在全區(qū)食品安全工作暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正視成績，堅定信念，充分肯定食品安全工作的顯著成效
一是食品安全監(jiān)管能力不斷增強
二是食品安全防控體系日臻完善
三是食品安全共治建設(shè)持續(xù)深化
四是食品安全示范城區(qū)創(chuàng)建扎實推進
二、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感與緊迫感
一是壓力大
二是時間緊
三是任務(wù)重
三是監(jiān)管_不健全，農(nóng)村沒有食品監(jiān)管派出機構(gòu)，農(nóng)村食品安全監(jiān)管還不夠完善
三、明確目標，落實責任，確保創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作有序開展
（一）要強化責任落實，健全完善食品安全責任體系
一是嚴格落實食品安全主體責任
二是嚴格落實管理部門監(jiān)管責任
三是嚴格落實食品安全屬地責任
（二）要突出重點領(lǐng)域，不斷加大食品安全監(jiān)管力度
（三）要堅持綜合治理，整體提升食品安全監(jiān)管水平
（四）要健全長效機制，全面夯實食品安全工作基礎(chǔ)
一要加強風險防控體系建設(shè)
二要加強應(yīng)急處置體系建設(shè)
三要加強社會共治體系建設(shè)
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為創(chuàng)建國家食品安全示范城市提供堅實保障
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實
（二）強化協(xié)作，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（三）強化督查，嚴格責任追究
（四）強化宣傳，營造共建氛圍
……
在全區(qū)食品安全工作暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市動員會議上的講話

同志們：
剛才，**主任公布了創(chuàng)建方案，區(qū)食藥監(jiān)分局、畜牧局和**街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)食安委成員單位代表遞交了目標責任書，希望大家按照方案要求，對照自身工作職責，認真抓好工作落實，確保創(chuàng)建工作取得實效，全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。就做好全區(qū)食品安全工作和創(chuàng)建食品藥品安全示范城市工作，我再強調(diào)四點意見。
一、正視成績，堅定信念，充分肯定食品安全工作的顯著成效
2017年，食安委各成員單位齊心協(xié)力，攻堅克難，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù)，各方面工作都取得了顯著成效。
一是食品安全監(jiān)管能力不斷增強。在過去的一年里，我們常態(tài)化開展了“食品安全大檢查、隱患大排查、問題大整改”行動，切實強化農(nóng)藥殘留、私屠濫宰、豆制品等領(lǐng)域食品安全專項整治，針對重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域、重點時段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效保障了全區(qū)食品安全形勢的穩(wěn)定。在各項監(jiān)管工作中，全區(qū)共出動監(jiān)管人員5200余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位9900余戶次，取締無證餐飲經(jīng)營單位16家，取締黑加工點2家，查扣農(nóng)村劣質(zhì)食品60余公斤，清理流動攤點占道經(jīng)營行為900余處，立案41件，移交公安機關(guān)11件。
二是食品安全防
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驗檢測能力進一步提升。但是，我們還要清醒地認識到，食品安全工作關(guān)系到社會民生的細微之處，不可能一勞永逸，新時期會遇到新問題，新形勢會面臨新考驗。在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前創(chuàng)建工作的嚴峻形勢。
一是壓力大。從今年5月份開始，省里就將開展對各市州創(chuàng)建的驗收工作，這次省級驗收是最終獲得國家食品安全城市稱號的第一道門檻。通過這次驗收，才有資格繼續(xù)參加國務(wù)院食安辦評估驗收。市委市政府對這次省級驗收目標明確、決心很大，志在必得。我區(qū)作為長春市的一個城區(qū)，必須自覺融入大局、維護大局、服務(wù)大局，關(guān)鍵時刻要頂上去、干出來，決不能掉鏈子、拖后腿，不能因為**影響了全市創(chuàng)城成績。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門必須有清醒認識，要通過扎實細致的工作、務(wù)實求實的作風、攻堅克難的拼勁去贏取這次省級驗收的勝利。
二是時間緊。這次創(chuàng)城有幾個重要的時間節(jié)點，5月份省食安辦組織開展國家食品安全城市自評工作和群眾滿意度測評；6月中旬第三方機構(gòu)對創(chuàng)建城市進行現(xiàn)場驗收；7月份對現(xiàn)場驗收綜合得分不低于85分、群眾滿意度不低于70%的創(chuàng)建城市擬命名為“吉林省食品安全先進市”。4月上旬市政府將組織對各縣（市）區(qū)創(chuàng)城工作進行一次全面檢查督導(dǎo)和評估�，F(xiàn)在距離市政府督導(dǎo)評估時間不到兩周，距離省里驗收時間不到兩個月，可以說是迫在眉睫，已到了最后沖刺、決戰(zhàn)決勝階段。
