區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)冶理工作推動(dòng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是暴露了思想認(rèn)識(shí)不深、重視程度不夠的問(wèn)題
二是暴露了干部教育管理不到位、水流不到頭的問(wèn)題
三是暴露了有制度不落實(shí)、制度不完善問(wèn)題
四是暴露了為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾工作能力不強(qiáng)的問(wèn)題
一要加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育
二要加強(qiáng)對(duì)干部紀(jì)律規(guī)矩的教育
三要加強(qiáng)對(duì)干部做群眾工作能力的教育
三是完善信訪受理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
四是完善重點(diǎn)工作信息溝通機(jī)制
……
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)冶理工作推動(dòng)會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作推動(dòng)會(huì)，主要是突出問(wèn)題導(dǎo)向，通報(bào)最近發(fā)生的兩起典型案例，舉一反三、汲取教訓(xùn)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作再加壓、再部署、再推動(dòng)。一會(huì)兒，**書(shū)記還要講話，我先講有關(guān)情況。
5月4日晚，《今日頭條》和《今晚報(bào)》微信公眾號(hào)發(fā)布兩條關(guān)于**的消息，一條是《記者到**區(qū)信訪接待室暗訪，工作人員說(shuō)——我們不“上傳下達(dá)”》，一條是《**區(qū)越秀路街城管科人員回應(yīng)——這是國(guó)情，沒(méi)有辦法》，大家應(yīng)該都看過(guò)了，都了解了。這兩條報(bào)道曝光了我們一些部門(mén)工作人員在接待群眾信訪過(guò)程中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
到第二天中午點(diǎn)擊量分別達(dá)到6萬(wàn)多次和4萬(wàn)多次，并且被北方網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊等大量媒體轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)擊量還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這些。到現(xiàn)在，大家在手機(jī)上還可以很容易就搜索到這兩條消息，可以說(shuō)是造成了極為惡劣的社會(huì)影響。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，第一時(shí)間召集涉事單位、部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就新聞報(bào)道中涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，研究處理措施；區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委召開(kāi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作會(huì)議，啟動(dòng)調(diào)查程序。經(jīng)核實(shí)，記者群眾反映**區(qū)
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信訪條例》沒(méi)有‘上傳下達(dá)’這四個(gè)字”，這種說(shuō)話的方式，就是信口開(kāi)河，口無(wú)遮攔，隨意發(fā)表奇談怪論，一點(diǎn)兒紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)都沒(méi)有。什么“這是國(guó)情”？從去年我們大力度進(jìn)行社區(qū)環(huán)境清整，都一年多了，還“國(guó)情”？“圈占的我們管不了”，這些我們?cè)趶?qiáng)力拆違的過(guò)程中也正在干著。什么“《信訪條例》沒(méi)有‘上傳下達(dá)’這四個(gè)字”？《信訪條例》本身就是為了暢通民意，通篇貫穿著“上傳下達(dá)”的含義，你怎么不講？從錄像來(lái)看，群眾和暗訪記者的態(tài)度都很好，反倒是我們工作人員的態(tài)度很不好、很惡劣。這說(shuō)明我們的干部缺教育，我們?nèi)ツ暌詠?lái)開(kāi)展的不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)整治、政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整治在基層并沒(méi)有得到真正落實(shí)到位，對(duì)基層人員的監(jiān)督、檢查、處理的力度不夠，單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作人員的教育管理監(jiān)督還存在寬、松、軟的問(wèn)題，存在不緊、不嚴(yán)、不細(xì)的問(wèn)題，紀(jì)律規(guī)矩的約束“上熱中溫下冷”，責(zé)任的層層傳導(dǎo)“水流不到頭”。
