目錄/提綱:……
一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
二、山東先行先試勇挑重?fù)?dān),扛起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大旗
三、直面挑戰(zhàn)求突破,勇于沖破思想觀念的障礙
四、進(jìn)一步解放思想銳意變革,下好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“先手棋”
(一)高素質(zhì)隊(duì)伍是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)
(二)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的保障
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理論研討文章:加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 提速山東轉(zhuǎn)型升級(jí)
2018年正月初七,春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日,山東省舉行“全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程
動(dòng)員大會(huì)”,省委書(shū)記劉家義在大會(huì)上發(fā)表重要
講話(huà),歷數(shù)了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多短板,坦言“山東這個(gè)曾經(jīng)的標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),追兵越來(lái)越近,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人!眲⒓伊x書(shū)記的講話(huà)句句諍言、字字真情,直指山東發(fā)展的要害,讀來(lái)振聾發(fā)聵,震撼人心。山東作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省,習(xí)近平總書(shū)記提出山東要“走在前列”,為貫徹落實(shí)這個(gè)目標(biāo),山東經(jīng)濟(jì)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”。能否做好“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”這篇文章,不僅關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,也對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。
一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2017年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出,希望山東在國(guó)家發(fā)展中繼續(xù)挑大梁,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中繼續(xù)打頭陣。4月18日,李克強(qiáng)總理在貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動(dòng)能座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換既來(lái)自“無(wú)中生有”的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,也來(lái)自“有中出新”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。兩者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。這為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換指明了方向。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是指培育新動(dòng)能、改造舊動(dòng)能。所謂新動(dòng)能,是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。舊動(dòng)能,是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,包括“兩高一!碑a(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球,中國(guó)經(jīng)濟(jì)
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山東扛起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大旗,不僅有利于山東探索完善科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)制,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,更重要的是,探索可復(fù)制、可推廣的路徑模式,為全國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供有力支撐,為全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。2017年兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理要求:希望山東在保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)上繼續(xù)挑大梁、在推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換上繼續(xù)勇攻堅(jiān)、在解決重點(diǎn)民生問(wèn)題上始終作表率。對(duì)山東來(lái)說(shuō),當(dāng)好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“主攻手”是重要的政治責(zé)任,必須緊緊抓住綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,加快推動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為全國(guó)提供借鑒。
2.山東具有帶動(dòng)性和支撐性。2017年4月,李克強(qiáng)總理考察山東時(shí)指出,現(xiàn)在全國(guó)的發(fā)展問(wèn)題并不是東部和中西部差距問(wèn)題,而是南北差距問(wèn)題。突出表現(xiàn)在,南方地區(qū)生機(jī)勃勃,廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”,浙江省“四換三名”工程,貴州大數(shù)據(jù)、湖北光纖光纜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;而北方地區(qū)步履維艱,東三省礦產(chǎn)資源枯竭、工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、企業(yè)步履艱難、效益滑坡嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“斷崖式”下滑。劉家義書(shū)記在講話(huà)中指出,我省地處我國(guó)南北交接地帶,既具有南方省份領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),也面臨北方地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題和困惑。山東建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),將有助于激發(fā)山東創(chuàng)新潛力,促進(jìn)南北創(chuàng)新活力接續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)北方地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,打通我國(guó)經(jīng)濟(jì)熱度的梗阻,為促進(jìn)南北發(fā)展格局優(yōu)化提供重要支撐。
