領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、砥礪奮進，攻堅克難，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效
1、黨政高度重視，組織體系更加健全
2、嚴格標準程序，工作基礎(chǔ)更加牢固
3、整合政策資源，要素保障更加有力
4、因人因地施策，幫扶措施更加精準
5、社會踴躍參與，扶貧合力更加凝聚
6、堅持典型引領(lǐng)，攻堅氛圍更加濃厚
7、從嚴督導(dǎo)考核，務(wù)實導(dǎo)向更加明確
二、突出重點，創(chuàng)新突破，堅決完成精準脫貧各項任務(wù)
1、動態(tài)管理，進一步鞏固扶貧基礎(chǔ)
2、一戶一策，進一步細化幫扶措施
3、統(tǒng)籌整合，進一步加大扶貧投入
4、加快節(jié)奏，進一步推進項目落地
5、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，進一步破解重點難點
6、多元參與，進一步匯集各方力量
7、務(wù)實求實，進一步強化督導(dǎo)考核
三、牢記囑托，積極作為，夯實打牢脫貧攻堅根基保障
1、持續(xù)提振精神狀態(tài)
2、建強扶貧干部隊伍
3、抓牢黨建強基固本
4、推進工作重心下移
……
擼起袖子加油干 凝心聚力拔窮根
全力以赴推動脫貧攻堅再上新臺階
——在全市扶貧開發(fā)工作會議上的報告

這次全市扶貧開發(fā)工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)工作會和市十一次黨代會、人大、政協(xié)“兩會”等會議精神，總結(jié)***年扶貧開發(fā)工作，部署***年脫貧攻堅任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，積極行動起來，擼起袖子加油干，凝心聚力拔窮根，堅決打贏脫貧攻堅硬仗。
下面，受市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，講三個方面問題。
一、砥礪奮進，攻堅克難，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效
***年是我市扶貧開發(fā)史上具有里程碑意義的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級把脫貧攻堅工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧方式，加大扶貧投入，實現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)告捷。
1、黨政高度重視，組織體系更加健全。市委、市政府把脫貧攻堅工作提高到戰(zhàn)略地位、全局工作和中心任務(wù)的高度來謀篇布局、全力推動，各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)空前重視、緊抓緊督，***書記、***市長身體力行、悉心指導(dǎo)，***等市領(lǐng)導(dǎo)潛心研究、強力推進。出臺了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《意見》，各級都建立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，新的市、縣扶貧工作機構(gòu)全部調(diào)整為一級獨立運行單位，人員編制平均增加4倍以上；堅持抽硬人、硬抽人，市48個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位固定1名分工負責同志和2名以上人員抓扶貧工作，有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名以上專職工作人員，村至少有1人專抓扶貧工作，既強化“常備軍”又配強“突擊隊”，全市專職從事扶貧工作的人員達到557人，構(gòu)建起了縱到底、橫到邊的工作網(wǎng)絡(luò)體系。逐級簽訂責任書、立下“軍令狀”，制定《***
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脫貧攻堅工作責任制，深化第一書記派駐，市縣組織部門積極選派第一書記，實現(xiàn)省市級貧困村第一書記全覆蓋，并延伸到部分插花分布村。***區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包貧困村、區(qū)直部門包貧困戶的包保責任制；***區(qū)建立 “5+3”幫扶機制；***市構(gòu)建“五位一體”立體式幫扶模式；***市從縣級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門、第一書記、骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部5個層次建立包保體系；***縣實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位包貧困村、黨員干部包貧困戶的“三位一體”包保模式；***縣嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”班子成員分別結(jié)對幫扶5—10個貧困戶。各級幫扶干部積極宣傳黨的扶貧政策，幫助群眾出主意干實事，推動了各項扶貧措施落實落地。
4、因人因地施策，幫扶措施更加精準。按照“六個精準”的要求，聚焦“五個一批”，因地制宜、因人施策，打好精準幫扶“組合拳”，為每戶貧困戶“量身定做”3—5條脫貧措施，探索創(chuàng)造了一批在全省叫得響、推得開的經(jīng)驗做法。一是產(chǎn)業(yè)扶貧有聲有色。全市新開工種養(yǎng)加扶貧項目***個、鄉(xiāng)村旅游扶貧項目12個、光伏扶貧項目130個、電商扶貧項目15個，帶動貧困戶15300戶、33526人。***區(qū)以“***”為主線，確定了“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的思路。***六輪驅(qū)動做強扶貧產(chǎn)業(yè)，以***青春創(chuàng)業(yè)電子***等四大電商產(chǎn)業(yè)園為依托，先后引進阿里巴巴、趣購商城等40家知名電商企業(yè)，建成“***”服務(wù)站35家，幫助貧困戶850人就業(yè)增收。