三是暴露了有制度不落實(shí)、制度不完善問(wèn)題。接待群眾來(lái)訪應(yīng)該是有制度的，誰(shuí)負(fù)責(zé)接訪，如何接訪，接訪處置什么流程，都應(yīng)該有要求。從接訪人員來(lái)看，危改廣場(chǎng)的問(wèn)題，建委是值班保安進(jìn)去代問(wèn)，出來(lái)的是另一位保安作了答復(fù)。
從接訪記錄來(lái)看，信訪辦工作人員在接訪過(guò)程中始終沒(méi)有做任何記錄，越秀路街城管科工作人員用的是一張發(fā)皺的寫(xiě)過(guò)字的紙作記錄。關(guān)于接待的態(tài)度、接待使用的語(yǔ)言，就更談不到規(guī)范了，連一般的話都不會(huì)說(shuō)，更別提文明用語(yǔ)了。我們有的單位是有制度不執(zhí)行，僅僅是印在紙上、掛在墻上，就是沒(méi)有扛在肩上；有的單位可能根本就沒(méi)有制度，或者沒(méi)有像樣的制度，所以出問(wèn)題是早晚的事，這兩個(gè)案例給我們敲響了警鐘。同時(shí)，還有一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作信息不暢通，接訪人員對(duì)本單位的業(yè)務(wù)工作不熟悉、不了解。危改廣場(chǎng)改造是一項(xiàng)很重要的工作，我們?cè)缇投啻窝芯窟^(guò)，已經(jīng)納入今年的計(jì)劃任務(wù)，納入今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入20項(xiàng)民心工程，并且落實(shí)了資金，接訪人員對(duì)此毫無(wú)知曉，說(shuō)明本部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息不暢通，更不用說(shuō)再與信訪辦暢通業(yè)務(wù)信息了，這也是以后需要注意和改逬的地方。
四是暴露了為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾工作能力不強(qiáng)的問(wèn)題。前三條講得都是非常直接的問(wèn)題，再往深挖，從本質(zhì)上講，是思想問(wèn)題，是沒(méi)有真正落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，沒(méi)有真正落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，沒(méi)有真正落實(shí)黨的群眾路線，在一部分人那里還僅僅是停留在口號(hào)里、口頭上，根本沒(méi)有體現(xiàn)在本職工作中。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“不做贏得人心的工作，做什么都是見(jiàn)物不見(jiàn)人，最后是不會(huì)成功的�！蔽覀兛傊v保障和改善民生，增加群眾獲得感幸福感安全感，應(yīng)該包含兩個(gè)方面：一個(gè)是“見(jiàn)物”，改善群眾物質(zhì)生活，也就是我們所說(shuō)的要實(shí)施好民心工程；一個(gè)是“見(jiàn)人”，做好群眾工作，臝得群眾的理解和支持。
我們往往只重視“見(jiàn)物”，忽視“見(jiàn)人”，發(fā)生的這兩個(gè)案例正好暴露出了我們這個(gè)弱點(diǎn)。鴻忠書(shū)記到天津工作以后，特別講了要念好“人民大學(xué)”，擺正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的十種關(guān)系：“仆與主”“種子與土地”“工具與使用工具”“魚(yú)與水”“學(xué)生與老師”“兒女與父母”“末與根“血與肉”“舟與水”“靠山與被靠山”，強(qiáng)調(diào)了“六民要旨”：“以民評(píng)民說(shuō)為工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、以民心民力為根本依靠、以民意民聲為決策依據(jù)、以民愿民盼為努力方向、以民惠民富為追求目標(biāo)、視民苦民痛為工作失職”。大家都學(xué)習(xí)過(guò)這些論述，從這兩個(gè)案例來(lái)看，我們一些干部離這些要求還存在著很大的差距，對(duì)待群眾關(guān)心的問(wèn)題冷漠、推脫，心里根本就沒(méi)有裝著群眾。同時(shí)也可以看出，我們一些干部根本不會(huì)做群眾工作，不知道如何與群眾交流，甚至一般的待人接物的客客氣氣都沒(méi)有做到，更不用說(shuō)耐心細(xì)致了。從所講的話來(lái)看，“不關(guān)我們的事”“我們也不知道哪兒管”“到區(qū)政府去查詢”“那邊素質(zhì)比這邊素質(zhì)高”“這是國(guó)情，沒(méi)有辦法”“《信訪條例》沒(méi)有‘上傳下達(dá)’這四個(gè)字”，不僅沒(méi)有起到解釋說(shuō)服群眾的作用，反而與群眾的關(guān)系拉得更遠(yuǎn)，甚至走到對(duì)立面，問(wèn)題沒(méi)解決，原因也沒(méi)解釋清楚，倒把群眾惹了一肚子氣，這是不應(yīng)該的，這樣的思想、這樣的方式，與做群眾工作的要求格格不入，也與我們?nèi)珖?guó)文明城區(qū)的牌子格格不 ……（未完，全文共4317字，當(dāng)前僅顯示2180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)冶理工作推動(dòng)會(huì)上的講話》）