3.山東具有現(xiàn)實(shí)性和迫切性。山東是經(jīng)濟(jì)大省,體量規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)。去年,山東地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.4%,一般公共預(yù)算收入突破6000億元,同口徑增長(zhǎng)6.6%,多項(xiàng)指標(biāo)都排在全國(guó)前列,代表著山東經(jīng)濟(jì)的活力與實(shí)力,有條件進(jìn)行新舊動(dòng)能改革。山東的發(fā)展有基礎(chǔ)、更有迫切需求。山東經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”,質(zhì)量效益不夠優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,創(chuàng)新能力亟待提升,資源環(huán)境約束趨緊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%,重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%。兩個(gè)70%拉低了山東的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量在2003年被江蘇反超并持續(xù)至今。山東經(jīng)濟(jì)“大象爬坡”式的老路已然難行,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐必須提速。在山東創(chuàng)建綜合試驗(yàn)區(qū),有利于統(tǒng)籌用好國(guó)家各類(lèi)政策資源,一攬子解決山東大而不強(qiáng)、發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。
三、直面挑戰(zhàn)求突破,勇于沖破思想觀念的障礙
劉家義書(shū)記在講話(huà)中指出,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,說(shuō)到底是一場(chǎng)涉及思想觀念、生產(chǎn)方式、_機(jī)制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。只有全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,破除深層次問(wèn)題和矛盾,打破_機(jī)制障礙,才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。從改革層面講,思想觀念里的革新,較之生產(chǎn)方式、_機(jī)制、工作模式上的改革,更為隱性卻更為關(guān)鍵。改變保守陳舊的思想觀念,來(lái)一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”和觀念革命,是山東改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展不可忽視的課題。
1.摒棄重仕輕商、惟官為高的“官本位”觀念。中國(guó)崇官,齊魯為盛。身為孔孟之鄉(xiāng),山東受“重等級(jí)、守秩序”的儒家文化的長(zhǎng)期影響,更容易加深“官本位”思想,形成權(quán)位意識(shí)及文化氛圍!肮俦疚弧钡挠绊懯侨轿坏!肮俦疚弧彼枷氩焕谛纬蓜(chuàng)新意識(shí)。在時(shí)代快速前進(jìn)的今天,如兄如父的關(guān)系不利于創(chuàng)新思想的生根發(fā)芽,新生產(chǎn)關(guān)系無(wú)法進(jìn)行扎根,自然影響到生產(chǎn)力體系的更新?lián)Q代。“官本位”思想易形成錯(cuò)誤的政績(jī)觀。惟官為高的結(jié)果是,官員以自己能否升遷作為價(jià)值取向。于是,有的干部為了升官,大搞政績(jī)工程、形象工程,不惜掩蓋矛盾和問(wèn)題;有的在工作中縮手縮腳,生怕出問(wèn)題影響仕途,寧愿做太平官,人為地窒息了人們的創(chuàng)新意識(shí);還有的跑官、要官,請(qǐng)客送禮,人為地制造了官場(chǎng)上的人身依附關(guān)系。所以,山東人要真正地解放思想,就必須從重仕輕商、惟官為高的觀念中解脫出來(lái)。
2.堅(jiān)決拋棄“經(jīng)驗(yàn)主義”和“慣性思維”。解放思想首先要拋棄“經(jīng)驗(yàn)主義”。“經(jīng)驗(yàn)主義”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的產(chǎn)物,其典型特征就是憑過(guò)去的“老一套”思路和方法處理和解決新時(shí)期遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,顯然不適應(yīng)和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的要求!敖(jīng)驗(yàn)主義”往往有違背客觀規(guī)律和脫離實(shí)際的做法,這也是助長(zhǎng)“官僚主義”和“形式主義”的病源之一。解放思想要破除“慣性思維”!皯T性思維”的典型特征是習(xí)慣于“發(fā)號(hào)施令”和“行政命令”,動(dòng)不動(dòng)就施展“以權(quán)代法”或者用“土政策”、“土辦法”來(lái)處理問(wèn)題、解決矛盾。簡(jiǎn)單化、粗暴化、盲目性的“長(zhǎng)官意志”,必然出現(xiàn)“權(quán)利沖動(dòng)”,扭曲“執(zhí)政理念”,違背群眾意愿,影響干群關(guān)系,不利于推進(jìn)工作,促進(jìn)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)建和諧。發(fā)達(dá)省份的干部遇到新矛盾新問(wèn)題習(xí)慣“向前看”,善用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法,山東的一些干部卻習(xí)慣于“向后看”,看有沒(méi)有成規(guī)慣例可循、有沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用。因循守舊、害怕改革,為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),只有先克服這些態(tài)度問(wèn)題,發(fā)展上的起色才能慢慢顯露出來(lái)。
3.克服思想僵化和不思進(jìn)取的思想障礙。提到山東,忠義、正直是山東人的總體好印象,但是,缺少了一種開(kāi)放和活力。以深圳為例,深圳的商文化濃郁,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚,南北文化兼容并蓄,包容性強(qiáng),有一種敢闖敢拼、敢為天下先的精神,孕育了華為、騰訊、比亞迪等眾多科技明星企業(yè),是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。反觀山東,除海爾、浪潮、海信 ……(未完,全文共7955字,當(dāng)前僅顯示2793字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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