***市堅持“菜單式”服務(wù)、個性化幫扶與“融合式”推進相結(jié)合，創(chuàng)新實施四大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動；搶抓列入國家光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃的機遇，投資200億元規(guī)劃建設(shè)200萬千瓦農(nóng)光互補示范基地，與***合建8萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，通過土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、大棚承包等方式，帶動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5580名貧困群眾脫貧致富。***市大力推進“4+1”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，依托有機蔬菜、兩菜一糧、干鮮果品、特色畜禽“四大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市內(nèi)155家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、***個農(nóng)民合作社、***家家庭農(nóng)場、1300個種養(yǎng)大戶等“一批”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，建立精準扶貧示范點446個，吸納7382名貧困群眾進區(qū)入園、務(wù)工就業(yè)，有效解決了人散地散資金散的問題。***縣突出種、養(yǎng)、加“三類項目”，通過入股分紅、集體經(jīng)營、租賃發(fā)包、自主發(fā)展“四種方式”，去年發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目71個，帶動4306名貧困人口脫貧。***縣構(gòu)建項目化帶動、園區(qū)化輻射、捆綁式發(fā)展“三位一體”產(chǎn)業(yè)格局，促進貧困群眾富裕樂業(yè)；結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革，推進農(nóng)戶土地入股、扶貧資金入股和集體資產(chǎn)入股，實施股權(quán)惠民，破解長效增收難題。二是易地搬遷亮點頻現(xiàn)。搶抓***縣列為全國水庫移民避險解困試點和全省黃河灘區(qū)居民遷建試點的機遇，市發(fā)改委、市水利漁業(yè)局等部門與***縣一起推進庫區(qū)移民搬遷、***遷建、易地扶貧搬遷“三大工程”。總投資35億元的***移民避險解困工程，一、二期工程11個安置點建成居民樓342棟，部分群眾回遷入�。慌涮捉ㄔO(shè)的30個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有海工科技繩網(wǎng)加工等21個項目落地投產(chǎn)，可帶動移民9000余人。3.15億元的***居民遷建工程，一期28棟樓全部封頂，二期工程正加快實施。10.2億元的易地扶貧搬遷工程，一期接山鎮(zhèn)***莊社區(qū)正在加緊建設(shè)，***南山頭村的住房全部完工，其余26個村正結(jié)合移民社區(qū)同步搬遷。既挪窮窩，又換窮業(yè)，為全省易地扶貧搬遷提供了樣本。三是科技扶貧效應(yīng)凸顯。發(fā)揮***的優(yōu)勢，科技部門實施“62116”科技助推脫貧專項行動，成立了以***的科技精準扶貧專家服務(wù)團，選派324名科技指導(dǎo)員派駐464個貧困村，實現(xiàn)科技指導(dǎo)員貧困村全覆蓋。泰***按照“科技+基地+貧困戶”的模式，將國家科技進步二等獎項目“四倍體泡桐技術(shù)”引入*****，指導(dǎo)發(fā)展林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)，每畝年純收入4000元以上。四是健康扶貧創(chuàng)新推進。全面落實貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、疾病應(yīng)急救助、重特大疾病醫(yī)療救助政策，實行區(qū)域內(nèi)貧困人口健康惠民卡服務(wù)，享受優(yōu)先就醫(yī)“綠色通道”、住院“先診療、后付費”、門診“兩減免兩減半”等優(yōu)惠政策，救助特大疾病致貧家庭2417戶、192萬元。***區(qū)探索制定了《臨時醫(yī)療救助實施意見》，對貧困人口醫(yī)療門診及大病住院個人實際負擔醫(yī)療費用，經(jīng)保險報銷、醫(yī)療救助后的剩余部分，再給予不低于70%的救助，實現(xiàn)“三次報銷”，并為轄區(qū)內(nèi)所有貧困人口辦理健康保險，極大減輕了貧困群眾看病負擔。五是社會保障提標兜底。積極推進農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接，發(fā)揮低保兜底脫貧的保障作用，***區(qū)將農(nóng)村低保標準提高到每人每年3600元，***提高到每人每年3450元，全市共為農(nóng)村低保對象10.1萬人，發(fā)放保障金2.49億元；五保供養(yǎng)對象1.33萬人，發(fā)放五保供養(yǎng)資金7439萬元。開展“過暖冬、過好年”等活動，發(fā)放臨時救助資金469萬元、3895人次，確保政策兜底落到實處，扶貧路上不讓一人掉隊。
5、社會踴躍參與，扶貧合力更加凝聚。完善“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”責任體系，因時合勢，五指成拳，以“全民扶貧”推進“精準脫貧”。各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士和駐泰官兵干警出錢出力出感情，557家企業(yè)踴躍參與脫貧攻堅，建立“扶貧車間”678個，吸納貧困人口就業(yè)10859人，全市慈善月捐助資金達3161萬元， “菜單式”志愿扶貧、青春扶貧、巾幗脫貧等活動扎實推進，形成“微愛助學(xué)”等一批優(yōu)秀扶貧公益品牌。新泰市汶南鎮(zhèn)愛心小鎮(zhèn)精心打造脫貧攻堅的管理平臺、愛心人士的捐贈平臺和貧困人口的培訓(xùn)就業(yè)平臺，建立了愛心超市，設(shè)立了愛心基金，募集資金2280萬元。市教育局投資4361萬元，完成18所貧困村學(xué)校、8所貧困村幼兒園改造工程；市住建局投資2774萬元，完成農(nóng)村危房改造1021戶；市交通局投資4296萬元，完成89個貧困村農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，新建道路115公里；市水利漁業(yè)局投資920萬元，解決了40個貧困村 、1791戶、4634人的飲水安全問題；市農(nóng)業(yè)局整合項目資金1957萬元投入貧困地區(qū)，惠及貧 ……（未完，全文共13631字，當前僅顯示3242字，請閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）