區(qū)政府、市局、省廳）報告，向上級報告的重大社會性事件內(nèi)容，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽同意。
3.報告內(nèi)容。報告內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)事件的地點(diǎn)、時間；事件的起因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的_情況；事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失；已采取的應(yīng)對措施及擬進(jìn)一步采取的措施；其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
4.報告方式�？刹扇‰娫挕�、電子等方式進(jìn)行報告。
四、應(yīng)急處置
（一）先期處置
任何突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)股室及直屬單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
對先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要根據(jù)其不同等級，按照分級處置的原則及時啟動應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。
（三）指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和類別，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮開展應(yīng)急處置工作，按照相關(guān)要求組織部署和實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；事發(fā)地在本單位之外的，要派出工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，會同相關(guān)部門實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動，共同實(shí)施應(yīng)急處置工作。
（四）擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件，依靠我局力量無法控制和消除嚴(yán)重危害時，可邀請有關(guān)部門協(xié)助配合，仍然無法控制和消除嚴(yán)重危害，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需上報區(qū)應(yīng)急辦請求啟動區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并請求提供應(yīng)急處置力量、專業(yè)技術(shù)支撐等。
五、應(yīng)急事件分類
（一）、信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，由局信訪股負(fù)責(zé)編制。
（二）、人事考核安全應(yīng)急預(yù)案，由局事管股負(fù)責(zé)編制。
（三）、農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)編制。
（四）、社保購買及兌現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案，由局社保股負(fù)責(zé)編制。
（五）、基金與信息化安全應(yīng)急預(yù)案，由局基金監(jiān)督股負(fù)責(zé)編制。
（六）、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由局辦公室負(fù)責(zé)編制。
（七）其他應(yīng)急事件
1.消防安全。辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)積極自救，疏散人員，撲滅火災(zāi)�，F(xiàn)場人員或第一發(fā)現(xiàn)人員要第一時間撥打“119”報警并拉響本局火警警報，報警時要說明地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，報告人姓名，并記錄報警時間。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火，撤離貴重物資。除應(yīng)急辦組織的滅火人員外，其他人員聽到火警警報后，應(yīng)在第一時間從大樓左右兩個樓梯就近疏散撤離到大樓外安全區(qū)域，不得從電梯撤離。報警后，應(yīng)急辦要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。
2.交通安全。發(fā)生交通事故后，駕駛員或乘坐人員應(yīng)當(dāng)在第一時間向“122”報警，并向應(yīng)急辦報告，在來車方向 ……（未完，全文共4898字，當(dāng)前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《人社系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》）