農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作經(jīng)驗交流材料

把握重點 統(tǒng)一標準 創(chuàng)新服務 助推農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的一項重大部署。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，首當其重的是檔案工作。國家明確要求“檔案未通過驗收的，承包地確權整體工作不予驗收”。自2015年4月新縣全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作以來，新縣檔案局積極作為，主動融入，創(chuàng)新服務舉措，實現(xiàn)檔案管理與確權登記工作同步推進、協(xié)調開展，取得顯著工作成效。截止2017年底，我縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)191個行政村74510個農(nóng)戶的土地已全部確權完畢，共簽訂合同74510份，打印證書74510本，頒
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舉措，進一步夯實了我縣土地確權和確權檔案工作基礎。
二、統(tǒng)一標準，分類科學指導
檔案整理是否規(guī)范標準關系到今后查閱利用能否方便高效。確權工作伊始，新縣檔案局主動與農(nóng)業(yè)局溝通，共同研討確權檔案工作流程和工作方式，局領導班子組織相關股室多次召開專題業(yè)務會議，總結出土地承包確權登記頒證文件材料特點，針對特點，確立遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用的確權檔案整理總原則，根據(jù)《河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理實施辦法》的規(guī)范流程，將確權登記檔案分門別類分為綜合管理類、確權登記類、糾紛調處類、特殊載體類四大類�？h、鄉(xiāng)、村三級根據(jù)《實施辦法》要求，分別收集確權登記頒證資料，規(guī)范建檔，確保確權登記頒證檔案整理符合相關規(guī)定和現(xiàn)實需求。對不同類型、不同載體的檔案，制定有針對性的整理制度，明確規(guī)定承包地確權紙質檔案按照《文書檔案案卷格式》和《歸檔文件整理規(guī)則》等有關標準要求進行整理；工作底圖、地籍圖等圖紙類檔案按照科技檔案相關標準進行整理；確權登記類中具體涉及農(nóng)戶的有關確權申請、身份信息、確認權屬、實地勘界、界限圖表、登記和權證審核發(fā)放等文件材料，以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進行整理組卷；非紙質材料單獨整理編目，并與紙質材料建立對應關系。這些標準和流程的出臺，確保了土地確權檔案文件材料形成質量符合要求，整理標準規(guī)范統(tǒng)一。
三、跟蹤服務，有效健康推進
為積極做好土地確權檔案工作，新縣檔案局把提供優(yōu)質、高效、便捷的檔案服務作為做好土地確權檔案工作的出發(fā)點和落腳點，專門成立了土地確權檔案工作管理小組來具體擔負協(xié)調指導工作；第一時間對測繪公司工作人員和農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)、村檔案人員進行培訓，對確權工作中文件材料的收集范圍、形成質量、整理方法和檔案安全保管等方面的知識進行講解，確保農(nóng)村土地確權登記頒證檔案管理工作規(guī)范有序開展；在確權工作推進過程中，縣農(nóng)業(yè)局指定2名工作人員指導協(xié)助外包公司全程跟蹤整理檔案資料，遇到問題現(xiàn)場解決，遇到矛盾共同研究解決；縣檔案局派出2名業(yè)務骨干深入鎮(zhèn)、村一線現(xiàn)場進行指導，全程參與確權檔案整理。
同時，新縣還邀請省市檔案專家前來指導，通過與專家探討，制定土地確權工作專項檔案管理規(guī)范，達到查閱利用方便的目的。省市檔案專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，到農(nóng)戶家中進行指導，非常認真；市縣檔案局館有關 ……（未完，全文共1985字，當前僅顯示1262字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作經(jīng)驗交流材料》）