三是任務(wù)重。雖然前期我們作了大量工作，但是對照《評價細則》《重點工作任務(wù)清單》，我們距離驗收標準還有不小差距。特別是從我區(qū)實際情況看，還有一些制約食品安全工作的深層次問題尚未得到解決。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）規(guī)模小、點多面廣、監(jiān)管區(qū)域廣，有些邊遠地區(qū)交通不便，不利于加強監(jiān)管。二是監(jiān)管力量嚴重不足，全區(qū)100余名監(jiān)管人員，負責全區(qū)5200多戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管任務(wù)，監(jiān)管任務(wù)繁重。三是監(jiān)管_不健全，農(nóng)村沒有食品監(jiān)管派出機構(gòu)，農(nóng)村食品安全監(jiān)管還不夠完善。對于這些問題，大家一定要高度重視，想方設(shè)法、創(chuàng)造條件，盡快解決。要深刻認識到，創(chuàng)建國家食品安全城市關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會，關(guān)系“健康中國2030”規(guī)劃綱要的實施，既是重要任務(wù)，也是重大責任。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要切實增強抓好食品安全工作的責任感，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，嚴格標準、規(guī)范管理，守住食品安全基本線，為保障“舌尖上的安全”、維護群眾健康擔當盡責，積極作為。
三、明確目標，落實責任，確保創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作有序開展
剛才，丙雙主任公布的方案中已經(jīng)明確了今年的重點工作任務(wù)和創(chuàng)建工作的總體要求，這里我不再重復(fù)。會后，各部門要按照創(chuàng)建方案的要求，認真抓好落實，切實增強創(chuàng)建工作措施的針對性和實效性。
（一）要強化責任落實，健全完善食品安全責任體系。責任到位，成效才有保障，食安委各成員單位要把靠緊壓實責任作為抓好創(chuàng)建工作的重要前提。一是嚴格落實食品安全主體責任。要將落實企業(yè)主體責任作為推進創(chuàng)城工作的重要手段，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行食品安全主體責任，不斷增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營意識。二是嚴格落實管理部門監(jiān)管責任。各監(jiān)管部門要全面強化“四有兩責”（有責、有崗、有人、有手段 ，日常監(jiān)管責任、監(jiān)督抽驗責任），依法履行好監(jiān)管責任，勇于擔當作為，絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、消極懈怠現(xiàn)象。三是嚴格落實食品安全屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理原則，將食品安全工作納入發(fā)展規(guī)劃，定期專題研究部署，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
（二）要突出重點領(lǐng)域，不斷加大食品安全監(jiān)管力度。這次創(chuàng)建工作，必須突出重點，抓住關(guān)鍵。關(guān)于食品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，在創(chuàng)建方案中已經(jīng)明確了，大家要認真抓好落實，我不再重復(fù)。這里我要特別調(diào)的是，在我區(qū)食品安全監(jiān)管工作中，還存在一些亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)，比如一些幼兒園無證經(jīng)營問題；屠宰不檢疫、私屠濫宰問題；鹿業(yè)市場經(jīng)營秩序問題；小作坊、小餐飲、小攤販問題；農(nóng)村食品安全隱患多的問題；機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村集體聚餐問題等等。希望大家針對各自領(lǐng)域的突出問題，認真抓好自查自改，切實加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管職責履行到位、相關(guān)問題解決到位。
（三）要堅持綜合治理，整體提升食品安全監(jiān)管水平。集中力量對擾亂食品市場秩序和人民群眾反映強烈的突出問題進行綜合治理，是保障食品安全的有效手段。今年，我們要以創(chuàng)建工作為契機，進一步完善監(jiān)管制度、強化監(jiān)管手段，加快形成覆蓋生 ……（未完，全文共4689字，當前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)食品安全工作暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市動員會議上的講話》）